Дело № 2-2254-11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДАТА г. Чебоксары Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Алексеевой Г.И., при секретаре Дмитриеве А.В., при участии истца Яхварова С.Г., представителя ответчика по доверенности Пушкиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яхварова С.Г. к Государственному учреждению Центр занятости населения города Чебоксары Государственной службы занятости населения Чувашской Республики о взыскании пособия по безработице, компенсации морального вреда, установил: Яхваров С.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Центр занятости населения города Чебоксары Государственной службы занятости населения Чувашской Республики (далее ЦЗН, учреждение) о взыскании пособия по безработице за период с ДАТА по ДАТА в размере СУММА. и далее исходя из среднего месячного заработка, установленного решением ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА по гражданскому делу №... до момента трудоустройства, компенсации морального вреда в размере СУММА., указывая, что приказом №... от ДАТА истец принят на работу в открытое акционерное общество «Волгодорстрой» (далее ОАО «Волгодорстрой») ДОЛЖНОСТЬ, ДАТА уволен в связи с сокращением численности или штата работников организации в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. ДАТА истец признан ответчиком безработным. Решением ЦЗН №... от ДАТА истцу предоставлено право на сохранение среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения по последнему месту работы на основании ст. 178 ТК РФ. С момента признания истца безработным до настоящего времени и в нарушение норм ст. 62 ТК РФ ОАО «Волгодорстрой» необоснованно отказывало истцу в выдаче справки о среднем заработке для опре деления размера пособия по безработице, ссылаясь на расхождение в размере начисления заработной платы и на отсутствие бланка установленной формы. Решением ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА по гражданскому делу №... установлен размер выходного пособия в размере среднего месяч ного заработка истца в сумме СУММА ДАТА истец обратился в ЦЗН с заявлением о выплате пособия но безрабо тице за период с ДАТА по ДАТА и далее, исходя из среднего месячного заработ ка, установленного указанным решением суда, до момента трудоустройства. ДАТА ЦЗН необоснованно отказал истцу в выплате пособия по безработице на основании данного судебного постановления. В силу ст. 11 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Феде рации» (далее Закон о занятости) граждане вправе обжаловать решения, действия или бездействие органов службы занятости и их должностных лиц в суд. Согласно ч. 3 ст. 31 Закона о занятости пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным в связи сокращением численности или штата работников организации, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода, то есть с ДАТА. В соответствии со ст. 33 Закона о занятости пособие по безработице гражданам начисляется в первые три месяца в размере 75 % их среднемесячного заработка; в следующие четыре месяца - в размере 60 %; в дальнейшем - в размере 45 %. Средний месячный заработок Яхварова С.Г. составляет СУММА и установлен решением ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА по гражданскому делу №.... По расчету истца пособие по безработице за период с ДАТА по ДАТА составит СУММА, пособие по безработице за период с ДАТА по ДАТА - СУММА Истец имеет право на получение пособия по безработице за период с ДАТА по ДАТА в сумме СУММА и далее, исходя из среднего месячного заработка, уста новленного решением ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА по гражданскому делу №..., до момента трудоустройства. Средний месячный заработок на период трудоустройства (пособие по безработице) является для истца основным видом дохода, гарантирован действующим законодательством РФ, не обходим для существования и не выплачивается продолжительное время, в связи с чем размер компенса ции морального вреда истец оценил в СУММА В судебном заседании истец Яхваров С.Г. поддержал свои исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика по доверенности Пушкина Н.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, приобщенном к материалам дела. Представитель третьего лица ОАО «Волгодорстрой», извещенный в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил. С согласия истца, представителя ответчика дело рассмотрено в его отсутствие. Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Из трудовой книжки Яхварова С.Г. следует, что ДАТА он принят на должность ДОЛЖНОСТЬ ОАО «Волгодорстрой», ДАТА уволен в связи с сокращением численности по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Согласно карточке персонального учета Яхваров С.Г. обратился в учреждение с целью поиска подходящей работы ДАТА. Приказами ЦЗН от ДАТА истец признан безработным с ДАТА, ему назначено пособие по безработице сроком на СРОК с ДАТА по ДАТА в размере минимальной величины пособия в сумме СУММА., выплата пособия не производилась с ДАТА по ДАТА. Решением №... ЦЗН от ДАТА истцу предоставлено право на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение третьего месяца со дня увольнения. Представителем ответчика представлена выписка из лицевого счета Яхварова С.Г., согласно которому пособие по безработице ему выплачивается с ДАТА в минимальном размере. В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона о занятости решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. В соответствии со ст. 30 Закона о занятости пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в п. 2 настоящей статьи, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1). Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице (п. 2). Справка о заработке за последние три месяца работы по последнему месту работы истцом в ЦЗН не представлена, что истец не оспаривал. Как Законом о занятости, так и другими нормативными правовыми актами возможность перерасчета пособия по безработице не предусмотрена. Следовательно, за прошлое время перерасчет невозможен, в ином размере выплата пособия может производиться только с момента предоставления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы и на время, оставшееся для получения пособия. Иной документ, кроме справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, для определения размера пособия по безработице в процентном соотношении к среднему заработку, законом не предусмотрен. Вступившим в законную силу ДАТА решением ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА по гражданскому делу №... по иску Яхварова С.Г. к ОАО «Волгодорстрой» о взыскании ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ требования истца удовлетворены частично. Однако само по себе это решение справку о заработной плате истца за последние три месяца по последнему месту работы, необходимую для расчета размера пособия по безработице, не заменяет. В рассмотрении данного дела учреждение участия не принимало, каких-либо его прав и обязанностей указанным решением не установлено. Ввиду непредставления истцом справки о его заработной плате обязанности по назначению и выплате ему пособия по безработице в ином размере у ответчика не возникло. Нарушения прав истца Яхварова С.Г. учреждением не допущено. Как пояснил истец, на основании исполнительного листа, выданного ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАТА возбуждено исполнительное производство об ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Таким образом, суд полагает, что при нарушении требований ст. 62 ТК РФ третьим лицом ОАО «Волгодорстрой», ответчик ЦЗН ответственности за это не несет, требования о взыскании с ответчика в пользу истца пособия по безработице за период с ДАТА по ДАТА в размере СУММА и далее исходя из среднего месячного заработка, установленного решением Ленинского районного суда АДРЕС Республики от ДАТА по гражданскому делу №... до момента трудоустройства удовлетворению не подлежат. Поскольку требование о компенсации морального вреда истцом основано на незаконности отказа ответчика в выплате ему пособия по безработице исходя из размера его среднего заработка по последнему месту работы, во взыскании пособия в указанном размере истцу отказано, не подлежат удовлетворению и требования истца о компенсации морального вреда. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении иска Яхварова С.Г. к Государственному учреждению Центр занятости населения города Чебоксары Государственной службы занятости населения Чувашской Республики о взыскании пособия по безработице, компенсации морального вреда отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. Председательствующий: судья Г.И. Алексеева Мотивированное решение составлено ДАТА. Справка: РЕШЕНИЕ Московского районного суда г. Чебоксары от ДАТА вступило в законную силу ДАТА Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ЧР от ДАТА РЕШЕНИЕ Московского районного суда г. Чебоксары от ДАТА оставлено без изменения. Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2254/2011 в Московском районном суде г. Чебоксары. Судья Зам. начальника отдела