№2-3226/2012

Дело № 2-3226/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Кулагиной З.Г., при секретаре судебного заседания Фоминой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии к Пастуховой В.А. о взыскании штрафа, пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии (далее УПФР в г.Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии, Управление) обратилось в суд с иском к Пастуховой В.А. о взыскании штрафа за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2400 руб. 55 коп., штрафа за несвоевременное представление индивидуальных сведений персонифицированного учета за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1039 руб. 20 коп., пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, начисленные на недоимку ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 515 руб. 96 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что, В соответствии с п. п. 2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №1Б7-Ф3) индивидуальные предприниматели, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и в силу статьи 14 указанного закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР, вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. С 01 января 2010 года взыскание недоимки по страховым взносам, пеней за счет имущества плательщика страховых взносов-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "Остраховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". Плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физический лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой), уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз. Статьей 1 Федерального закона от 24.06.2008 года №91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года в сумме 4330 руб. в месяц. В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Закона №212-ФЗ в 2010 году для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд Российской Федерации - 20%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1,1%, в территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 2%.

Таким образом, в 2010 году плательщик страховых взносов обязан уплатить страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года,

В Пенсионный фонд Российской Федерации - 10 392 руб. (4330 руб.*20% *12),

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- 571,56 руб. (4330 руб.*1,1%*12),

территориальный фонд обязательного медицинского страхования-1039,20 руб. (4330 руб.*2%*12).

На основании статьи 33 Федерального закона от 15.01.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за 2010 год лица 1966 г.р. и старше уплачивают в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии 10392 руб. (20%).

Ответчица Пастухова В.А. уплатила страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10392 руб. ДД.ММ.ГГГГ при установленном сроке - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако вместо страховой части уплатила суммы на накопительную часть. По заявлению Пастуховой В.А. Пенсионным фондом ДД.ММ.ГГГГ произведен переброс указанной суммы с накопительной части на страховую. Согласно п.п.3, 5, 6 ст.25 Закона №212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день, просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. За просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов ответчику начислены пени за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на страховую часть трудовой пенсии в размере 515,96 руб.

В соответствии с п.5 ст. 16 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон №212-ФЗ) плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (далее - Расчет) до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом. Пунктом 1 ст. 46 Закона №212-ФЗ установлена ответственность за непредставление в установленный срок Расчета в виде штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого Расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб. Пункт 2 ст. 46 Закона №212-ФЗ предусматривает, что при просрочке более 180 календарных дней размер штрафа составляет 30 процентов суммы страховых взносов и 10 процентов за каждый месяц, начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1000 руб. Ответчица являлась <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Расчет представил только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока на 4 месяца. Согласно Расчету ответчиком начислено страховых взносов на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 12 002,76 руб. 20 процентов от указанной суммы составляют 2 400,55 руб. Уведомление о вызове для получения акта на ДД.ММ.ГГГГ получено ответчице лично ДД.ММ.ГГГГ. Акт камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ вместе с уведомлением о вызове для рассмотрения материалов камеральной проверки на ДД.ММ.ГГГГ направлены ответчице по почте заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром от ДД.ММ.ГГГГ. В день рассмотрения Акта- ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника Управления в отсутствие ответчика вынесено решение о привлечении к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах №, которое направлено ответчику по почте ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчице направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа № на общую сумму 2 941,49 руб., которое до настоящего времени не исполнено в части уплаты штрафа в размере 2400,55 руб. и пеней в размере 515,96 руб. Согласно п.2 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. На основании п.5 ст.11 Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет в орган Пенсионного фонда РФ по месту его регистрации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 №192п документами, необходимыми для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, являются формы СЗВ-6-1. Согласно ст. 17 Закона №27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для Осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке. Ответчица Пастухова В.А. не представила сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год в установленные сроки. В связи с чем, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в городе Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии (далее - Управление) по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ №, копия которого направлена ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Возражения по акту не поступили. <данные изъяты> на рассмотрение Акта не явился, Акт рассмотрен в его отсутствие. Решением заместителя начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ответчица привлечена к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с применением финансовой санкции в размере 1039,20 руб., составляющей 10 процентов причитающихся за ДД.ММ.ГГГГ платежей в Пенсионный фонд РФ. Копия Решения направлена <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, содержащимся в форме СЗВ-6-1 (условно), ответчиком начислены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в размере 10392 руб. Требование об уплате финансовых санкций от ДД.ММ.ГГГГ № направлено в адрес ответчицы ДД.ММ.ГГГГ, однако сумма финансовой санкции не уплачена.

