Дело № 2-5198/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 октября 2011г. г.Чебоксары Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Зиминой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартынова А.Н. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике о компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Истец Мартынов А.Н. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по ЧР о компенсации морального вреда по тем мотивам, что ДАТА около 19 часов он был задержан сотрудниками милиции по подозрению в совершении административного правонарушения и помещен в коридор отдела милиции НОМЕР УВД по г. Чебоксары, где находился до ДАТА, откуда около 14 часов 30 минут его повезли на разбирательство по уголовному делу по обвинению его супруги Мартыновой Е.Н. и около 16 часов 30 минут освободили. За все время задержания (около 22 часов), его не обеспечили питанием. В связи с этим, считает, ему причинен моральный вред, поскольку в течение длительного времени, около 22 часов, он испытывал чувство голода, а затем и недомогание, вследствие чего «сосало» и болело в животе. Обратиться за помощью к родственникам за помощью в обеспечении питанием не мог, поскольку одновременно с ним была задержана его жена Мартынова Е.Н., а других родственников он не имеет. Поскольку он не был обеспечен местом для сна и не мог спать, сидя на стуле в освещенном коридоре, он испытывал чувство унижения, нравственные и физические страдания, а также чувство обиды, причиненные ему лицами, которые по долгу службы обязаны защищать права граждан Российской Федерации. Просит взыскать с ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 200 000 рублей. Истец Мартынов А.Н. на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении: АДРЕС, право на участие в судебном заседании реализовал через представителя Медведева В.В. В судебном заседании представитель истца Мартынова А.Н. Медведев В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил исковые требования Мартынова А.Н. удовлетворить и взыскать с ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике в пользу Мартынова А.Н. компенсацию морального вреда в сумме 200 000 рублей. В судебном заседании представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике Баженова И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и показала, что истцом не доказано причинение ущерба, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вина причинителя вреда. В судебном заседании представитель третьего лица Управления внутренних дел по городу Чебоксары Чувашской Республики Рукавишникова Н.В., действующая на основании доверенности, иск не признала и показала, что комната административно задержанных не должна быть обеспечена место для сна, постановление Правительства НОМЕР не имеет отношение к комнате административно задержанных. Выслушав объяснение сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. ДАТА в 21 час 40 минут Мартынов А.Н. был доставлен в отдел милиции, как находящийся в розыске, и освобожден ДАТА в 14 часов 30 минут, что подтверждается выпиской из книги учета лиц, доставленных в дежурную часть ОМ-3 УВД по г. Чебоксары. Основанием задержания истца явилось постановление от ДАТА мирового судьи судебного участка № АДРЕС, которым в отношении Мартынова А.Н. был объявлен розыск, в связи с его неоднократной неявкой в судебное заседание в рамках рассмотрения уголовного дела по обвинению Мартынова АН. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.116 УК РФ. Согласно протоколу от ДАТА, составленному помощником оперативного дежурного дежурной части отдела милиции НОМЕР Управления внутренних дел по городу Чебоксары Чувашской Республики Васильевым К.М. в отношении Мартынова А.Н., последний доставлен отдел милиции, в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, был освобожден в 14 часов 30 минут ДАТА. Постановлением и. о. мирового судьи судебного участка № АДРЕС Республики от ДАТА установлено, что ДАТА в 21 час 30 минут Мартынов А.Н., находясь на втором этаже отдела милиции НОМЕР УВД по АДРЕС, находящегося по адресу: АДРЕС, грубо выражался нецензурной бранью, вел себя буйно, агрессивно, на требования прекратить свои противоправные действия не реагировал, продолжал свои противоправные действия, пытался хвататься за форменную одежду сотрудников милиции, толкался. По данному факту УУМ ОМ-3 УВД по АДРЕС Окружновым О.Н. в отношении Мартынова А.Н. ДАТА составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением и. о. мирового судьи судебного участка № 6 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДАТА Мартынов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Таким образом, судом установлено, что ДАТА Мартынов А.