Дело № 2-2318/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                               г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Халимовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой О.М. к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о признании незаконным отказа в оформлении документов на получение единовременной денежной выплаты для приобретения жилья за счет федеральных средств, восстановлении в списке очередности, обязании выдать единовременную денежную выплату для приобретения жилья,

у с т а н о в и л:

Михайлова О.М. обратилась в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о признании незаконным отказа в оформлении документов на получение единовременной денежной выплаты для приобретения жилья за счёт федеральных средств, как вдове участника Великой Отечественной войны, восстановлении в списке очерёдности, получателей социальных единовременных денежных выплат на приобретение жилья за счёт федеральных средств согласно Указу Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны» (с изменениями и дополнениями) как вдову участника Великой Отечественной войны под той же датой и регистрационным номером от ДД.ММ.ГГГГ где она состояла первоначально в отделе соц.защиты населения Московского района г.Чебоксары ЧР Минсоцразвития Чувашии, обязнании выдать единовременную денежную выплату для приобретения жилья, как вдове участника Великой Отечественной войны.

Исковые требования мотивированы тем, что она зарегистрирована и проживает в трёхкомнатной квартире по <адрес> вместе с семьёй ФИО которая состоит из четырёх человек: ФИО, Мисяковой Н.И., их детей: ФИО1 и ФИО2 Данная квартира является собственностью ФИО, а у неё своего жилья нет уже 10 лет. Она является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ. В повторный брак она не вступала. На основании решения суда Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Московская администрация г.Чебоксары поставила её на учёт для получения жилого помещения как вдову участника ВОВ ДД.ММ.ГГГГ № «Ветераны». После постановки на учёт, её как вдову участника ВОВ пригласили по телефону в отдел социальной защиты населения Московского района г.Чебоксары и отказали в оформлении документов на получение социальных единовременных денежных выплат на приобретение жилья за счёт федеральных средств, ссылаясь на ст. ст. 17,19 ФЗ «О ветеранах» и на разъяснение Министерства регионального развития РФ № I0496-CK/O7 ОТ 19 марта 2010 года. В справке из отдела Военного Комиссариата ЧР по НАИМЕНОВАПНИЕ РАЙОНА и НАИМЕНОВАНИЕ РАЙОНА2 от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что он проходил военную службу в период ВОВ в воинской части 25 зап. арт.полк, в/ч п/п 31465 относящийся к Министерству Обороны, но не входил в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, действительно награждён медалью «За победу над Японией », основание: учетная карточка к военному билету серии №. В ст. 2 ФЗ РФ чётко указано кто является участником ВОВ и в пункте «з» этой же ст. ФЗ РФ «Оветеранах» говорится - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службувоинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев; военнослужащие, награждённые орденами или медалями СССР за службу в указанный период. В ст.17 в пункте «4» ФЗ РФ « О ветеранах» указано, что обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее 6 ( шести) месяцев, военнослужащих, награждённых орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23,2 настоящего ФЗ. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз, при этом обеспечение жильём осуществляется независимо от их имущественного положения. Кроме того, разъяснение Министерства регионального развития РФ № 10496-СК/07 от 19 марта 2010 года» не является нормативным актом, поскольку не содержит и не устанавливает конкретные права и обязанности, а лишь содержит разъяснение в применении действующего законодательства. В Конституции РФ в ст. 40 понятно сказано, что каждый человек имеет право на жильё и органы гос. власти должны помогать и предоставлять малоимущим и указанным в законе гражданам РФ бесплатное жильё нуждающимся в жилище, т.к у неё своего жилья нет. В ст. 39 Конституции РФ написано, что государство гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильцаи т.д. установленных законом, а её право на получения жилья, т.е отказ отдела социальной защиты населения Московского района г.Чебоксары в выдаче единовременной денежной выплаты для приобретения жилья за счёт федеральных средств считает не законным. Её муж, ФИО3 на основании военного билета № выданного НАИМЕНОВАНИЕ РАЙОНА1 районным военным комиссариатом Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ, был годным к строевой службе и был направлен в часть <данные изъяты> На основании военного билета её муж ФИО3 действительно являлся военнослужащим и проходил военную службу в воинских частях, которые не входили в состав в действующей армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. И прослужил более шести месяцев, т.е. 14 месяцев - не включая ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ т.к. в военном билете не указана точная дата прохождения службы, а только месяц и год. Решением Московского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ установлено её право на получение жилья. Указанное обстоятельство в силу требований п.п. 1,2 ст. 61 ГПК РФ не подлежат доказыванию вновь как ставшие обязательным для всех органов, лиц и подлежат исполнению всеми органами.

