Дело № 2-3382-11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Алексеевой Г.И., при секретаре Павловой О.П., при участии представителя истца по доверенности Моисеева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Центр занятости населения города Чебоксары Государственной службы занятости населения Чувашской Республики к Романову Р.В. о взыскании денежной суммы, установил: Государственное учреждение Центр занятости населения города Чебоксары Государственной службы занятости населения Чувашской Республики (далее ЦЗН, учреждение) обратилось в суд с иском к Романову Р.В. о взыскании денежной суммы в размере СУММА., выплаченной в виде финансовой помощи на осуществление ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в учреждение обратился Романов Р.В. с целью <данные изъяты>, был признан <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ от Романова Р.В. поступило заявление о предоставлении ему государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Республиканской целевой программой дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на ДД.ММ.ГГГГ между Романовым Р.В. и ЦЗН заключен договор о содействии ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ и самозанятости, согласно которому ответчик обязался организовать ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ по <данные изъяты> при содействии учреждения. Программой предусмотрено, что реализация мероприятия «Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан» осуществляется на основании договоров, заключенных между государственным учреждением центром занятости города (района) и безработным гражданином, и финансируется совместно за счет средств федерального и республиканского бюджета. При этом согласно Правилам предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 декабря 2008 года № 392, предоставление финансовых средств безработным гражданам осуществляется в размере годового причитающегося пособия по безработице конкретному безработному гражданину на основе заключенного договора с государственным учреждением на приобретение необходимого оборудования инструмента и инвентаря для осуществления предпринимательской деятельности. Договором установлен срок его действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. № договора от ДД.ММ.ГГГГ № Романов Р.В. обязался зарегистрироваться в качестве ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ; подготовить бизнес-план, предоставлять ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом учреждению документы, подтверждающие произведенные им затраты на осуществление ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, реализацию самозанятости с приложением подтверждающих документов (товарных, кассовых чеков, счетов - фактур и пр.), а также осуществлять ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, реализацию самозанятости не менее одного года. В свою очередь, ЦЗН обязался предоставить информацию об условиях выделения учреждением финансовой помощи, связанной с вышеуказанными затратами, а также выделить денежные средства в виде финансовой помощи на реализацию ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, реализацию самозанятости в размере годового пособия по безработице, причитающегося безработному гражданину, в том числе предоставить информацию по вопросам подготовки технико-экономического обоснования бизнес-плана. Романовым Р.В. был подготовлен и предоставлен в ЦЗН бизнес-план на осуществление ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, также им получено свидетельство о государственной регистрации СТАТУС. Бизнес-план Романова Р.В. был рассмотрен и одобрен рабочей группой на заседании комиссии по рассмотрению технико-экономических обоснований проектов (бизнес-планов). На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № Романову Р.В. были перечислены денежные средства в размере СУММА Однако в нарушение п. № договора Романов Р.В. не предоставлял соответствующие документы, подтверждающие произведенные им затраты на осуществление ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, реализацию самозанятости, чем нарушил обязательство, которое является главной составляющей правоотношения по договору о содействии ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, реализации самозанятости от ДД.ММ.ГГГГ №. Финансовая помощь выделялась на цели, обозначенные в договоре, и ее предоставление было обусловлено обязательствами, принятым на себя Романовым Р.В. по договору. Согласно Правилам предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2009 года № 443, в случае выявления нецелевого использования средств субсидии центры занятости населения направляют получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет указанных средств. ДД.ММ.ГГГГ Романову Р.В. было направлено письмо с требованием вернуть ЦЗН денежные средства, выделенные виде финансовой помощи в размере СУММА Однако данное письмо оставлено ответчиком без внимания. Романовым Р.В. неосновательно удерживается выделенная ему на осуществление ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, осуществление самозанятости финансовая помощь в виде денежных средств в размере СУММА. В судебном заседании представитель истца по доверенности Моисеев А.Н. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик Романов Р.В., своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил. Поскольку извещение вручено <данные изъяты>, а в соответствии с ч. 2 ст. 116 ГПК РФ случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату, суд полагает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела. С согласия представителя истца дело рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного производства. