2-5940/11

                                                               Р Е Ш Е Н И Е

      8 декабря 2011 г.                                                                                  г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Зиминой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Расколовой Е.В. к казенному учреждению ЧР «Центр занятости населения» Государственной службы занятости населения ЧР о пересмотре порядка выплаты пособия по безработице и стипендии, взыскании пособия по безработице и стипендии, материальных затрат при прохождении медицинского осмотра

у с т а н о в и л:

Расколова Е.В. обратилась в суд с иском к КУ ЧР «Центр занятости населения» о пересмотре порядка выплаты пособия по безработице и стипендии, взыскании пособия по безработице и стипендии, материальных затрат при прохождении медицинского осмотра по тем мотивам, что она была признана безработной, и ей назначено пособие по безработице в размере 850 руб. в месяц. Она работала менеджером в ООО «МИКС-Фонд», решением суда были установлены трудовые отношения, Пособие по безработице должно было ей начислено не менее минимальной оплаты труда. В сентябре 2011г. она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении бесплатного профессионального обучения, и была направлена на обучение по профессии «водитель автомобиля». На период обучения ей была установлена стипендия в размере 850 руб., с размером стипендии она также не согласна и полагает, что ее размер должен быть не ниже минимальной величины пособия по безработице. В связи с обучением она понесла затраты на прохождение медицинской комиссии в размере 1 100 руб. Ответчик отказался выплатить ей расходы на прохождение медосмотра. Просит обязать ответчика выплатить ей пособие по безработице и стипендию из расчета минимальной оплаты труда, возместить ей расходы на прохождение медицинского осмотра в размере 1 100 руб., пересмотреть порядок выплаты пособия по безработице и стипендии.

В судебное заседание Расколова Е.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает.

     Представитель ответчика, КУ ЧР ЦЗН г.Чебоксары Моисеев А.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и показал, что в решении суда не был указан среднемесячный заработок истца, продолжительность работы составила менее 26 календарных недель, потому Расколовой Е.В. был назначен минимальный размер пособия по безработице. При прохождении медосмотра истцу возмещается только 300 руб., эти деньги заложены в смете, но истец по собственному желанию прошла медосмотр в частной клинике.

      Суд, выслушав объяснение представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

      ДАТА Расколова Е.В. была признана безработной, ей было выдано свидетельство безработного. В этот же день ей было назначено пособие по безработице в размере 850 руб., то есть минимальной величины размера пособия.

      ДАТА Расколова Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о направлении ее на профессиональное обучение по специальности водитель автомобиля.

      ДАТА приказом КУ ЧР ЦЗН г.Чебоксары выплата пособия по безработице истцу была прекращена, она была снята с учета в качестве безработной. Одновременно Расколовой Е.В. была назначена стипендия в размере 850 руб.

       Анализируя действия КУ ЧР ЦЗН г.Чебоксары при назначении пособия по безработице и стипендии Расколовой Е.В. суд приходит к выводу, что они совершены в полном соответствии с законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Действительно, в соответствии со ст. 28 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности. Однако ст. 30 ч.1-2 указанного закона установлено, что пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей). Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице. То есть определяющее значение для размера пособия по безработице и стипендии имеет срок работы- 26 календарных недель с полным рабочим днем и причины увольнения. Решением Московского районного суда г.Чебоксары от ДАТА отношения между ООО «МИКС-Фонд» и Расколовой Е.В. были признаны трудовыми только за период с ДАТА по ДАТА Сама истец в судебном заседании показала, что «фактически период ее работы с 14 января по ДАТА включительно, после ДАТА она трудовых обязанностей в обществе не исполняла». При таких обстоятельствах, периода работы менее 26 календарных недель, действия ответчика, установившего минимальный размер пособия по безработице и стипендии, судом признаются законными и обоснованными.

Расколовой Е.В. также заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на прохождение медицинского осмотра. В обосновании требования ей представлен договор от ДАТА и квитанция об уплате в ООО «МЦ «Медэкспресс» 1 100 руб. Согласно п.5 Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДАТА НОМЕР, оплата обязательства РФ по содействию занятости населения осуществляется в соответствии с договорами (контрактами), заключаемыми территориальными органами или центрами занятости с юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с п.35 Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДАТА в структуру затрат на профессиональное обучение безработных граждан по направлению органов службы занятости входит, в том числе и плата за медицинское освидетельствование при направлении на обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования. ДАТА между ответчиком и АУ ЧР УКК «Нива» Минсельхоза Чувашии был заключен государственный контракт по организации профессионального обучения безработных граждан. В смете расходов на профессиональное обучение заложена оплата за медицинское освидетельствование - 300 руб. Таким образом, ответчик осуществляет финансирование медицинского освидетельствования только в рамках государственного контракта. Истцом был самостоятельно избран медицинский центр для прохождения освидетельствования, потому расходы на его прохождение не могут быть взысканы с ответчика.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца не могут быть удовлетворены судом в виду их необоснованности и незаконности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.191- 197 ГПК РФ,

р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления Расколовой Е.В. к казенному учреждению ЧР «Центр занятости населения» Государственной службы занятости населения ЧР о пересмотре порядка выплаты пособия по безработице и стипендии, взыскании пособия по безработице и стипендии, материальных затрат при прохождении медицинского осмотра отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                              Мамуткина О.Ф.

Решение принято в окончательной форме ДАТА