В судебное заседание истица Михайлова О.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истицы Михайловой О.М. - Мисякова Н.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С согласия представителя истицы дело рассмотрено в порядке заочного производства по имеющимся материалам дела.

Представитель управления социальной защиты населения г. Чебоксары ЧР Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Выслушав пояснения представителя истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, решением Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным отказ администрации Московского района г. Чебоксары в постановке Михайловой О.М. на учет для получения жилого помещения как вдовы участника Великой Отечественной войны и на администрацию Московского района г. Чебоксары возложена обязанность поставить Михайлову О.М. на учет для получения жилого помещения как вдову участника Великой Отечественной войны.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Михайлова О.М. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма в список «Ветераны» под №.

Согласно письма Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № Михайловой О.М. отказано в оформлении документов на получение единовременной денежной выплаты для приобретения жилья, поскольку Михайлова О.М. как супруга ветерана Великой Отечественной войны, пользуется при жизни льготами по ст. 17 ФЗ «О ветеранах», обеспечению жильем в рамках реализации Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» не подлежит.

В соответствии со ст. ст. 17 и 19 ФЗ «О ветеранах» обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем подлежат военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период, и лица работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанных инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах».

Согласно ст. ст. 14, 23.2 ФЗ «О ветеранах» оказание мер социальной поддержки участникам Великой Отечественной войны, в том числе в п.3 предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников, вдов участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий независимо от их имущественного положения (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 года № 135-ФЗ, от 21.12.2009 года № 327-ФЗ, от 06.05.2010 года № 79-ФЗ). Изменения, внесенные Федеральным законом от 06.05.2010 N 79-ФЗ, в подпункт 3 пункта 1 данной статьи, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

В соответствии с Законом ЧР «О регулировании жилищных отношений» к иным категориям граждан в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики относятся граждане, указанные в статьях 14,16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» и статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, и граждане, указанные в статьях 14,15, 17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий (в ред. законов ЧР 19.10.2009 года № 50, от 27.02.2010 года № 4).

Решением Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Михайлова О.М. является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на получение социальной поддержки в приобретении жилого помещения.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, установлено, что Михайлова О.М. является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО3 и имеет льготы, установленные ст. ст. 14, 17-19 21 ФЗ «О ветеранах».

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившее в законную силу решение суда являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Кроме того, из записей в военном билете № ФИО3, выданном НАИМЕНОВАНИЕ РАЙОНА1 районным военным комиссариатом Чувашской АССР ДД.ММ.ГГГГ и всписке инвалидов и участников Великой Отечественной войны по НАИМЕНОВАНИЕ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ имеется запись об участии ФИО3 в войне с Японией с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сведения о награждении медалью «За победу над Японией».

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает требование Михайловой О.М. о признании незаконным отказа Министерства здравоохранения и социального развития ЧР в оформлении документов на получение единовременной денежной выплаты для приобретения жилья за счёт федеральных средств, как вдове участника Великой Отечественной войны, восстановлении в списке очерёдности, получателей социальных единовременных денежных выплат на приобретение жилья за счёт федеральных средств согласно Указу Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны» как вдову участника Великой Отечественной войны и обязнании выдать единовременную денежную выплату для приобретения жилья, как вдове участника Великой Отечественной войны, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

                                                     р е ш и л:

Исковые требования Михайловой О.М. удовлетворить: признать незаконным отказ Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в оформлении документов на получение единовременной денежной выплаты для приобретения жилья за счёт федеральных средств Михайловой О.М., как вдове участника Великой Отечественной войны от ДД.ММ.ГГГГ за №

Восстановить Михайлову О.М. в списке очерёдности, получателей социальных единовременных денежных выплат на приобретение жилья за счёт федеральных средств согласно Указу Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны» как вдову участника Великой Отечественной войны под той же датой и регистрационным номером в ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики выдать единовременную денежную выплату для приобретения жилья Михайловой О.М., как вдове участника Великой Отечественной войны.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Ответчик вправе подать в Московский районный суд г. Чебоксары заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Председательствующий                                                                                  З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна.

Справка: ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2318/2011 в Московском районном суде г. Чебоксары.

Судья                                                                Зам. начальника отдела