Дело № 2-2981/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Халимовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маслова Н.П. к администрации г. Чебоксары о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, у с т а н о в и л: Маслов Н.П. обратился в суд с иском с учетом уточнений к администрации г.Чебоксары о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. Исковые требования мотивированы тем, что он был зарегистрирован и постоянно проживал с ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по <адрес>. 2/3 доли в праве собственности на дом принадлежала <данные изъяты> - Масловой Г.К., что подтверждается данными домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ дом с пристройками полностью сгорел, что подтверждаются документами МЧС и БТИ. Согласно справке МУП «БТИ и приватизации жилищного фонда» № от ДД.ММ.ГГГГ по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом и хозяйственные строения, расположенные на земельном участке № по <адрес>, полностью снесены. Следовательно, дом реконструкции не подлежит и данное обстоятельство на основании п. 1 ст. 61 ГПК РФ суд вправе признать общеизвестным и не нуждающимся в доказывании. После пожара его мать была определена в <данные изъяты> по <адрес>, где ей предоставили комнату, поскольку она является <данные изъяты>. Он <данные изъяты>, ему было предложено построить дом для проживания своими силами, и было отказано во временном жилье. Строить жилье своими силами для него не реально: он постоянно болеет, перенес <данные изъяты> у него нет постоянного места работы, не имеет ни семьи, ни детей и родственников, кроме престарелой матери. Временно для проживания его приютила мама в своей комнате по вышеуказанному адресу, которая фактически содержит его на свою пенсию. На его отчаянные просьбы и письма о помощи, и выделении ему жилого помещения, должностные лица открыто не отказывали, но постоянно по сей день отправляют с одного кабинета в другой или требуют повторно документы, которые он неоднократно предоставлял всем по местам требования, или указывают об отсутствии жилья в маневренном фонде города и т.п. Полагает, он, как погорелец, имеет право на внеочередное получение жилого помещения по следующим основаниям. Согласно п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых реконструкции не подлежат. Жилой дом, где он проживал до пожара, являлся для него единственным жильем. При этом ни из ст. 57 ЖК РФ, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания. Закрепление такого условия применительно к ситуациям непредвиденной утраты пригодного для проживания жилого помещения противоречило бы принципам равенства и справедливости как конституционным критериям правомерного регулирования прав и свобод человека и гражданина, поскольку означало бы предъявление гражданам, относящимся к данной категории нуждающихся в жилье, объективно невыполнимых требований для целей реализации их права на жилище и тем самым ставило бы их в положение объекта государственно-властной деятельности. По своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилища в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Нормы Конституции, ЖК РФ предписывают органы муниципального образования внеочередном порядке предоставить жилое помещение по договору социального найма лицу, оставшегося без жилья в результате пожара. На неоднократные его письменные заявления предоставить ему заключение межведомственной комиссии об обследовании жилого помещения по <адрес>, от администрации г. Чебоксары ответа не последовало. В судебное заседание истец Маслов Н.П. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель истца Маслова Н.П. - Уруков В.Н. уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель администрации г. Чебоксары Павлова А.Н. исковые требования не признала, пояснив суду, что в соответствии с п. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Маслов Н.П. не признан малоимущим и на учете для получения жилого помещения не состоит. Представитель администрации Московского района г. Чебоксары Александров О.В. просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований, пояснив суду, что действующим жилищным законодательством предусмотрено обеспечение жилым помещением вне очереди малоимущих граждан, состоящих на учете на улучшение жилищных условий в органах местного самоуправления. Маслов Н.П. на учете на получение жилого помещения не состоит. Третье лицо Маслова Г.К. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.1 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Исходя из положений ст. ст. 49, 57 ЖК РФ и ст. 6 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» внеочередное обеспечение граждан, указанных в п. 1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, производится из муниципального жилищного фонда. Согласно ст. ст. 16, 18 ФЗ от 06 декабря 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. При этом финансовые обстоятельства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, используются за счет местного бюджета. В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение из муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям, нуждающимся в жилых помещениях. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признанны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Таким образом, для внеочередного обеспечения граждан, указанных в п.1 ст. 57 ЖК РФ, жилыми помещениями по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо состоять гражданину на учете в качестве малоимущего, нуждающегося в жилом помещении. Судом установлено, что истец Маслов Н.П. в органы местного самоуправления с заявлением о признании его малоимущим и постановке на учет в органы местного самоуправления не обращался. Данное обстоятельство не оспаривается представителем истца. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для внеочередного обеспечения Маслова Н.П. жилым помещением по договору социального найма из муниципального жилищного фонда г. Чебоксары. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: В иске Маслову Н.П. к администрации г. Чебоксары о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий З.Г. Кулагина Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Справка: РЕШЕНИЕ Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ РЕШЕНИЕ Московского районного суда ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2981/2011г. в Московском районном суде г. Чебоксары. Судья Гл. специалист