Дело № 2-1954/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2011 года                      город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики

под председательством судьи Орловой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Дергуновой Н.Н.,

с участием представителя истца администрации г.ЧебоксарыГорлановой Н.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» Горлановой Н.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Чебоксары к Григорьеву В.Г. об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Чебоксары обратилась в суд с иском к Григорьеву В.Г. об освобождении земельного участка, указывая, что в силу п. 10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г., ст. 16 Земельного кодекса РФ распоряжается землями муниципального образования г. Чебоксары.

Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 268 ГК РФ основанием возникновения права пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для граждан или юридических лиц является решение уполномоченного государственного или муниципального органа.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ответчик - владелец металлического гаража №, расположенного <адрес> в нарушение требований действующего земельного и гражданского законодательства, без правоустанавливающих документов на землю, самовольно использует земельный участок под металлическим гаражом. Земельный участок, на котором расположен гараж ответчику не предоставлялся. Ответчик с заявлением о своих правах на земельный участок, о предоставлении земельного участка для эксплуатации гаража в Администрацию г. Чебоксары, в ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» на металлический гараж № получен учетный документ первичной регистрации - ордер №, который согласно Земельного кодекса РФ (ст. 26) и Федерального Закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» не относится к документам, удостоверяющим право на земельные участки и подтверждающим обременение земельного участка какими-либо договорами, соглашениями, обязательствами.

Ордер ответчиком ежегодно продлевался до ДД.ММ.ГГГГ, после ДД.ММ.ГГГГ договор о предоставлении эксплуатационного места с ответчиком не заключался, им не вносится плата за пользование земельным участком и иные платежи (содержание эксплуатационного места).

Ответчику было направлено уведомление заказным письмом, содержащее требование о необходимости прохождения первичной регистрации согласно п. 2.8 «Положения регистрации движимого имущества (гаражей), установленных на территории город Чебоксары» и оплаты содержания эксплуатационного места, либо убрать металлический гараж с территории г. Чебоксары.

Заказное письмо, направленное Ответчику возвращено за истечением срока хранения. На гараж неоднократно расклеивались объявления о прохождении первичной регистрации. Но ответчиком не предоставлены документы на земельный участок, доказательства свидетельствующие об отчуждении гаража третьему лицу, не заявлен отказ от гаража, ордер на металлический гараж не получен, плата за содержание эксплуатационного места им не внесена. В настоящее время металлический гараж ответчика продолжает занимать указанный земельный участок незаконно.

Истец просит суд обязать ответчика Григорьева В.Г.освободить земельный участок и убрать с территории муниципального образования г.Чебоксары металлический гараж №, расположенный по адресу: <адрес>. В случае неисполнения ответчиком указанного требования по истечении 20 календарных дней после вступления решения суда в законную силу предоставить администрации г.Чебоксары право убрать с территории муниципального образования г.Чебоксары металлический гараж ответчика.

В судебном заседании представитель администрации города Чебоксары и третьего лица ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» по доверенностям Горланова Н.М., поддержала исковые требования по изложенным основаниям.

Ответчик Григорьев В.Г. извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, своих доводов суду не представил. Почтовое извещение, направленное ответчику по месту последней его регистрации, вернулось в суд за истечением срока хранения. Сведения о перемене места жительства в материалах дела отсутствуют.

В соответствии со ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять возложенные на них обязанности.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адресу во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенного, ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причину уважительности неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ответчик уклоняется от получения судебных извещений и явки в суд, и в целях своевременности рассмотрения дела, суд счел возможным с согласия представителя истца и третьего лица ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства по имеющимся материалам.

Представитель третьего лица МУ «Земельное управление» в судебное заседание также не явился, представив письменный отзыв на исковое заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя, указывая, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений органов местного самоуправления. В отношении Григорьева В.Г. такого решения не принималось, земельный участок за ним на праве собственности или аренды не закреплялся.

Выслушав представителя истца администрации г.Чебоксары и третьего лица ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств», изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26 ЗК РФ права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды, ограниченного пользования (сервитут), безвозмездного срочного пользования на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Из материалов дела усматривается, что ответчик Григорьев В.Г. использует земельный участок по адресу: <адрес> без правоустанавливающих документов на землю, каких-либо действий по прохождению регистрации не предпринимает.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Григорьева В.Г. направлено уведомление № с предложением в 5-дневный срок со дня получения уведомления явиться в ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» для прохождения плановой перерегистрации гаража, либо убрать гараж с территории г.Чебоксары.

В соответствии с п. 2.9.1 Положения о регистрации движимого имущества (гаражей), установленных на территории г.Чебоксары, утвержденного постановлением главы администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №, плановый учет объектов учета, собственники которых известны, производится ежегодно, по инициативе собственника объекта учета, в течение календарного года. В соответствии с п. 2.3 Положения регистрация объектов учета, собственники которых неизвестны, объектов учета, от права собственности, на которые собственник отказался, или иным образом оставил, производится в статусе бесхозяйной вещи.

В соответствии со ст. 268 ГК РФ основанием возникновения права пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для граждан или юридических лиц является решение уполномоченного государственного или муниципального органа.

Поскольку спорный земельный участок на праве собственности или аренды за ответчиком не закреплялся, исковые требования администрации г.Чебоксары являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Подлежит удовлетворению и требование истца о предоставлении ему права совершения действий по освобождению земельного участка от металлического гаража по истечении 20 календарных дней после вступления решения суда в законную силу в соответствии со ст. 206 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 206, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Григорьева В.Г. освободить земельный участок и убрать с территории муниципального образования г.Чебоксары металлический гараж №, расположенный по адресу: <адрес>

В случае неисполнения ответчиком Григорьевым В.Г. решения суда по истечении 20 календарных дней после вступления его в законную силу администрация г.Чебоксары вправе освободить земельный участок под металлическим гаражом №, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Григорьева В.Г. госпошлину в доход соответствующего бюджета в сумме 4 000 рублей.

Ответчиком заявление об отмене заочного решения может быть подано в Московский районный суд г. Чебоксары в течение 7 дней с момента получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготавливается в течении 5-ти дней.

Председательствующий судья И.Н. Орлова

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2011 года.