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно карточке персонального учета Романов Р.В. обратился в ЦЗН с целью поиска подходящей работы ДД.ММ.ГГГГ и признан безработным. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился с заявлением о предоставлении ему государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в связи с оформлением свидетельства о государственной регистрации СТАТУС. Ответчик Романов Р.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ЦЗН с заявлением об оказании ему финансовой помощи в размере годового <данные изъяты>. Приказом ЦЗН от ДД.ММ.ГГГГ в целях содействия самозанятости гражданина Романова Р.В., признанного в установленном порядке безработным, ему оказана финансовая помощь в размере СУММА. ДД.ММ.ГГГГ между ЦЗН и Романовым Р.В. заключен договор № о содействии СТАТУС и самозанятости, по которому Романов Р.В. обязался зарегистрироваться в качестве СТАТУС; подготовить бизнес-план, предоставлять ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ЦЗН документы, подтверждающие произведенные им затраты на осуществление ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, реализацию самозанятости с приложением подтверждающих документов (товарных, кассовых чеков, счетов - фактур и пр.), а также осуществлять ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, реализацию самозанятости не менее <данные изъяты> года. Срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Действовавшими на момент предоставления ответчику финансовой помощи до 1 января 2010 года Правилами предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденными Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 декабря 2008 года № 392, было предусмотрено, что предоставление финансовых средств безработным гражданам осуществляется в размере годового причитающегося пособия по безработице конкретному безработному гражданину на основе заключенного договора с государственным учреждением на приобретение необходимого оборудования, инструмента и инвентаря для осуществления предпринимательской деятельности; предоставление финансовых средств безработному гражданину производится по безналичному расчету на основании приказа государственного учреждения в соответствии с договором, заключенным между государственным учреждением и безработным гражданином; ответственность за правильность расчета сумм предоставляемых субсидий несет государственное учреждение (п. №). Действовавшими на момент предоставления ответчику финансовой помощи до 1 января 2011 года Правилами предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление переданных полномочий РФ в области содействия занятости населения, утвержденными Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2009 года № 443, было предусмотрено, что предоставление финансовых средств безработному гражданину осуществляется центрами занятости населения при условии: достижения 18-летнего возраста; изъявления желания заняться ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ; представления бизнес-плана или технико-экономического обоснования по выбранному виду деятельности; создания дополнительных рабочих мест безработным гражданином, открывшим собственное дело, для трудоустройства безработных граждан; представления свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя. Заявления безработных граждан, зарегистрированных как субъекты малого предпринимательства, на получение финансовых средств принимаются в течение 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц и снятия с учета как безработного гражданина (п. №); выделение финансовых средств на организацию самозанятости безработному гражданину осуществляется при условии, что продолжительность осуществления им предпринимательской деятельности с момента предоставления субсидии будет не менее одного года (п. №). В соответствии с разделом № Правил в случае выявления нецелевого использования средств субсидии центры занятости населения направляют получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств по форме, установленной Госслужбой занятости Чувашии. В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства по договору должны быть исполнены надлежащим образом и в срок. Ответчик Романов Р.В. не предоставлял ЦЗН документы, подтверждающие произведенные им затраты на осуществление ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, осуществление самозанятости. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ЦЗН потребовал у Романова Р.В. возвратить средства финансовой помощи в размере СУММА., письмо оставлено без ответа. Ответчик в судебное заседание не явился, каких-либо доказательств, возражений не представил. При изложенных обстоятельствах исковые требования ЦЗН подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере СУММА На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд решил: Взыскать в пользу Государственного учреждения Центр занятости населения города Чебоксары Государственной службы занятости населения Чувашской Республики с Романова Р.В. СУММА. Взыскать с Романова Р.В. госпошлину в доход местного бюджета в размере СУММА Ответчиком Романовым Р.В. заявление об отмене заочного решения может быть подано в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение 7 дней с момента получения копии решения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики. Председательствующий: судья Г.И. Алексеева Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.