Дело № 2-3459/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 октября 2011 года г.Чебоксары Московский районный суд г. Чебоксары ЧР под председательством судьи Орловой И.Н., при секретаре судебного заседания Дергуновой Н.Н., с участием истца Пашковой Н.С., представителя ответчика ООО «УК «Сфера» Тимофеева А.И., действующего на основании доверенности, представителя 3-го лица- ООО «Коммунальные технологии» Кольцовой Л.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пашковой Н.С. к ООО «Управляющая компания «Сфера» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда и за потерянное время, УСТАНОВИЛ: Пашкова Н.С. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО "УК Сфера" об обязании произвести перерасчет оплаты за отопление с апреля 2010 г. по настоящее время в соответствии с законом, основываясь на показаниях общедомового счетчика тепла, взыскании денежных средств, выплаченных при незаконном перерасчете оплаты за горячую воду в феврале 2011 г. в размере 87 руб. 40 коп., взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. и компенсации за потерянное время в размере 20 000 руб., понесенных расходов по оплате госпошлины в размере 1000 руб.. Требования истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ею подано заявление на имя начальника ООО «Управляющая компания «Сфера» с просьбой произвести перерасчет по оплате жилищно-коммунальных услуг за горячую воду и отопление, а также предоставить в письменном виде перерасчет оплаты за отопление. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика получен отказ, содержащий ссылку на пункт 1 ст. 157 ЖК РФ. В конце ДД.ММ.ГГГГ в доме № <адрес> установлен счетчик тепла и было разъяснено, что с апреля начисление платы будет осуществляться по счетчику, потом сказали, что пока начисление будет производиться по старому, т.е. по нормативам, а после окончания отопительного сезона будет произведен перерасчет по общедомовому счетчику тепла. Затем при устном обращении в ДД.ММ.ГГГГ было обещано, что перерасчет будет произведен с нового ДД.ММ.ГГГГ. В письме имелась ссылка на то, что в ДД.ММ.ГГГГ объем горячей воды, определенный по показаниям общедомового прибора учета горячей воды превысил суммарный объем горячей воды, определенный по показаниям индивидуальных приборов учета и исходя из нормативов потребления горячей воды, в связи с чем, в ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет. Произведенный перерасчет истец считает неправомерным, так как в ее квартире установлен счетчик горячей воды. Истцом потрачено много времени на посещение расчетного участка, нравственные переживания. В судебном заседании истец Пашкова Н.С. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, и вновь привела их суду. Представитель ответчика ООО «УК «Сфера» Тимофеев А.И. в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в письменном отзыве - л.д.57-59. Представитель 3-го лица - ООО «Коммунальные технологии» Кольцова Л.В. в судебном заседании удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда, показав суду, что дом № <адрес> оборудован ДД.ММ.ГГГГ общедомовым прибором учета тепловой энергии, затрачиваемой на горячее водоснабжение и отопление. С ДД.ММ.ГГГГ начисления по дому производятся исходя из прибора учета. До этого периода начисления производились исходя из нормативов на всех жителей, в то время как в некоторых квартирах были счетчики учета горячего и холодного водоснабжения, в связи с чем образовалась задолженность. Общедомовые потери по горячему водоснабжению подлежат перерасчету на всех жителей, несмотря на наличие индивидуальных счетчиков в квартирах. Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле для дачи заключения привлечена Государственная жилищная инспекция ЧР, которая в судебное заседание не направила своего представителя. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующему. Из объяснений сторон, судом установлено, что ответчик ООО «УК «Сфера» с ДД.ММ.ГГГГ обслуживает дом № <адрес>, производит оказание истцу услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества дома, в котором расположена квартира истца и предоставляет коммунальные услуги. В соответствии со ст.210 ГК РФ, ст.ст.36, 39 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания жилого помещения. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии со ст. 153 ЖК РФ. На основании ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. На основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ произведен первоначальный допуск в эксплуатацию узла тепловой энергии в доме № <адрес>(л.д.31) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом узел учитывает отопление и горячее водоснабжение. Из объяснений сторон судом установлено, что квартира истца оборудована индивидуальными приборами учёта горячей, холодной воды. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. В соответствии с абзацем 2 пункта 7 Правил собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил. Из имеющихся в материалах дела ежемесячных расчетов фактического теплоотпуска следует, что расчеты производились по двум видам нагрузки: по отоплению и по горячему водоснабжению; ООО «Управляющая компания «Сфера» ежемесячно направляет в ООО «Коммунальные технологии» акты снятия показаний приборов узла учета тепловой энергии(л.д.32-45); ООО «Коммунальные технологии» ежемесячно предъявляет ООО «УК «Сфера» начисления отдельно по горячему водоснабжению и отоплению. