№2-1823/2011

Дело № 2-1823/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2011 года г.Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики

под председательством судьи Орловой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Дергуновой Н.Н.,

при участии представителя ИФНС России по г.Чебоксары Плющевой Н.С., действующей на основании доверенности,

ответчика Васюкова Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Чебоксары к Васюкову Л.Ю. о взыскании штрафных санкций,

УСТАНОВИЛ:

Решением Московского районного суда г.Чебоксары от 13 декабря 2010 года постановлено:

Взыскать с Васюкова Л.Ю. в бюджет:

пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 374,21 рублей,

штраф по НДФЛ в размере 1 925,10 рублей,

пени по налогу на добавленную стоимость в размере 23 882,26 рублей;

штраф по налогу на добавленную стоимость в размере 87 604,72 рублей;

единый социальный налог зачисляемый в федеральный бюджет в размере 1 592 рублей;

пени по единому социальному налогу зачисляемого в федеральный бюджет в размере 303,87 рублей;

штраф по единому социальному налогу, зачисляемого в федеральный бюджет в размере 3 001,10 рублей;

пени по единому социальному налогу зачисляемого в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования в размере 33,67 рублей;

штраф по единому социальному налогу зачисляемого в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования в размере 330,23 рублей;

единый социальный налог зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в размере 267 рублей;

пени по единому социальному налогу зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в размере 79,94 рублей;

штраф по единому социальному налогу зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в размере 781,05 рублей;

всего 120 175 руб. 15 коп., госпошлину в доход местного бюджета в размере 3 603,50 руб.

Определением судебной коллегии по граждански делам Верховного Суда ЧР от 07 февраля 2011 года решение Московского районного суда г.Чебоксары от 13 декабря 2010 года в части взыскания штрафов по п.2 ст.119 НК РФ(в редакции Федерального Закона от 09 июля 1999 года № 154-ФЗ):

- за не предоставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2006 год в размере 1647 рублей;

- по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2007 года в размере 29422 руб. 69 коп, за 4 квартал 2007 года в размере 16300 рублей 07 коп., за 1 квартал 2008 года в размере 7920 рублей, за 2 квартал 2007 года в размере 10477 рублей 51 коп., за 3 квартал 2008 года в размере 6075 рублей;

- по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, за 2006 год в размере 1831 руб., за 2007 год в размере 1011 руб.;

- по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования, за 2006 год в размер 202 рублей, за 2007 год в размере 111 рублей;

- по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования, за 2006 год в размере 476 рублей, за 2007 год в размере 263 руб. 50 коп.

отменено и дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в районный суд.

Из резолютивной части этого же решения исключены слова «всего 120175 рублей 15 коп.».

Это же решение в части взыскания государственной пошлины изменено и взыскано с Васюкова Л.Ю. в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1533 руб. 15 коп..

В остальной части кассационная жалоба Васюкова Л.Ю. оставлена без удовлетворения.

После поступления дела в суд, истец Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Чебоксары уточнила исковые требования, просила суд взыскать с Васюкова Л.Ю. сумму штрафных санкций в размере 9000 рублей:

-штраф за не предоставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2006 год в размере 1000 рублей;

- штраф по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2007 года в размере 1000 руб.; за 4 квартал 2007 года в размере 1000 руб., за 1 квартал 2008 года в размере 1000 рублей, за 2 квартал 2008 года в размере 1000 рублей, за 3 квартал 2008 года в размере 1000 рублей, за 4 квартал 2008 года в размере 1000 рублей;

- штраф по единому социальному налогу за 2006 год в размере 1000 руб., за 2007 год в размере 1000 руб..

Требования мотивированы тем, что размер штрафных санкций по сравнению с первоначально заявленными требованиями уменьшен на сумму штрафных санкций по НДФЛ в размере 647,00 руб., сумму штрафных санкций по НДС в размере 67615,27 руб., сумму штрафных санкций по ЕСН в размере 1894,50 руб..

В судебном заседании представитель ИФНС России по г.Чебоксары Плющева Н.С. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске и вновь привела их суду.

Ответчик Васюков Л.Ю. в судебном заседании не признал исковых требований истца по тем основаниям, что им предпринимательская деятельность прекращена, в связи с чем, он не может быть привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа по ст. 119 НК РФ за непредставление декларации в редакции ФЗ № 229 от 27.07.2010 г.. Решением налогового органа было принято решение о привлечении Васюкова Л.Ю. к налоговой ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ в размере 100 рублей за каждое нарушение всего на 900 рублей, таким образом, указанное решение является законным и обоснованным. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговой инспекцией числится задолженность перед Васюковым Л.Ю. в сумме 10534,78 руб. Согласно п.5 ст. 78 НК РФ налоговый орган может самостоятельно провести зачет суммы излишне уплаченных налогов Васюкова Л.Ю. в счет погашения недоимки по штрафам. В нарушение ст. 10 п.12 ФЗ № 229 от 27.07.2010 года исковые требования завышены и не подлежат удовлетворению. Налоговые санкции за нарушение законодательства о налогах и сборах, по которым решение налогового органа было вынесено до дня вступления в силу настоящего Закона, взимаются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего ФЗ, т.е. размер штрафа не должен превышать размера 100 рублей за каждую не представленную декларацию.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как видно из материалов дела, решение Московского районного суда г.Чебоксары от 13 декабря 2010 года в части взыскания пени по налогу на доходы физических лиц, по налогу на добавленную стоимость, недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования, по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования, вступило в законную силу.

