Дело № 2-4135/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 октября 2011 года г.Чебоксары Московский районный суд г. Чебоксары ЧР под председательством судьи Орловой И.Н., при секретаре судебного заседания Дергуновой Н.Н., с участием ст.помощника прокурора Московского района г.Чебоксары Высокова Л.И., истца Ильина Г.Г., представителя ответчика ФГБОУ ВПО «Чувашский Государственный Университет им. И.Н.Ульянова» Статиной Е.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ильина Г.Г. к ФГБОУ ВПО "Чувашский Государственный Университет им. И.Н.Ульянова" о признании решения аттестационной комиссии и приказа о выселении незаконными и необоснованными, их отмене, вселении, компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Истец Ильин Г.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет им. И.Н.Ульянова» о признании решения аттестационной комиссии о неаттестации Ильина Г.Г. на право заселения в общежитие № на 2011-2012 учебный год от ДД.ММ.ГГГГ и приказа о выселении Ильина Г.Г. о его выселении из общежития № по итогам решения аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и необоснованными, их отмене, вселении Ильина Г.Г. в общежитие № с восстановлением всех его прав, взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 1000000 руб. 37 коп. Требования истца мотивированы тем, что он является студентом очной формы обучения на бюджетной основе, не имеет долгов либо задолженности по учебе, летнюю сессию 2010-2011 года закончил вовремя и на отлично. Истец является одиноким, с рождения воспитывался и обучался в Доме Малютки <адрес>, Детском Доме <адрес>, школах-интернатах ЧР, каких-либо родственников не имеет, иного жилья для проживания также не имеет, является <данные изъяты>. В соответствии с п.3 ст. 16 ФЗ № 125-ФЗ от 22.08.1996 года «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» каждый обучающийся, нуждающийся в жилой площади, должен быть обеспечен отвечающим санитарным нормам и правилам местом в общежитии. С истцом, как нуждающимся в жилом помещении и проживающим в общежитии №, был заключен договор о предоставлении койко-место в общежитии. Оспариваемое решение аттестационной комиссии проходило в его отсутствие, он не был извещен о дне, времени и месте заседания, копия либо выписка о принятом комиссией решении, не была вручена. От заведующей общежитием № истец узнал, о неатестации, якобы за курение, за неоднократное появление в общежитии в нетрезвом виде. Однако указанные данные не подтверждены, меры дисциплинарного взыскания к истцу не применялись. Истец активно участвует в общественной жизни в качестве художника-оформителя. В судебном заседании истец Ильин Г.Г. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, и вновь привел их суду. Представитель ответчика ФГБОУ ВПО «Чувашский Государственный Университет им. И.Н.Ульянова» Статина Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве - л.д.26-27. Суду показала, что Протоколом № заседания студенческого совета общежития № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список студентов, приглашаемых на заседание аттестационной комиссии ДД.ММ.ГГГГ. Ильин Г.Г. с данным протоколом отказался ознакомиться, о чем имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на заседание аттестационной комиссии общежития № Ильин Г.Г. не явился. В этот же день был составлен акт о том, что к Ильину Г.Г. явились члены студенческого совета общежития № для приглашения на заседание аттестационной комиссии, Ильин Г.Г. отказался явиться на заседание аттестационной комиссии. В соответствии с протоколом заседания аттестационной комиссии общежития № от ДД.ММ.ГГГГ по итогам 2010-2011 учебного года Ильин Г.Г. за нарушение правил поведения в общежитии признан не аттестованным. На основании данного решения приказом Университета от ДД.ММ.ГГГГ № Ильин Г.Г. выселен из общежития. С приказом от ДД.ММ.ГГГГ № о выселении Ильин Г.Г. был ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись на данном приказе. Протокол заседания аттестационной комиссии общежития № от ДД.ММ.ГГГГ, а также приказ Университета от ДД.ММ.ГГГГ № составлены в соответствии с локальными актами Университета, а именно, Положением о рейтинговой системе аттестации студентов, проживающих в общежитиях ЧГУ им. И.Н. Ульянова, утвержденным ректором Университета, которые в свою очередь соответствуют федеральному законодательству. В данном положении предусмотрено, что при нарушении студентами правил внутреннего распорядка общежития, а именно: содействие проникновению посторонних лиц в общежитие и предоставление ночлега посторонним лицам; хулиганство, вымогательство, кража, нанесение телесных повреждений; хранение и употребление наркотиков; распитие спиртных напитков и появление в нетрезвом виде в общежитии аттестационная комиссия вправе рекомендовать администрации Университета выселить студента из общежития. Факт нарушения Ильиным Г.