Дело № 2-2223/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                             г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кулагиной З.Г. при секретаре Халимовой М.В., с участием помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Киркиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах Федоровой Р.С., Федорова Н.В., Федорова А.Н. к ОАО «Чебоксарский завод строительных материалов» о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, права собственности на жилое помещение по праву приватизации и по встречному иску ОАО «Чебоксарский завод строительных материалов» к Федоровой Р.С., Федорову Н.В., Федорову А.Н. о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Прокурор Московского района г. Чебоксары обратился в суд с иском в интересах Федоровой Р.С., Федорова Н.В., Федорова А.Н.к ОАО «Чебоксарский завод строительных материалов» (далее ОАО «ЧЗСМ») о признании права пользования жилым помещением комнатой № <адрес> на основании договора социального найма, и признании права собственности на комнату № <адрес> по праву приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что Федорова Р.С. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ОАО «ЧЗСМ». В связи с наличием трудовых отношений руководством завода в мае 1992 года ей выдан ордер № на право вселения в комнату № <адрес>, площадью 16 кв.м. В порядке улучшения жилищных условий руководством ОАО «ЧЗСМ» ДД.ММ.ГГГГ семье Федоровой Р.С. предоставлена для проживания комната № площадью 17,4 кв.м., расположенная в этом же доме. Федорова Р.С. и члены её семьи по настоящее время постоянно проживают в спорной комнате, состоят на регистрационном учете по вышеуказанному месту проживания. Федорова Р.С. обращалась к руководству ОАО «ЧЗСМ» с заявлением о разрешении приватизации предоставленной её семье комнаты, но в удовлетворении её обращения отказано в связи с тем, что данное помещение является собственностью ОАО «ЧЗСМ» по праву приватизации. Чебоксарский завод строительных материалов являлся государственным предприятием и на балансе завода имелся жилой <адрес>, являвшийся общежитием. На конференции трудового коллектива Чебоксарского завода строительных материалов ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о приватизации завода и утвержден Устав акционерного общества открытого типа «Чебоксарский завод строительных материалов», утвержден план приватизации. Распоряжением Государственного комитета Чувашской Республики по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № на основе преобразования Чебоксарского завода строительных материалов учреждено АООТ «ЧЗСМ». <адрес> ошибочно включен в состав имущества, вошедшего в уставный капитал общества. Переход государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности в силу действующего законодательства не влияет на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилого помещения. Спорное жилое помещение в виде комнаты в общежитии было предоставлено семье Федоровой Р.С. государственным предприятием, следовательно, её семья, проживая в общежитии, находившейся в государственной собственности, приобрела право пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма жилой площади в общежитии. При передаче общежития в собственность акционерному обществу условия ранее заключенного с ними договора продолжали действовать и далее в силу требований абз.1 ст. 5 ФЗ РФ «О введение в действие части второй гражданского Кодекса РФ» и ст.ст. 672, 675 ПС РФ. Считают, что истцы вправе приобрести занимаемое жилое помещение бесплатно в собственность в порядке приватизации. Переход государственного предприятия Чебоксарского завода строительных материалов в иную форму собственности не может лишить членов семьи Федоровой Р.С., проживающих в комнате № в <адрес>, права на бесплатную приватизацию занимаемого ими на законных основаниях жилого помещения. Их заселение в вышеуказанную комнату произведено в установленном законом порядке с ведома и разрешения работодателя. На момент вступления в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ответчик не являлся титульным собственником <адрес>.