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил (п. 22 Правил), а в оборудованном индивидуальными приборами учета - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам (пп. "а" п. 23 Правил); при оборудовании дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных общих (квартирных) приборов учета - в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам (пп. "а" п. 21 Правил); при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам (пп. "б" п. 19 Правил); при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета - исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета (п. 16 Правил). Таким образом, положения пунктов 16, 19, 21, 22 и 23 Правил N 307 позволяют распределить на граждан-потребителей весь объем ресурса при оборудовании многоквартирного дома коллективным прибором учета и отдельных помещений этого дома индивидуальными приборами учета, и обеспечивают ежемесячное внесение гражданами-потребителями платы за коммунальные услуги, рассчитываемой исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует пункту 1 статьи 153, пункту 1 статьи 155, пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса. Учитывая, что дом № <адрес> оборудован коллективным(общедомовым) прибором учета, к спорным правоотношениям применим пункт 21 Правил, которым предусмотрено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется: - для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам(формула 7). При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам(формула 8). Согласно пп.2 п.2 Приложения размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле: , (7) где: - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м); - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал). В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле 1;, (1), где: - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м); - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал); Таким образом, после установки узла тепловой энергии в доме № <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ начисление за отопление должно производиться по формуле 1, т.е. исходя из утвержденных постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, тарифам на тепловую энергиюв г.Чебоксары, в том числе поставляемую населению энергоснабжающими организациями в жилые дома и общежития с централизованным горячим водоснабжением от источников тепловой энергии, принадлежащих ООО «Коммунальные технологии» и утвержденным нормативам. Как видно из представленных квитанций в ДД.ММ.ГГГГ начисление истцу платы за отопление производилось исходя из тарифа в размере 16,65 руб. с 1 кв.м., нарушений действующего законодательство при указанном расчете не имеется. В ДД.ММ.ГГГГ начисление платы за отопление истцу должно производиться по формуле 7. При анализе формулы 7 видно, что начисление платы за отопление должно производится ежемесячно исходя из среднемесячного потребления тепловой энергии за предыдущий год. Аналогичное разъяснение содержится в Письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2007 года № 10087-ЮТ/07. Учитывая, что ответчик не имел сведений - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м), т.е. ДД.ММ.ГГГГ - поскольку общедомовой счетчик был установлен ДД.ММ.ГГГГ, начисление за отопление произведено исходя из формулы 1. Согласно постановлению Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 30 ноября 2010 года № 43-10/тн«Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению энергоснабжающими организациями в Чувашской Республике, на 2011 год» тариф на тепловую энергиюв г.Чебоксары, в том числе поставляемую населению энергоснабжающими организациями в жилые дома и общежития с централизованным горячим водоснабжением от источников тепловой энергии, принадлежащих ООО «Коммунальные технологии», составляет 1196,96 руб./Гкал. В соответствии с пунктом 7 постановления администрации г. Чебоксары № 212 от 20 декабря 2004 года«Об утверждении норм расхода (потребления) жилищно-коммунальных услуг для населения города Чебоксары» нормы расхода (потребления) коммунальных услуг применяютсядля населения города Чебоксары, проживающего в жилых домах, необорудованных приборами учёта расхода воды и топливно-энергетических ресурсов. Согласно приложению №3 указанного постановления норма расхода тепловой энергии составляет 0,016 Гкал на 1 кв.м. отапливаемой площади жилья в месяц. Исходя из вышеприведённых данных, а именно размера тарифа на тепловую энергию и нормы расхода тепловой энергии, размер платы за отопление, приходящийся на 1 кв.м. отапливаемой площади жилого помещения в доме № <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ составляет: 1196,96 * 0,016 = 19,15 руб./кв.м.*мес. Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ООО «Управляющая компания «Сфера» обязанности произвести перерасчет платы за отопление с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом, основываясь на показаниях общедомового счетчика тепла, по делу не имеется. Что касается довода истца о том, что начисление должно производиться только в отапливаемый период, то он основан на неправильном применении норм материального права, так как согласно п.14 Правил расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Приведенные формулы не позволяют обслуживающей организации производить начисление платы за отопление только в отапливаемый период. Требование истца о взыскании денежных средств, выплаченных при незаконном перерасчете оплаты за горячую воду в ДД.ММ.ГГГГ в размере 87 руб. 40 коп., как видно из имеющейся в материалах дела квитанции за ДД.ММ.ГГГГ(л.