Дело № 2-4474/2011

Именем Российской Федерации

ДАТА                                                                       город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Гаман Л.В.,

при секретаре судебного заседания Наумовой М.А.,

с участием:

представителя ответчика Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике Ивановой И.С., действующей на основании доверенности ДАТА

представителя третьего лица старшего помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Торсуновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симушкина А.А. к Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике о компенсации морального вреда,

          УСТАНОВИЛ:

Истец Симушкин А.А. обратился в суд с иском к Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике о компенсации морального вреда.

Исковые требования мотивированы тем, что ДАТА он был задержан сотрудниками ЛОВД Муромского района Владимирской области в рамках уголовного дела НОМЕР.

В этот же день в ДАТА им была собственноручно составлена явка с повинной.

Однако, согласно требованиям статьи 91 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, протокол задержания был составлен лишь ДАТА.

В течение этого времени, почти 10 часов, ему не предоставили возможность утолить голод и жажду, необходимость в которых нарастала, в связи с тем, что последний прием пищи был перед посадкой в поезд, т.е. в ДАТА, кроме того, не дали возможность справить нужду, поскольку последний раз он посещал туалет в ДАТА.

Указывает, что при его задержании следователем ЛОВД Муромского района Владимирской области ФИО была произведена выемка всех имеющихся на нем вещей: футболки, спортивного костюма, сланцев, и были оставлены трусы и хлопчатобумажные носки.

В течение длительного времени, с ДАТА по ДАТА, одетый в носки и трусы, находясь в служебном помещении НОМЕР ЛОВД Муромского района Владимирской области, он был прикован к стулу наручниками, при этом верхнее окно было открыто, а дверь кабинета постоянно открывалась и закрывалась, дул холодный ветер, образуя сквозняк.

Вещи ему были выданы лишь ДАТА, которые были оставлены им в поезде НОМЕР сообщением «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ».

Считает, что вышеуказанными действиями сотрудников ЛОВД Муромского района Владимирской области ему причинены физические нравственные страдания, при этом были нарушены его конституционные права, такие как свобода передвижения и использование своих прав, как гражданина Российской Федерации.

Просит назначить по делу надлежащего ответчика и взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей.

ДАТА решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики в удовлетворении исковых требований Симушкина А.А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике о возмещении морального вреда в размере 50 000 рублей было отказано (л.д.67-70).

ДАТА определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики решение Московского районного суда г. Чебоксары от ДАТА отменено и дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд (л.д.93-94).

ДАТА определением Московского районного суда г. Чебоксары производство по делу было приостановлено, на основании статьи 216 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец Симушкин А.А. отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении исправительной колонии АДРЕС при этом нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрено доставление осужденных для рассмотрения дел в порядке гражданского судопроизводства, и допрос его в Московском районном суде г. Чебоксары затруднителен (л.д.110-111).

ДАТА определением суда производство по делу было возобновлено (л.д. 119).

Истец Симушкин А.А. на судебное заседание не явился, отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении исправительной колонии АДРЕС о времени и месте судебного заседания извещен ДАТА надлежащим образом, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах дела (л.д.123).

В порядке исполнения судебного поручения от ответчика Симушкина А.А. поступило заявление, которым он настаивает на рассмотрении исковых требований о компенсации морального вреда, предъявленных к Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике, и на замену ответчика не согласен, считая надлежащим ответчиком по делу Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (л.д. 114, 117).

В судебном заседании представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике Иванова И.С., действующая на основании доверенности ДАТА), исковые требования Симушкина А.А. не признала, пояснив, что является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица старший помощник прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Торсунова А.И. пояснила, что оснований для удовлетворения исковых требований Симушкина А.А. не имеется и просила в иске отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела в полном объеме, которых, по мнению сторон, достаточно для принятия решения по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации, статье 16 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) государственных и муниципальных органов или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

ДАТА определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики решение Московского районного суда г. Чебоксары от ДАТА отменено и дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд (л.д.93-94). При этом, в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДАТА имеется указание на то обстоятельство, что в ходе рассмотрения дела, по ходатайству ответчика, без учета мнения истца Симушкина А.А., была произведена замена ответчика Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике на Министерство финансов Российской Федерации.

При новом рассмотрении дела указано на необходимость получения согласия истца Симушкина А.А. на замену ненадлежащего ответчика Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике на надлежащего Министерство финансов Российской Федерации, поскольку, в соответствии со статьей 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, такая замена возможна лишь по ходатайству истца либо с его согласия.

Согласно статье 369 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указания, касающиеся необходимости совершения процессуальных действий и изложенные в определении суда кассационной инстанции, в случае отмены решения суда первой инстанции и передачи дела на новое рассмотрение, обязательны для суда, вновь рассматривающего данное дело.

Судом истребовано по данному требованию мнение истца Симушкина А.А, который настаивает на участии ответчика - Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, которое отражено в его письменном заявлении от ДАТА (л.д. 114, 117).

В соответствии со статьей 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований.

Так, в силу статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы. Таким образом, по делам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации от ее имени должно выступать Министерство финансов Российской Федерации.

В соответствии с положением «Об управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике», утвержденным приказом Федерального казначейства от 21 октября 2011 года № 473, Управление является территориальным органом Федерального казначейства и осуществляет функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы на территории Чувашской Республики.

Таким образом, Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике финансовым органом не является и, как следствие, не может быть ответчиком по делам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации.

В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 25 августа 2006 года № 114/н/9н «О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации» на Управление Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации на основании доверенностей, выданных Минфином России, возложена лишь обязанность по организации и ведению в судах работы по выступлению от имени и в интересах Министерства финансов Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что истцом заявлены исковые требования о компенсации морального вреда, причиненного, по мнению истца, действиями сотрудников ЛОВД Муромского района Владимирской области.

К Министерству финансов Российской Федерации, являющемуся надлежащим ответчиком по заявленному иску, данные требования предъявлены не были.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска Симушкина А.А. к Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике о компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей, следует отказать в полном объеме, что не препятствует Симушкину А.А. вновь обратиться в суд с аналогичным иском, но к надлежащему ответчику - Министерству финансов Российской Федерации, находящемуся по адресу: АДРЕС.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Симушкина А.А. к Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике о компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней.

Председательствующий судья                                                                   Л.В. Гаман

Мотивированное решение суда изготовлено ДАТА.