ОАО «Чебоксарский завод строительных материалов» обратилось со встречным иском к Федоровой Р.С., Федорову Н.В., Федорову А.Н. о признании права собственности на комнату № <адрес>, указав, что ОАО «ЧЗСМ» в 1993 году согласно плану приватизации завода в уставной капитал создаваемого акционерного общества государством были внесены 2 здания общежития в <адрес> которые изначально использовались в качестве общежитий для работников ЧЗСМ. В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного имуниципального имущества положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законом о приватизации не предусмотрено иное. В п. 11 совестного постановления Пленума Верховного суда РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных защитой права собственности и других вещных прав» указано, что акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт. АООТ «ЧЗСМ» (ныне ОАО «ЧЗСМ») является правопреемником государственного предприятия в результате его преобразования в акционерное общество. Решением Госкомитета ЧР по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ утвержден план приватизации и акта оценки имущества завода. При этом в состав имущества вошло общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. Вопрос о правомерности включения в план приватизации здания общежития рассматривался Арбитражным судом ЧР по делу №А79-4144/2006. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ прокурору было отказано в удовлетворении иска о признании недействительными: решения председателя Госкомитета ЧР по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении Плана приватизации ЧЗСМ в части включения в уставной капитал общества здания общежития, расположенное по адресу: <адрес>; распоряжения Госкомитета ЧР по управлению государственным имуществом от 26 января.1993 года № об учреждении АООТ «ЧЗСМ» с уставным капиталом 1 347 400,00 руб. в части включения в уставный капитал общества здания общежития, расположенное по адресу: <адрес>. Суды сделали вывод о том, что здание общежития, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности ОАО «ЧЗСМ», поскольку включено в уставный капитал в соответствии с планом приватизации ЧЗСМ. До настоящего времени статус общежития не изменен, указанное строение используется ОАО ЧЗСМ» в качестве общежития для проживания работников завода и лиц, которые не могут быть выселены из указанного общежития по основаниям, предусмотренным законом. Имущество, включенное в уставной капитал акционерного общества, при его приватизации представляет его собственность, учитывая в бухгалтерском учете как имущество, за счет которого сформирован уставный капитал акционерного общества и которым обеспечена номинальная стоимость акций общества, распределенных среди акционеров.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Чебоксары Киркина Н.В., истцы Федорова Р.С., Федоров Н.В., Федоров А.Н. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, встречные исковые требования ОАО «ЧЗСМ» не признали.

Представитель ответчика ОАО «ЧЗСМ» Ухварина В.Н. исковые требования не признала, встречные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив суду, что при приватизации Чебоксарского завода строительных материалов в январе 1993 года в уставной капитал создаваемого акционерного общества были внесены два здания общежития, в том числе и <адрес>, которые изначально использовались в качестве общежития для работников завода. Решением Арбитражного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в удовлетворении исковых требований прокурора о признании недействительным ненормативных актов Государственного комитета ЧР в части включения в уставной капитал ОАО «ЧЗСМ» здания общежития, <адрес> в связи с истечением сроков исковой давности по заявленным требованиям. Истечение сроков давности легализует право владения ОАО «ЧЗСМ» указанным общежитием. В силу ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Между тем, общежитие, расположенное в <адрес> из владения ОАО «ЧЗСМ» не выбывало, в муниципальную собственность не передавалось, статус общежития не изменен, следовательно, данное общежитие не может быть объектом приватизации. Федоровой Р.С. ДД.ММ.ГГГГ по договору коммерческого найма была предоставлена комната № в <адрес>. Возникновение у истцов право пользования другим жилым помещением в общежитии до его приватизации и предоставление в последующем после приватизации других комнат юридического значения не имеет.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель администрации г. Чебоксары в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Чебоксарский завод строительных материалов являлся государственным предприятием, на балансе завода имелся жилой <адрес>, являющийся общежитием.

На конференции трудового коллектива Чебоксарского завода строительных материалов ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о приватизации завода и утвержден Устав АООТ «Чебоксарский завод строительных материалов», утвержден план приватизации.

Распоряжением Государственного комитета Чувашской Республики по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № на основе преобразования Чебоксарского завода «Стройматериалы» учреждено АООТ «ЧЗСМ». В 1992-1993 годах предприятие было преобразовано в акционерное общество открытого типа.

Решением Государственного комитета Чувашской Республики по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ утвержден план приватизации Чебоксарского завода строительных материалов и акт оценки имущества Чебоксарского завода строительных материалов. При этом в состав приватизированного имущества вошло и общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. Стоимость общежития оценена 102,2 тыс. руб. и включен в уставной капитал АООТ «Чебоксарский завод строительных материалов».

