Дело № 2-5065/2011

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2011 года                                                                                г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Орловой И.Н.,

с участием истца Кирилловой М.Г.,

при секретаре Дергуновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирилловой М.Г. к Сафалову З.Р. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

У С Т А Н О В И Л :

Кириллова М.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Сафалову З.Р. о признании не приобретшим право пользования квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование иска указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>. Позднее, когда истец стала собирать документы на приватизацию квартиры, ей от администрации <данные изъяты> стало известно, что с ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу зарегистрирован неизвестный ей гражданин Сафалов З.Р. С момента регистрации Сафалов З.Р. в спорную квартиру не вселялся, в ней не проживал, своих вещей не перевозил, в расходах на содержание жилого помещения не участвовал. Ответчика истец не знает, никогда не видела, его фактическое место проживания ей неизвестно. Управлением ФМС России по ЧР Кирилловой М.Г. было отказано в снятии Сафалова З.Р. с регистрационного учета. В настоящее время истец несет все расходы по содержанию жилого помещения, однако не имеет возможности распорядиться квартирой.

В судебном заседании истец Кириллова М.Г. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Сафалов З.Р. в судебное заседание не явился, своих доводов не представил, извещен по последнему известному месту жительства. Суд счел возможным с согласия истца рассмотрение дела в отсутствие ответчика в заочном производстве.

3- е лицо - Кириллова А.А. в судебное заседание не явилась.

Представитель третьего лица отдела Управления ФМС России по ЧР в Московском районе г.Чебоксары в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании решения исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № Исполнительным комитетом Чебоксарского городского Совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ Кирилловой А.А. с семьей, состоящей из 5 человек, выдан ордер № на право занятия двухкомнатной квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из лицевого счета в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, являющейся муниципальной собственностью, постоянно зарегистрированы Кириллова А.А. (ответственный квартиросъемщик), Кириллова М.Г., Н.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и временно с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Сафалов З.Р.

Как следует из письма Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ регистрация гражданина Таджикистана Сафалова З.Р. произведена отделом УФМС России по ЧР в Московском районе г.Чебоксары на основании договора поднайма жилого помещения, заключенного между ответственным квартиросъемщиком Кирилловой А.А. и Сафаловым З.Р.

Согласно письма отдела УФМС России по ЧР в Московском районе г.Чебоксары Сафалов З.Р. как иностранный гражданин зарегистрирован в указанном жилом помещении временно до ДД.ММ.ГГГГ

В силу п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищный правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст. 27, ч.1 ст. 40).

Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 1 Закона Российской Федерации «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Однако это право с учетом положений ст. 17 ч.3 Конституции Российской Федерации может быть реализовано при условии, что в результате его осуществления не будут нарушены права и свободы других лиц.

В ст. 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие) а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.70 ЖК РФ, действующего с 01 марта 2005 года предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Аналогичные положения предусматривались ЖК РСФСР, действовавшем до 01 марта 2005 года (статьи 53,54 ЖК РСФСР).

Согласно Конституции РФ и Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" следует, что регистрация, заменившая институт прописки или отсутствие таковой, не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище.

Из вышеприведенных положений закона следует, что право пользования жилым помещением у ответчика могло возникнуть при условии вселения его в указанное жилое помещение в качестве члена семьи, проживании, ведении общего хозяйства с истцом. Сам факт регистрации не является доказательством приобретения права на жилое помещение.

В соответствии с п.1 ст. 76 ЖК РФ наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем.

На основании п.3 ст. 76 ЖК РФ поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель.

Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что ответчик Сафалов З.Р. не воспользовался предоставленным ему правом на вселение в спорную квартиру. В качестве члена семьи нанимателя в спорное жилое помещение он не вселялся, не проживал в ней. Ответчик самостоятельного права пользования указанным жилым помещением не имеет.

Из объяснений истца Кирилловой М.Г., показаний свидетеля Решнова И.В. следует, что ответчик не состоит в родственных отношениях с Кирилловой М.Г., в квартиру № в <адрес> не вселялся и не проживал в ней.

Суд находит, что ответчик Сафалов З.Р. не приобрел право пользования указанным жилым помещением.

Установив вышеизложенные обстоятельства, суд находит исковые требования Кирилловой М.Г. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Кирилловой М.Г..

Признать Сафалова З.Р. не приобретшим право пользования квартирой № в <адрес>.

Обязать отдел Управления Федеральной миграционной службы ЧР в Московском районе г. Чебоксары снять с регистрационного учета Сафалова З.Р. из квартиры № в <адрес>.

Ответчик вправе подать в Московский районный суд г. Чебоксары заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья                                                                      И.Н.Орлова

Мотивированное решение составлено 25 октября 2011 года.