Дело № 2-2248/11

                                                             Р Е Ш Е Н И Е

                                             Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                               г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Халимовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубаревой М.А. к администрации Московского района г. Чебоксары о признании незаконным постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения незаконным, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения как вдову участника Великой Отечественной войны,

у с т а н о в и л:

Зубарева М.А. обратилась в суд с иском к администрации Московского района г. Чебоксары о признании незаконным постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения незаконным, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения как вдову участника Великой Отечественной войны.

Исковые требования истцом мотивированы тем, что она является тружеником тыла и вдовой участника Великой Отечественной войны. В соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.» имеет право на улучшение жилищных условий. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в администрацию Московского района г. Чебоксары о постановке на учет для получения жилого помещения. Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № в постановке на учет ей было отказано. Считает данный отказ незаконным, так как она собственного жилья не имеет. В настоящее время она зарегистрирована и проживает в квартире своего зятя Леухина В.Т. вместе с членами его семьи Леухиной Г.Е., Леухиной Т.В., Леухиной И.В., которым данная квартира принадлежит на праве долевой собственности.

В судебное заседание истица Зубарева М.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истицы Зубаревой М.А. и третье лицо Леухина Т.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив суду, что истица проживает в квартире <адрес> общей площадью 74,40 кв.м. В указанной квартире зарегистрированы 6 человек, проживают 7 человек, в том числе ФИО. Ее бабушка Зубарева М.А. не имеет своего жилья. Ранее Зубарева М.А. проживала в квартире <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ указанную квартиру она продала и переехала жить к ним в квартиру <адрес>.

Представитель администрации Московского района г. Чебоксары Чернышева Е.Д. исковые требования не признала, пояснив суду, что Зубарева М.А. с членами своей семьи проживает в двух ярусной квартире <адрес> общей площадью 117,23 кв.м. В указанной квартире зарегистрированы 6 человек. Уровень обеспеченности Зубаревой М.А. общей площадью жилого помещения составляет более учетной нормы 14,5 кв.м., установленной в г. Чебоксары постановлением главы администрации г. Чебоксары от 15 апреля 2005 года № 129.

Привлеченные к участию в качестве третьего лица Леухина Г.Е., Леухин В.Т. просили исковые требования истицы удовлетворить, пояснив суду, что до ДД.ММ.ГГГГ они проживали в двух ярусной квартире <адрес> общей площадью 117,23 кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ они переоборудовали квартиру на две отдельные квартиры № и №. В настоящее истица проживает в квартире <адрес> общей площадью 74,40 кв.м., где кроме нее проживают 6 человек. Зубарева М.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны, своего жилья не имеет и реально нуждается в улучшении жилищных условий.

Третье лицо Леухина И.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, третьих лиц, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Зубарева М.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Зубарева М.А. обратилась в администрацию Московского района г. Чебоксары с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на социальную поддержку в приобретении жилья. При постановке на учет Зубаревой М.А. предоставлены сведения о нуждаемости в получении жилого помещения, выписка из лицевого счета квартиры <адрес>, сведения из Управления ФРС по ЧР, МУП «БТИ и ПЖФ» г. Чебоксары.

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Зубаревой М.А. отказано в постановке на учет для получения жилого помещения на основании ст. 51 ЖК РФ ввиду обеспеченности жилым помещением.

Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ нуждающимися в жилом помещении могут быть признаны: а) малоимущие граждане, б) иные категории граждан, определенные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 2, 3 ст. 49).

Согласно ст. ст. 15, 23.2 ФЗ «О ветеранах» оказание мер социальной поддержки вдов участников Великой Отечественной войны, в том числе в п.3 предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий независимо от их имущественного положения (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 года № 135-ФЗ, от 21.12.2009 года № 327-ФЗ, от 06.05.2010 года № 79-ФЗ). Изменения, внесенные Федеральным законом от 06.05.2010 N 79-ФЗ, в подпункт 3 пункта 1 данной статьи, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

В Законе ЧР «О регулировании жилищных отношений» к иным категориям граждан в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики отнесены граждане, указанные в статьях 14,16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» и статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, и граждане, указанные в статьях 14,15. 17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий (в ред. законов ЧР 19.10.2009 года № 50, от 27.02.2010 года № 4).

Таким образом, законодательством предусмотрено обеспечение жильем за счет федерального бюджета вдов участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу п. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещении является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспечения граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно постановлению главы администрации г. Чебоксары от 15 апреля 2005 года № 129 «Об установлении учетной нормы площади помещения и нормы предоставления» с 01 марта 2005 года по г. Чебоксары ЧР установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 14,5 кв.м. общей площади жилья на человека для постановки на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

В соответствии с Положением о порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями г. Чебоксары в редакции постановления администрации г. Чебоксары от 23 июня 2009 года № 148 за гражданами сохраняется право состоять в очереди нуждающихся, в том числе в случае улучшения жилищных условий, если общая площадь жилого помещения составляет не менее 14,5 кв. м. (дополнительно для граждан, вставших на учет до 01 марта 2005 года, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет менее 9 кв.м.), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или), принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Из анализа приведенных норм права следует, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право вдовы участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. При этом нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, уровень обеспеченности которых общей площадью жилого помещения составляет 14,5 кв.м. и менее на каждого члена семьи.

Указанные положения закона направлены на реализацию принципа предоставления жилых помещений реально нуждающимся в нем лицам.

Из материалов дела следует, что Зубарева М.А. проживает в двух ярусной квартире <адрес> общей площадью 117,23 кв.м., принадлежащей на праве общей долевой собственности Леухину В.Т., Леухиной Г.Е., Леухиной И.В. и Леухиной Т.В. по 1/4 доле каждому.

Согласно выписке из лицевого счета № в указанной квартире зарегистрированы Леухин В.Т., Леухина Г.Е., Леухина И.В., Леухина Т.В., Зубарева М.А. и ФИО2

Таким образом, обеспеченность истицы и членов ее семьи составляет 117,23 кв.м. : 6 = 19,53 кв.м. Следовательно, уровень обеспеченности Зубаревой М.А. общей площадью жилого помещения составляет более учетной нормы 14,5 кв.м., установленной в г. Чебоксары.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для признания незаконным обжалуемого истицей постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары в части отказа Зубаревой М.А. в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                     р е ш и л:

В иске Зубаревой М.А. к администрации Московского района г. Чебоксары о признании незаконным постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения незаконным и обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения как вдову участника Великой Отечественной войны отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий                                                                                    З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.