Г. Правил внутреннего распорядка студенческого общежития подтверждается актом проверки противопожарного состояния общежития № ФГОУ ВПО «ЧГУ имени И.Н. Ульянова» от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксирован факт курения в комнате № Ильиным Г.Г.. С данным актом проверки противопожарного состояния общежития № ФГОУ ВПО «ЧГУ имени И.Н. Ульянова» от ДД.ММ.ГГГГ Ильин Г.Г ознакомиться отказался, о чем свидетельствует акт ДД.ММ.ГГГГ Так же факт нарушения Правил внутреннего распорядка подтверждается докладной запиской, сторожа общежития М.Ф.Г. от ДД.ММ.ГГГГ. в которой зафиксирован факт появления Ильина Г.Г. в нетрезвом состоянии. В соответствии с абз.6,7 п. 5.2. раздела 5 Правил внутреннего распорядка студенческого общежития проживающим в общежитиях запрещается курить: помещениях общежития; появляться в общежитие в нетрезвом состоянии потреблять спиртные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе. П. 10.2 раздела 10 правил внутреннего распорядка студенческого общежития предусматривает, что за нарушение проживающими Правил внутреннего распорядка к ним применяются следующие дисциплинарные взыскания в вид замечания, выговора, выселения из общежития, отчисления из университета расторжение договора найма жилого помещения в общежитии (п.2 ст. 105 ЖК РФ). Выслушав стороны, допросив в качестве свидетелей К.О.В., З.А.Г., заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Судом из объяснений сторон установлено, что общежитие №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве на праве оперативного управления ФГОУ ВПО "Чувашский Государственный Университет им. И.Н.Ульянова". ДД.ММ.ГГГГ между ФГОУ ВПО "Чувашский Государственный Университет им. И.Н.Ульянова" и Ильиным Г.Г. заключен договор, согласно которому университет представляет студенту для проживания на период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ место в комнате № студенческого общежития по адресу: <адрес> В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ. По правилам п.4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. В силу ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Анализ указанных норм права свидетельствует о том, что расторжение договора социального найма жилого помещения в общежитии и выселение возможно в случаях, предусмотренных Законом, указанный перечень - ст. 83 ЖК РФ строго регламентирована и не подлежит расширительному толкованию, право выселения по основаниям, предусмотренным внутренними локальными актами собственника жилищного фонда, не имеется. Выселение производится только в судебном порядке. Как видно из материалов дела на заседании студенческого совета общежития № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список студентов, приглашаемых на заседание аттестационной комиссии ДД.ММ.ГГГГ(протокол № - л.д.53-55), в том числе в указанный список включен Ильин Г.Г. студент <данные изъяты>. Решением заседания аттестационной комиссии общежития № от ДД.ММ.ГГГГ(протокол - л.д.45-55) по итогам 2010-2011 учебного года, Ильин Г.Г. за нарушение правил поведения в общежитии признан не аттестованным. Приказом ФГБОУ ВПО "Чувашский Государственный Университет им. И.Н.Ульянова" № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.63) Ильин Г.Г.(студент <данные изъяты>) выселен из общежития № с комнаты № в связи с неаттестацией по итогам 2010/2011 года. С указанным приказом Ильин Г.Г. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ. Из объяснений истца судом установлено, что все его вещи остались в комнате №, его не впускают в общежитие. Таким образом, самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований является то обстоятельство, что ответчик без судебного решения, прекратил допуск истца в занимаемое жилое помещение, используемое истцом для проживания, выселил истца на основании внутреннего локального акта, в то время как истец продолжает обучаться на <данные изъяты> факультете ФГБОУ ВПО "Чувашский Государственный Университет им. И.Н.Ульянова", зарегистрирован по месту пребывания по <адрес>, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.11, 13), не имеет жилого помещения на территории ЧР на праве собственности(сообщение об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.14), является <данные изъяты>(справка серии №-л.