Дело №2-5066/2011 Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. г.Чебоксары Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Табаковой Е.В., при секретаре судебного заседания Платоновой Е.Б., с участием заместителя прокурора Московского района г.Чебоксары ЧР Высокова Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г.Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц - населения г.Чебоксары к Ластухину П.О., 3-им лицам Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по ЧР, ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» Минздравсоцразвития Чувашии о прекращении действия права на управление транспортными средствами, у с т а н о в и л : Прокурор Московского района г.Чебоксары ЧР обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц - населения г.Чебоксары к Ластухину П.О., 3-им лицам Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по ЧР, ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» Минздравсоцразвития Чувашии о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Ластухину П.О. выдано водительское удостоверение <данные изъяты> № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> Согласно сведениям, представленным ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» Минздравсоцразвития ЧР, Ластухин П.О. находится под наблюдением в данном медицинском учреждении с диагнозом <данные изъяты> Постановлением мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Ластухин П.О. привлекался к административной ответственности за <данные изъяты>. Управление автотранспортными средствами Ластухиным П.О., страдающего <данные изъяты>, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба неопределенному кругу лиц и должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья <данные изъяты>, препятствующих безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем, прокурор Московского района г.Чебоксары ЧР просит признать право Ластухина П.О. на управление транспортным средством в связи с ухудшением здоровья, препятствующему управлению транспортным средством, прекращенным, обязать Управление ГИБДД МВД по ЧР внести в базу ГИБДД (МРЭО УГИБДД и «ФИС ГИБДД») информацию о прекращении действия права Ластухина П.О. на управление транспортными средствами. Заместитель прокурора Московского района г.Чебоксары ЧР Высоков Л.И. в судебном заседании исковое заявление поддержал по мотивам, изложенным в нем, просит его удовлетворить. Ответчик Ластухин П.О. в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени его проведения. Судебное извещение было направлено по адресу проживания, указанному в адресной справке, однако, извещение было возвращено в связи с истечением срока хранения. Представители 3-их лиц Управления ГИБДД МВД по ЧР, ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» Минздравсоцразвития Чувашии в судебное заседание не явились, хотя были извещены надлежащим образом о месте и времени его проведения. С согласия заместителя прокурора Московского района г.Чебоксары Высокова Л.И. дело рассмотрено в заочном порядке. Выслушав объяснение заместителя прокурора Московского района г.Чебоксары Высокова Л.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. ДД.ММ.ГГГГ ответчику Ластухину П.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения было выдано водительское удостоверение <данные изъяты> №, категории <данные изъяты> Согласно письму ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ №, Ластухин П.О. находится под наблюдением в учреждении с диагнозом «<данные изъяты>» с ПЕРИОД. Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Ластухин П.О. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. № (<данные изъяты>) КоАП РФ и ему назначено административное наказание <данные изъяты>. В соответствии со ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2994г. №83 утвержден Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры. Работа по управлению транспортными средствами указана в данном Перечне. Тем же приказом в приложении №13 утвержден и порядок прохождения такого медицинского обследования. Согласно графе 7 к пунктам 12 - 12.12 Перечня медицинскими противопоказаниями к водительской деятельности, препятствующими безопасному управлению транспортными средствами, являются также и хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания. Специалистами в данной области здравоохранения являются врачи-наркологи. Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28 апреля 1993г. №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в прилагаемой к Постановлению таблице работ и видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Водителям автомототранспортных средств установлены противопоказания при наркомании. Ограничение на право управления транспортными средствами лицами, имеющими названные заболевания, предусмотрено и статьей 45 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Как установлено в судебном заседании, Ластухин П.О. употребляет <данные изъяты> и состоит на соответствующем наблюдении в ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>», следовательно, управление транспортными средствами Ластухиным П.О. создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда, здоровья граждан либо причинения иного имущественного ущерба неопределенному кругу лиц. В связи с чем, действие права Ластухина П.О. на управление транспортными средствами должно быть прекращено, поскольку, его здоровье на почве употребления наркотических веществ препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Согласно п.3 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД РФ от 2 марта 2009г. №185 организация исполнения государственной функции осуществляется: - федеральным органом управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ (Департаментом обеспечения безопасности дорожного движения МВД России) - на территории РФ, - органами управления Госавтоинспекции министерств (главных управлений) внутренних дел по субъектам РФ - в пределах соответствующих субъектов РФ. Учитывая указанное обстоятельство, на УГИБДД следует возложить обязанность по внесению в базу ГИБДД (МРЭО УГИБДД и «ФИС ГИБДД») информации о прекращении действия права Ластухина П.О. на управление транспортными средствами. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд р е ш и л : Прекратить действие права Ластухина П.О., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, препятствующему безопасному управлению транспортными средствами. Обязать Управление ГИБДД МВД по Чувашии внести в базу ГИБДД (МРЭО УГИБДД и «ФИС ГИБДД») информацию о прекращении действия права Ластухина П.О. на управление транспортными средствами. Ответчик вправе подать заявление в Московский районный суд г.Чебоксары ЧР об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд ЧР в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Е.В.Табакова Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.