Решением Арбитражного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ прокурору Чувашской Республики отказано в удовлетворении исковых требований к Министерству имущественных и земельных отношений ЧР о признании недействительными решения Государственного комитета Чувашской Республики по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении Плана приватизации Чебоксарского завода строительных материалов в части включения в уставной капитал общества здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>, остаточной стоимостью 102,2 тыс. руб.; распоряжения Государственного комитета Чувашской Республики по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № об учреждении АООТ «Чебоксарский завод строительных материалов» с уставным капиталом 1347400 руб. в части включения в уставной капитал общества здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>, остаточной стоимостью 102,2 тыс. руб.

При рассмотрении дела Арбитражный суд ЧР пришел к выводу, что включения здания общежития в план приватизации, а его стоимости в уставной капитал АООТ «Чебоксарский завод строительных материалов» в силу ст. 168 ГК РФ является ничтожной сделкой, как противоречащий п. 5 ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», положениям Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда РСФСР», Указу Президента РФ о ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», поскольку общежитие относится к жилищному фонду, имеет особый правовой режим приватизации, а его стоимость не подлежала включению в уставной капитал акционерного общества. Однако в удовлетворении исковых требований прокурору ЧР было отказано ввиду пропуска срока для подачи искового заявления в суд.

Решение Арбитражного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности ОАО «ЧЗСМ», поскольку включено в уставной капитал общества в соответствии с планом приватизации Чебоксарского завода строительных материалов.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» (в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе на право бесплатной приватизации жилья.

По смыслу указанного закона, право на бесплатную приватизацию жилого помещения принадлежит гражданам, которые проживали в домах государственных и муниципальных предприятий на момент их перехода в иную форму собственности либо их ликвидации.

Из материалов дела следует, что комната № <адрес> предоставлена ОАО «ЧЗСМ» Федоровой Р.С. на состав семьи из 3 человек, включая супруга Федорова Н.В., сына Федорова А.Н. основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из лицевого счета в настоящее время в спорной комнате зарегистрированы и проживают Федорова Р.С., Федоров Н.В. и Федоров А.Н.

При таких обстоятельствах спорное жилое помещение в общежитии было предоставлено истцам новым собственником здания общежития - ответчиком ОАО «ЧЗСМ», как самостоятельным хозяйствующим субъектом, не являющимся государственным или муниципальным предприятием.

То обстоятельство, что истцы с мая 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ проживали в общежитии в комнате №, то есть пользовались данной комнатой еще до включения здания общежития в план приватизации ОАО «ЧЗСМ», не является основанием для удовлетворения иска истцов Федоровых, поскольку в марте 1997 года истцы добровольно освободили указанную комнату, с целью расширения переехали жить в спорную комнату № добровольно отказавшись от занимаемого ими ранее жилого помещения путем расторжения договора найма. С расторжением договора, переездом на другое постоянное место жительства прекращаются права и обязанности сторон. При этом переезд Федоровых в спорную комнату общежития не указывает на продление существовавших ранее отношений по пользованию другим жилым помещением в этом общежитии. Истцы не представили какие-либо доказательства, свидетельствующие о переходе принадлежащих им прав на жилое помещение комнату № на отношения коммерческого найма другого жилого помещения комнаты №, полученного в порядке расширения и находящегося в собственности коммерческой организации.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований истцов не имеется.

Встречные исковые требования ОАО «ЧЗСМ» о признании права собственности на жилое помещение в комнате № <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске прокурору Московского района г. Чебоксары в интересах Федоровой Р.С., Федорова Н.В. Федорова А.Н. к ОАО «Чебоксарский завод строительных материалов» о признании права пользования жилым помещением комнатой № <адрес> на основании договора социального найма и права собственности на указанную комнату по праву приватизации отказать.

Встречные исковые требования ОАО «Чебоксарский завод строительных материалов» удовлетворить: признать за ОАО «Чебоксарский завод строительных материалов» право собственности на жилое помещение в комнате № <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий                                                                                          З.Г.Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Справка: Решение Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2223/2011г. в Московском районном суде г. Чебоксары.

Судья                                                                             Специалист 1 разряда