Таким образом, факт несвоевременной уплаты налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2006 года по 31.12.2007 года, факт занижения налоговой базы по единому социальному налогу за 2006, 2007 годы, занижение налоговой базы по налогу на добавленную стоимость, имеет преюдициальное значение и не подлежит оспариванию.

Согласно ст. 119 Налогового Кодекса РФ(в редакции Федерального закона № 229-ФЗ от 27 июля 2010 года) непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В силу п.п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования", указанный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу, в случаях, если часть первая Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) устанавливает более мягкую ответственность за налоговое правонарушение или иное нарушение законодательства о налогах и сборах, чем было установлено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то за соответствующее правонарушение, совершенное до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяется ответственность, установленная частью первой Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). Взыскание ранее примененных налоговых санкций за данное правонарушение со дня вступления в силу настоящего Федерального закона может быть произведено лишь в части, не превышающей максимального размера санкций, предусмотренных за такое правонарушение частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что со 02 сентября 2010 года ст. 119 НК РФ действовала в новой редакции, к спорным правоотношениям, применимы нормы редакции ст. 119 НК РФ в новой редакции.

Истцом заявлено требование о взыскании с Васюкова Л.Ю. в бюджет суммы штрафных санкций в размере 9000 рублей:

- штраф по единому социальному налогу за 2006 год в размере 1000 руб., за 2007 год в размере 1000 руб.,

т.е. в минимальном размере, предусмотренном ст. 119 НК РФ.

Суд соглашается с предъявленным к взысканию размером штрафных санкций, поскольку требования истца основаны на нормах Закона, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.

Что касается довода ответчика о том, что налоговым органом было принято решение о привлечении индивидуального предпринимателя к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 119 НК РФ, в связи с чем с него подлежит взысканию штраф в размере 100 руб. за каждое нарушение, то он основан на неправильном применении норм материального права. К спорным правоотношениям применима ст. 119 НК РФ в новой редакции по основаниям, указанным выше.

Прекращение деятельности Васюковым Л.Ю. в качестве индивидуального предпринимателя не освобождает его от ответственности, выявленной в период осуществления указанной деятельности, в связи с чем, довод об отсутствии оснований для привлечения к налоговой ответственности необоснован.

Ответчик, в своих возражениях также ссылаясь на п. 5 ст. 78 НК РФ, которым предусмотрено, что зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно, и на задолженность налоговой инспекции перед Васюковым Л.Ю. в сумме 10534,78 руб., указывает, что не имеет задолженности перед истцом.

Суд не соглашается с указанным доводом, как основанным на неправильном применении норм материального права, так как согласно п. 4 ст. 78 Налогового Кодекса РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа.

Решение о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

Таким образом, возможность осуществления налоговым органом зачета излишне уплаченных налогов, пени и штрафов зависит от волеизъявления налогоплательщика, выраженного в форме заявления, направляемого в налоговый орган.

Суду не представлено доказательства, обращения Васюкова Л.Ю. в налоговый орган с заявлением о зачете излишне уплаченных налогов в счет штрафных санкций за непредставление деклараций.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Васюкова Л.Ю. в бюджет сумму штрафных санкций в размере 9000 рублей:

- штраф по единому социальному налогу за 2006 год в размере 1000 руб., за 2007 год в размере 1000 руб.;

- государственную пошлину в размере 400 рублей.

Взысканные суммы перечислить на счёт получателя платежа: № 40101810900000010005. Наименование получателя платежа: УФК по Чувашской Республике; налоговый орган: ИНН 2130000012 ИФНС по г. Чебоксары; наименование банка: ГРКЦ НБ Чувашской Республики банка России; БИК 49706001:

КБК 18210102022013000110 наименование платежа: штраф по налогу на доходы физических лиц.

КБК 18210301000013000110. наименование платежа: штраф налогу на добавленную стоимость.

КБК 18210201010013000110. наименование платежа: штраф по единому социальному налогу зачисляемого в федеральный бюджет.

Решение может быть обжаловано сторонами в 10-ти дневный срок в Верховный Суд ЧР путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.

Председательствующий: судья И.Н. Орлова

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2011 года

Справка: решение Московского районного суда г. Чебоксары от 18.05.2011 г. вступило в законную силу 22.06.2011 г.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ЧР от 22.06.2011 года решение Московского районного суда от 18.05.2011 года оставлено без изменения.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1823/2011г. в Московском районном суде г. Чебоксары.

Судья специалист 1разряда