д.7). По правилам ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. По мнению суда, применительно к спорным правоотношениям, ответчик должен доказать систематическое нарушение студентом прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении. Суду ответчиком не представлено достаточных доказательств для расторжения договора социального найма жилого помещения в общежитии и выселения истца Ильина Г.Г. из занимаемого койко-место в комнате № общежития №. Из объяснений допрошенного в качестве свидетеля З.А.Г., проживающего в той же комнате №, судом установлено, что с Ильиным Г.Г. он проживает с ДД.ММ.ГГГГ, жалоб на него не имеет, Ильин Г.Г. в комнате не курит, не пьет, они совместно произвели косметический ремонт в комнате. Представленные ответчиком доказательства - акт от ДД.ММ.ГГГГ(курение в комнате-л.д.65), докладная записка сторожа М.Ф.Г. от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.58), акта осмотра охраняемого объекта после поступления с него сигнала о срабатывании сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ(ООО <данные изъяты>, за появление в общежитии в нетрезвом состоянии-л.д.64), за не отработку в осеннем и весеннем субботнике, за аттестацию с замечанием аттестационной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствуют о систематическом нарушении студентом прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении. На основании вышеизложенного, требование истца о признании приказа ФГБОУ ВПО "Чувашский Государственный Университет им. И.Н.Ульянова" № № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, вселении Ильина Г.Г. на койко-место в комнате № общежития №, расположенного по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Что касается требования истца о признании решения аттестационной комиссии о неаттестации Ильина Г.Г. на право заселения в общежитие № на 2011-2012 учебный год от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, то оно рассмотрено судом в качестве основания заявленных основных требований. Моральный вред согласно ст. 151 ГК РФ подлежит компенсации, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина(право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) или посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага(жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.). В иных случаях обязанность по компенсации морального вреда может быть возложена на нарушителя, если это прямо предусмотрено законом. Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда(пункт 1). Учитывая характер сложившихся между сторонами правоотношений, отсутствие в Жилищном Кодексе норм, позволяющих компенсировать моральный вред за нарушение жилищных прав граждан, требование истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей 37 коп. не подлежит удовлетворению. Определением от 08 сентября 2011 года приняты меры по обеспечению иска в виде запрета ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет им. И.Н.Ульянова» перераспределение койко-места места в комнате № общежития №, расположенного по адресу: <адрес>, ранее занимаемого истцом Ильиным Г.Г. другому гражданину-студенту. По правилам ст. 144 ГПК принятые меры по обеспечению иска подлежат отмене в целях реализации решения суда. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования Ильина Г.Г. частично. Признать незаконным приказ ФГБОУ ВПО "Чувашский Государственный Университет им. И.Н.Ульянова" № от ДД.ММ.ГГГГ. Вселить Ильина Г.Г. на койко-место в комнате № общежития №, расположенного по адресу: <адрес>. Отказать Ильину Г.Г. в удовлетворении искового требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей 37 коп. Отменить принятые определением от 08 сентября 2011 года меры по обеспечению иска в виде запрета ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет им. И.Н.Ульянова» перераспределение койко-места места в комнате № общежития №, расположенного по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд ЧР путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение, в течение 10-ти дневного срока со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Председательствующий: судья Орлова И.Н. Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2011 года Справка: Решение Московского районного суда г. Чебоксары от 27.10.2011 г. вступило в законную силу 07.12.2011 г. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ЧР от 07.12.2011 года решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27.10.2011 года оставлено без изменения. Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-4135/2011г. в Московском районном суде г. Чебоксары. Судья Специалист 1 разряда