Дело № 2-5420/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 02 декабря 2011 года г.Чебоксары Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Орловой И.Н., при секретаре судебного заседания Дергуновой Н.Н., при участии Гордеевой С.Д., 3-го лица - председателя СНТ «Сосновка» Ищенко В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордеевой С.Д. к администрации города Чебоксары, Сурякову А.Г., Смирновой А.А., Никоновой В.Г. о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Истец Гордеева С.Д. обратилась в суд с иском к администрации города Чебоксары, Сурякову А.Г., Смирновой А.А., Никоновой В.Г. о признании прекращенным право собственности Никоновой В.Г. на земельный участок № площадью 420 кв.м., признании права собственности на земельный участок № общей площадью 420 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что постановлением Чебоксарской городской администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № за членами садоводческого некоммерческого товарищества «Сосновка» были закреплены земельные участки на праве собственности, в том числе участок № за ответчиком Никоновой В.Г., которая в последующем продала принадлежащий ей земельный участок Сурякову А.Г.. Однако последний к освоению земельного участка не приступил, отказавшись от него в устной форме на имя бывшего председателя Правления А.. ДД.ММ.ГГГГ злоупотребляя полномочиями, А. предоставил спорный земельный участок З.В.Г., выдав членскую книжку. З.В.Г. также отказался от спорного земельного участка. Бывший председатель Правления А. продал спорный земельный участок за 2000 рублей Смирновой А.А., что подтверждается записями, внесенными в журнал садоводов. В ДД.ММ.ГГГГ Смирнова А.А. продала спорный земельный участок за 2000 рублей истцу Гордеевой С.Д.. Однако договор купли-продажи земельного участка надлежащим образом зарегистрирован не был. Истца приняли в члены СНТ «Сосновка» и выдали членскую книжку. Истец обратилась в администрацию г. Чебоксары с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность спорного земельного участка, на что было ответчиком отказано. Определением от 02 декабря 2011 года принять отказ истца Гордеевой С.Д. от исковых требований, предъявленных к ответчику Смирновой А.А., производство в этой части по делу прекращено. В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и вновь привела их суду. Ответчик - администрация города Чебоксары в судебное заседание не направила своего представителя, просила рассмотреть дело без их участия, представив заявление о рассмотрении дела без их участия, указывая, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с тем, что спорный земельный участок Гордеевой С.Д. не предоставлялся. Ответчики Суряков А.Г., Никонова В.Г., извещенные надлежащим образом по последнему известному месту жительства о дне, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. 3-е лицо - председатель СНТ «Сосновка» Ищенко В.П.в судебном заседании исковые требования истца поддержала, показав суду, что когда приступила к исполнению должностных обязанностей - ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что правоустанавливающих документов на многие земельные участки нет, выявились разногласия и несоответствие фамилий правообладателей. Рабочие журналы показывали одни фамилии, учредительные документы - другие. Между правообладателями земельных участков и гражданами желающими приобрести земельные участки, деньги передавались из рук в руки. Договора купли-продажи при этом не оформлялись, нигде не регистрировались. Покупателям выдавались членские книжки. Решением общего собрания бывшие землепользователи исключались из членов товарищества, новые владельцы принимались в число членов товарищества. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Одним из принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). Как видно из материалов дела постановлением Чебоксарской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.10-12) «О перерегистрации земельных участков и выдаче правоустанавливающих документов землепользователям» за садоводческим товариществом «Сосновка» закреплены земли общего пользования площадью 118500 кв.м., за членами садоводческого товарищества «Сосновка» земельные участки, используемые под индивидуальные садовые участки общей площадью 490200 кв.м. для производства сельскохозяйственной продукции в собственность согласно приложения с оформлением и выдачей государственного акта на землепользование. Согласно ст. 9 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В указанный список членов Садоводческого товарищества «Сосновка» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включена Никонова В.Г. под порядковым номером №, в качестве собственника земельного участка площадью 420 кв.м. под №. Объяснения истца подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Из представленного договора купли-продажи(купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.28) видно, что Никонова В.Г. продала Сурякову А.Г. спорный земельный участок за 400 рублей. Договор удостоверен нотариусом Ш.. Договор подлежал представлению в Чебоксарский горкомзем для перерегистрации земельного участка. Доказательств регистрации договора в указанном органе суду не представлено. Из представленных оригиналов членских книжек на спорный земельный участок видно, что выдавались они Никоновой В.Г.(л.д.43-50)- сдана в Правление, А также З.В.Г.(л.д.51-58), сдана в Правление. Из представленной суду членской книжки истца Гордеевой С.Д. видно, что членские взносы землепользователем уплачены с ДД.ММ.ГГГГ. Объяснения истца подтверждены в судебном заседании объяснениями 3-го лица - председателя СНТ «Сосновка» Ищенко В.П.. В силу пункта 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. По смыслу пункта 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", выбор и предоставление земельных участков для названных целей осуществляется из фонда перераспределения земель. В статье 80 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что данный фонд создается в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота. Фонд формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в него, в частности, при добровольном отказе от земельного участка. Согласно п.2 ст. 53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Из представленных выписок из протоколов общих собраний членов видно, что исключены из членов садоводческого товарищества «Сосновка» собственники, отказавшиеся от своих участков добровольно, приняты в состав членов товарищества фактические землепользователи, в т.ч. Никонова В.Г. исключена из членов СТ «Сосновка», а Гордеева С.Д. принята в члены СТ «Сосновка». Согласно сведений из ЕГРП права на объект недвижимого имущества: земельный участок в садоводческом товариществе №, права не зарегистрированы. Таким образом, при указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчики добровольно отказались от предоставленного им земельного участка, предоставление истцу земельного участка из фонда перераспределения земель не произведено по независящим от сторон обстоятельств. Из акта установления и согласования границ земельного участка № в НСТ «Сосновка» от ДД.ММ.ГГГГ, чертежа границ, заключения, видно, что площадь спорного земельного участка составляет 420 кв.м.. Земельный участок на кадастровый учет не поставлен. Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать прекращенным право собственности Никоновой В.Г. на земельный участок № площадью 420 кв.м. в СНТ «Сосновка». Признать за Гордеевой С.Д. право собственности на земельный участок № общей площадью 420 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано сторонами в течение 10-ти дневного срока со дня оглашения в Верховный Суд ЧР путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение. Председательствующий судья Орлова И.Н. Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2011 года