Дело № 2-2118/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 апреля 2011 года г.Чебоксары Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Орловой И.Н., при секретаре судебного заседания Дергуновой Н.Н., при участии истца Егорова С.Н., 3-го лица - председателя СНТ «Сосновка» Ищенко В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова С.Н. к администрации города Чебоксары, Кузьминой Н.Д. о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Истец Егоров С.Н. обратился в суд с иском к ответчикам администрации города Чебоксары, Кузьминой Н.Д. о Требования мотивированы тем, что постановлением Чебоксарской городской администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № за членами садоводческого некоммерческого товарищества «Сосновка» были закреплены земельные участки на праве собственности, в том числе участок № за ответчиком Кузьминой Н.Д., которая в последующем добровольно отказалась от участка. По ходатайству бывшего председателя Андреева Г.В. участок был изъят, но жилбыткомиссия Московского РОВД предоставила его Егорову С.Н. как члену семьи. Однако договор купли-продажи земельного участка надлежащим образом зарегистрирован не был. Истца приняли в члены СНТ «Сосновка» и выдали членскую книжку. Егоров С.Н. обратился в администрацию г. Чебоксары с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность спорного земельного участка, на что было ответчиком отказано. В судебном заседании истец Егоров С.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и вновь привел их суду. Суду истец показал, что в ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок он начал обрабатывать, предварительно погасив задолженность по членским взносам, в связи с неиспользованием бывшим землевладельцем. На спорном земельном участке возведен садовый дом, колодец, земельный участок огорожен забором. Представитель ответчика - администрации города Чебоксары Аскеров Т.А. в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв с просьбой рассмотреть дело без его участия, исковые требования не признал, указав, что законных оснований для признания права собственности не имеется. Ответчик Кузьмина Н.Д.в суд не явилась, в письменном отзыве, представленном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, пояснила, что ей в начале ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок № в садоводческом товариществе «Сосновка» как сотруднику <данные изъяты>. Впоследствии она отказалась от пользования данным участком. Собственником указанного участка ответчик никогда не являлась, свидетельства о праве не оформляла, дальнейшей судьбой участка не интересовалась. 3-е лицо - председатель СНТ «Сосновка» Ищенко В.П.в судебном заседании исковые требования истца поддержала, показав суду, что когда приступила к исполнению должностных обязанностей - ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что правоустанавливающих документов на многие земельные участки нет, выявились разногласия и несоответствие фамилий правообладателей. Рабочие журналы показывали одни фамилии, учредительные документы - другие. Между правообладателями земельных участков и гражданами желающими приобрести земельные участки деньги передавались из рук в руки. Договора купли-продажи при этом не оформлялись, нигде не регистрировались. Покупателям выдавались членские книжки. Решением общего собрания они принимались в число членов товарищества. Выслушав истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Одним из принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). Как видно из материалов дела постановлением Чебоксарской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации земельных участков и выдаче правоустанавливающих документов землепользователям» (л.д.16) за садоводческим товариществом «Сосновка» закреплены земли общего пользования площадью 118500 кв.м., за членами садоводческого товарищества «Сосновка» земельные участки, используемые под индивидуальные садовые участки общей площадью 490200 кв.м. для производства сельскохозяйственной продукции в собственность согласно приложения с оформлением и выдачей государственного акта на землепользование. Согласно ст. 9 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В указанный список членов Садоводческого товарищества «Сосновка» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включена Кузьмина Н.Д. под порядковым номером №, в качестве собственника земельного участка площадью 420 кв.м. под №. Объяснения истца подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Распоряжением главы администрации города Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельных участков в садоводческом товариществе «Сосновка»» изъяты земельные участки, ранее предоставленные гражданам для садоводства в садоводческом товариществе «Сосновка». Согласно Списка, являющегося приложением к распоряжению, ответчик Кузьмина Н.Д., собственник земельного участка №, под порядковым номером № включена в число членов СТ «Сосновка», отказавшихся от предоставленных земельных участков. Распоряжением главы администрации города Чебоксары №-р от ДД.ММ.ГГГГ отменены постановление главы администрации города Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение главы администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ. Из представленной суду членской книжки истца Егорова С.Н. видно, что членские взносы землепользователем уплачивались с ДД.ММ.ГГГГ. Объяснения истца подтверждены в судебном заседании объяснениями 3-го лица - председателя СНТ «Сосновка» Ищенко В.П.. В силу пункта 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. По смыслу пункта 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", выбор и предоставление земельных участков для названных целей осуществляется из фонда перераспределения земель. В статье 80 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что данный фонд создается в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота. Фонд формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в него, в частности, при добровольном отказе от земельного участка. Согласно п.2 ст. 53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Из представленных суду выписок из решений садоводов НСТ «Сосновка» исключены из членов садоводческого товарищества «Сосновка» собственники, отказавшиеся от своих участков добровольно, приняты в состав членов товарищества фактические землепользователи, в т.ч. Кузьмина Н.Д. исключена из членов СТ «Сосновка», а Егоров С.Н. принят в члены СТ «Сосновка». Из представленных выписок из протоколов общих собраний членов видно, что исключены из членов садоводческого товарищества «Сосновка» собственники, отказавшиеся от своих участков добровольно, приняты в состав членов товарищества фактические землепользователи, в т.ч. Кузьмина Н.Д. исключена из членов СТ «Сосновка», а Егоров С.Н. принят в члены СТ «Сосновка». Таким образом, при указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик Кузьмина Н.Д. добровольно отказалась от предоставленного ей земельного участка, распоряжением главы администрации города Чебоксары был изъят спорный земельный участок для последующего перераспределения, однако по независящим от сторон обстоятельств главой администрации города Решения о закреплении за истцом спорного земельного участка принято не было. Из акта установления и согласования границ земельного участка № в НСТ «Сосновка» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, чертежа границ, заключения, видно, что площадь спорного земельного участка составляет 429,95 кв.м. Земельный участок на кадастровый учет не поставлен. Таким образом, исковые требования подлежит удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать прекращенным право собственности Кузьминой Н.Д. на земельный участок № площадью 420 кв.м. в СНТ «Сосновка». Признать за Егоровым С.Н. право собственности на земельный участок № общей площадью 429,95 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано сторонами в течение 10-ти дневного срока со дня составления мотивированного решения в Верховный Суд ЧР путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение. Председательствующий судья Орлова И.Н.
признании прекращенным права собственности Кузьминой Н.Д. на земельный участок № площадью 420 кв.м., признании за ним права собственности на земельный участок № общей площадью 420 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>