Н. был задержан, как находящийся в розыске, в связи с неоднократной его неявкой в судебные заседания к мировому судье судебного участка № 6 Калининского района г. Чебоксары, а затем в 21 час 30 минут этого же дня было установлено нарушение в его действиях общественного порядка в помещении отдела милиции НОМЕР УВД по г. Чебоксары, то есть пребывание в отделе милиции имело место на законных основаниях. Истцом заявлены требования о компенсации морального вреда по двум основаниям- не обеспечение его питанием и местом для отдыха в ночное время. В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Согласно ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п.1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу. Совокупный анализ указанных норм закона позволяет суду сделать вывод, что гражданину вред возмещается за счет казны РФ независимо от вины должностных лиц только в случае указанных законом. По иным последствиям гражданину вред компенсируется за счет казны РФ по основаниям ст. 1069 ГК РФ, то есть при наличии противоправного поведения причинителя вреда, причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими последствиями, вины причинителя вреда. В данном деле последствия, предусмотренные ст. 1070 ч.1 ГК РФ не наступили, поэтому для компенсации морального вреда необходимыми основаниями являются противоправное поведение причинителя вреда, причинение вреда истцу и причинно-следственная связь между вредом и противоправным поведением. Под моральным вредом судом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности.). Из искового заявления следует, что вред Мартынову А.Н. заключается в том, что у него из-за бездействия должностных лиц, которые не обеспечили его питанием и не предоставили место для отдыха возникло чувство голода. При этом, нравственные страдания в результате не обеспечения питания человека для суда очевидны. Далее, противоправное поведение должностных лиц, причинно-следственная связь между ущербом и поведением причинителя вреда были установлены прокурорской проверкой, по результатам которой было вынесено представление в адрес начальника УВД г.Чебоксары. Так, из представления от ДАТА следует, что в ОМ НОМЕР УВД по г.Чебоксары частично не исполняется постановление Правительства РФ об условиях содержания, нормах питания задержанных за административные правонарушения в части обеспечения питанием. Нарушения законодательства существенно нарушают права и законные интересы граждан, задержанных и доставляемых в отделы милиции за совершение правонарушения. Доводы представителя УВД по г.Чебоксары о том, что на комнату для административно задержанных не распространяются нормы закона об обеспечении питанием и спальным местом, судом признаны несостоятельными. В силу положений ч.2 ст.27.6 КоАП РФ условия содержания задержанных лиц, нормы питания и порядок медицинского обслуживания таких лиц определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации N 627 от ДАТА утверждено Положение об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц. В соответствии с п. 4 указанного Положения задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по норме N 3 суточного довольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации N 935 от ДАТА "Об утверждении норм суточного довольствия осужденных к лишению свободы, а также лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, воспитательно-трудовых и лечебно-воспитательных профилакториях Министерства внутренних дел Российской Федерации", а также имеют право получать предметы первой необходимости (гигиенические наборы) и продукты питания от родственников и других лиц. При этом п.5 Постановления Правительства Российской Федерации N 205 от ДАТА предусматривает, что Постановление Правительства Российской Федерации N 935 от ДАТА утратило силу, но за исключением положений, касающихся изоляторов временного содержания и приемников-распределителей Министерства внутренних дел Российской Федерации, в связи с чем суточное довольствие лиц, находящихся в следственных изоляторах Министерства внутренних дел Российской Федерации, определяется по норме N 3, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации N 935 от ДАТА. Пунктом 11 Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 627 от ДАТА, предусмотрено, что задержанные лица, находящиеся в специальных помещениях, располагаются на скамьях (диванах). Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются в ночное время местом для сна. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Мартынов А.Н. должен был обеспечен надлежащим питанием и предоставлением спального места. Доказательства о том, что требования закона отделом милиции НОМЕР УВД по г.Чебоксары были выполнены в суд представлены не были. В связи с чем суд приходит к выводу, что требование о компенсации морального вреда из-за не обеспечения питанием и спальным местом обоснованы. Из справок УВД по г.Чебоксары следует, что в период задержания Мартынова А.Н. на дежурстве находились старший оперативный дежурный и помощник оперативного дежурного, которые содержатся за счет федерального бюджета, потому надлежащим ответчиком по требованию истца о компенсации морального вреда является казна РФ. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает следующее. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, особенностей личности потерпевшего. При определении размера компенсации вреда суд учитывает требования разумности и справедливости. Учитывая указанные требования закона, длительность не обеспечения истца питанием и спальным местом, но в то же время законность самого задержания и нахождения Мартынова А.Н. в отделе милиции, суд определяет размер денежной компенсации морального вреда в 3 000 руб. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Мартынова А.Н. 3 000 ( три тысячи) руб. в счет компенсации морального вреда. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме. Председательствующий судья Мамуткина О.Ф Мотивированное решение изготовлено ДАТА.