д.19) основано на начислении истцу ДПУ по горячей воде в размере 87,40 руб.. Из общих положений Правил следует, что "внутридомовые инженерные системы" - инженерные коммуникации и оборудование, предназначенные для предоставления коммунальных услуг и расположенные в помещениях многоквартирного дома или в жилом доме, "индивидуальный прибор учета" - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме. Следовательно, для того, что коммунальные ресурсы поступили до потребителя, они должны пройти через внутридомовые коммуникации и оборудование многоквартирного дома. Согласно п. 23 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется - для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам(формула 9): , (9) где: - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м, кВт·час); - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час); - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный для жилых помещений - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и5, для нежилых помещений - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м, кВт·час); - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-том жилом или нежилом помещении, оборудованном прибором учета, измеренный индивидуальным прибором учета, а в коммунальных квартирах - общим (квартирным) прибором учета, или в i-том жилом или нежилом помещении, не оборудованном прибором учета, определенный для жилого помещения - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и5, для нежилого помещения - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м, кВт·час); - тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт·час); Исходя из указанной формулы при расчёте размера платы за электроснабжение, горячее и холодное водоснабжение учитываются показания коллективного (общедомового) прибора учёта.Формула9 учитывает объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потреблённый за расчётный период в конкретном помещении, оборудованном прибором учёта (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учёта, а также технически неизбежные, обоснованные потери холодной, горячей воды, электроэнергии и затраты на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Технически неизбежными, обоснованными потерями коммунальных ресурсов могут быть: затраты на пусковое заполнение внутридомовых инженерных систем, сетей после проведения планово-предупредительного ремонта, а также при подключении новых внутридомовых (внутриквартирных) сетей и систем (подготовительные работы -проведение опрессовки, опорожнение систем; собственно ремонт; работы по вводу в эксплуатацию сетей и систем после ремонта - заполнение, проведение пуско-наладочных, регулировочных работ и т.п.); технологические сливы воды; затраты на проведение плановых эксплуатационных испытаний и промывок (подготовительные работы, отключение отдельных участков сетей и систем, опорожнение (при необходимости) и их последующее включение в работу) и т.п. В связи с вышеизложенным, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании денежных средств, выплаченных при незаконном перерасчете оплаты за горячую воду в ДД.ММ.ГГГГ в размере 87 руб. 40 коп., не имеется. Требование о компенсации морального вреда производно от основных требований, в связи с чем, также не подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 99 ГПК РФ со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств. Компенсация за фактическую потерю рабочего времени стороне присуждается в случае, когда лицо не преследует цели судебной защиты, а действует лишь во вред другой стороне. При этом недобросовестность действий стороны должна быть доказана. А само по себе предъявление необоснованного иска не может рассматриваться как недобросовестное пользование процессуальными правами, влекущее последствия, предусмотренные данной статьей закона. Учитывая изложенное, требование истца о компенсации за потерянное время в размере 20 000 руб. не подлежит удовлетворению, в связи с необоснованностью. Понесенные расходов по оплате госпошлины подлежат возмещению стороне их понесшей по правилам ст. 98 ГПК РФ, в случае удовлетворения иска. В связи с отказом истцу в удовлетворении иска, оснований для взыскания понесенных расходов в размере 1000 руб. не имеется. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать Пашковой Н.С. в удовлетворении исковых требований о возложении на ООО «Управляющая компания «Сфера» обязанности произвести перерасчет платы за отопление с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом, основываясь на показаниях общедомового счетчика тепла, взыскании денежных средств, выплаченных при незаконном перерасчете оплаты за горячую воду в ДД.ММ.ГГГГ в размере 87 руб. 40 коп., взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., компенсации за потерянное время в размере 20 000 руб., понесенных расходов по оплате госпошлины в размере 1000 руб.. Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд ЧР путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение, в течение 10-ти дневного срока со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Председательствующий: судья Орлова И.Н. Мотивированно решение изготовлено 03 ноября 2011 года Справка: Решение Московского районного суда г. Чебоксары от 31.10.2011 г. вступило в законную силу 05.12.2011 г. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ЧР от 05.12.2011 года решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 31.10.2011 года оставлено без изменения. Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3459/2011г. в Московском районном суде г. Чебоксары. Судья Специалист 1 разряда