В судебном заседании представитель истца Трофимова Е.А. исковые требования поддержала по изложенным основаниям, с учетом отказа от иска в части взыскания пени в размере 161 руб. (определение от ДД.ММ.ГГГГ), указав, что Пастухова В.А. уплатила страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10392 руб. ДД.ММ.ГГГГ при установленном сроке - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако вместо страховой части уплатила суммы на накопительную часть. По заявлению Пастуховой В.А. Пенсионным фондом ДД.ММ.ГГГГ произведен переброс указанной суммы с накопительной части на страховую. Согласно п.п.3, 5, 6 ст.25 Закона №212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день, просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. За просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов ответчику начислены пени за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на страховую часть трудовой пенсии в размере 515,96 руб. Ответчица являлась <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Расчет представила только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока на 4 месяца. Согласно Расчету ответчице начислено страховых взносов на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 002,76 руб. 20 процентов от указанной суммы составляют 2 400,55 рублей. Уведомление о вызове для получения акта на ДД.ММ.ГГГГ получено ответчицей лично ДД.ММ.ГГГГ. Акт камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ вместе с уведомлением о вызове для рассмотрения материалов камеральной проверки на ДД.ММ.ГГГГ направлены ответчику по почте заказным письмом. В день рассмотрения Акта-ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника Управления в отсутствие ответчицы вынесено решение о привлечении к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах №, которое направлено ответчице по почте ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчице направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа № которое до настоящего времени исполнено лишь в части пеней в размере 161 руб. 25 коп.

Ответчица Пастухова В.А. исковые требования в части взыскания штрафа признала частично, требования в части взыскания недоимки не признала, пояснив суду, что она обязана был оплатить обязательные страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а фактически оплатила их ДД.ММ.ГГГГ, просрочка платежей составляет в 2 месяца, а не четыре как считает истец, штраф в размере 161 руб. 25 копеек ею за указанную просрочку ею оплачен полностью, до судебного разбирательства по настоящему иску, сразу же после получения искового заявления. На основании п. 5 ст. 16 ФЗ-212 истец считает, что она обязана был представить истцу расчет по страховым платежам за ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а предоставил ДД.ММ.ГГГГ. Согласно предоставленным суду документам (квитанциям) она предоставила истцу расчета по страховым платежам за ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. Без этого расчета у неё не было бы принято заявление и документами на назначение <данные изъяты>, решение о назначении которой было принято Пенсионным фондом на основании её заявления (с приложением в том числе и сведений о страховых платежах за ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Также считает, что истец неправильно применил норму права при определении срока предоставления расчета по страховым платежам. В ст. 17.ФЗ№ 27 от 01.04.1996г. «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования», далее ФЗ-27, законодатель рассматривает ответственность «За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.» Полагает, что к сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования не относятся сведения о расчетах по платежам. Она не согласна, что за просрочку выполнения обязательств по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обязана оплатить пени по платежам за ДД.ММ.ГГГГ, в размере 515,96 руб. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации». Расчет произведен от якобы неоплаченного страхового взноса 10392 руб. Считает, что истец некорректно применил при расчете срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как обязанность оплаты неустойки по платежам возникает в том случае, если имеет место быть отсутствие оплаты этого платежа. Истец согласился с тем, что на ДД.ММ.ГГГГ года платеж в размере 10392 руб., осуществленный ответчиком в оплату страховых взносов ошибочно был зачислен в накопительную часть, о чем плательщик не был уведомлен своевременно и надлежащим образом, как этого требует ФЗ-212. В силу своего возраста она не вправе по действующему пенсионному законодательству формировать накопительную часть своей пенсии путем производства отчислений в накопительную часть, т.е. платежи в накопительную часть пенсии не должны были зачисляться. После обнаружения указанного обстоятельства, на основании её заявления истец ДД.ММ.ГГГГ «перебросил» указанной суммы с накопительной части в страховую, о чем было вынесено соответствующее решение. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ о зачете истец подтвердил отсутствие у ответчика задолженности по страховым платежам на ДД.ММ.ГГГГ, что так же подтверждается требованием № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимок и страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ. Из названного требования следует, что на ДД.ММ.ГГГГ за ею не числились недоимки в виде неустойки (пеней, штрафов). Указанный акт она не получала. Все обязательные платежи ею на ДД.ММ.ГГГГ были произведены, просрочка составляет 2 месяца, неустойка ею заплачена сразу после уведомления её об имеющейся задолженности. По сведениям истца начисленные страховые взносы ответчика за ДД.ММ.ГГГГ составляют всего 12002,76 руб., что составляют взносы в страховую часть пенсии и в федеральный и республиканский фонды обязательного медицинского страхования. Ею предоставлены суду квитанции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму всего 12002,76 руб. Об уплате всех названных взносов, из них ошибочно зачисленные в накопительную часть 10392,00 руб. Согласно акту сверки расчетов, ранее поступившие от неё на счет истца 12817 руб., полностью зачислены, на страховую часть трудовой пенсии ответчика. В настоящее время 815,76 руб. являются излишне зачисленными на указанный счет, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ она утратила статус <данные изъяты> и не несет обязательств как <данные изъяты> по оплате страховых взносов. В статье 17.ФЗ№ 27 от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования», законодатель рассматривает ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений. Полагает, что к сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования не относятся сведения о расчетах по платежам. При вынесении решения просит суд учесть что единственным постоянным её доходом является трудовая пенсия и её материальное положение является тяжелым. Действия истца, связанные с предоставлением истцом ответчику требования от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии недоимок в виде пеней и штрафов, отсутствие претензий при отчете ответчика в период назначении пенсии в ДД.ММ.ГГГГ и зачет излишних 815 руб. на счет страховой части пенсии на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, поставили в заблуждение ответчика относительно возможных имеющихся у неё недоимок. Кроме этого, в течении ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ она находилась за пределами г. Чебоксары, Пенсионный фонд в г.Чебоксары об этом был уведомлен ею через Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ она находилась на лечении <данные изъяты>.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и в силу статьи 14 указанного Федерального закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

На основании ст.33 Федерального закона от 15 января 2001 года № 167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за 2010 год лица 1966 г.р. и старше уплачивают в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии 10392 руб. (20%).

Начисленные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФР за ДД.ММ.ГГГГ ответчиком должны были быть уплачены не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из квитанции от ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения страховых взносов Пастуховой В.А. уплачено 10392 руб.

Ссылка представителя истца Трофимовой Е.А о том, что страховые взносы были ошибочно уплачены Пастуховой В.А. вместо страховой части на накопительную часть трудовой пенсии, в связи с чем ей начислены пени за несвоевременную уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 515 руб. 96 коп., суд считает несостоятельными, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие направление в адрес ответчика уведомления об уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ., требования об уплате задолженности по страховым взносам, с указанием реквизитов страховых взносов по имеющейся задолженности.

Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней за счет имущества плательщика страховых взносов физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с 1 января 2010 года производится в порядке, предусмотренном ст. 21 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

На основании п.п. 3, 5, 6 ст. 25 данного Федерального закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По мнению суда, то обстоятельство, что платеж был перечислен по вине Инспекции федеральной налоговой службы по г. Чебоксары с указанием реквизитов накопительной части трудовой пенсии вместо страховой части трудовой пенсии не является основанием для начисления Пастуховой В.А. пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

В связи с изложенным требования в части взыскании пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 354 руб. 71 коп. не подлежат удовлетворению.

Подпунктом 3 п. 2 ст. 28 Закона № 212 -ФЗ также установлено, что плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Следовательно, плательщик страховых взносов обязан представить соответствующий расчет за ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 ст. 46 выше названного Закона не представление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков право нарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или не полный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Ответчица Пастухова В.А. к являлась <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представила расчет в Управление Пенсионного фонда по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ только ДД.ММ.ГГГГ при сроке предоставления ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока на 4 месяца. Согласно расчету ответчиком начислено страховых взносов на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 12002,76 руб.

На основании представленных документов Управлением проведена камеральная проверка. Результаты проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Акт камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ вместе с уведомлением о вызове для рассмотрения материалов камеральной проверки на ДД.ММ.ГГГГ направлены ответчику по почте заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром от ДД.ММ.ГГГГ.

В день рассмотрения Акта ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Управления в отсутствие ответчицы вынесено решение о привлечении к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах № направлено ответчику по почте ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчице направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа № на общую сумму 2 941,49 руб., которое до настоящего времени не исполнено в части уплаты штрафа в размере 2400,55 руб. и пеней в размере 354 руб. 71 коп.

Пунктом 5 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27 -ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования " установлено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет в орган пенсионного фонда РФ по месту его регистрации сведения, необходимые для введения индивидуального (персонифицированного) учета.

В части 3 статьи 17 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27 -ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что за не представление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление не полных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что ответчица, являясь страхователем, в срок не позднее 01 марта 2011 года не представила в Управление сведения за ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные пунктом 5 статьи 11 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Данные сведения ответчиком были представлены в Управление только ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Чебоксары по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, копия которого направления ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Возражения по акту не поступили. Адвокат на рассмотрение акта не явился, акт рассмотрен в его отсутствие.

Согласно сведениям, содержащимся в форме CЗВ-6-1 (условно), ответчиком начислены страховые взносы в пенсионный фонд в размере 10392 руб. Управление привлекло ответчика к ответственности на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 -ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде штрафа в размере 1 039 руб. 20 коп. Абзацем 3 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167 -ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" определено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Законом № 212-ФЗ, если иное не пред усмотрено настоящим Федеральным законом.

В рассматриваемом случае правоотношения связаны с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, следовательно, применяется Закон № 212-ФЗ. Иной порядок взыскания указанных штрафных санкций законодательством об обязательном пенсионном страховании не предусмотрен.

Согласно ч. 1 ст. 40 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое данным Законом установлена ответственность.

Частью 1 ст. 41 данного Федерального закона предусмотрен что ответственность за совершение правонарушений несут организации, индивидуальные предприниматели и физические лица в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом.

Суд по результатам рассмотрения дела пришел к выводу о том, что ответчица допустил нарушение срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, что влечет ответственность на основании части 1 статьи 46 Федерального закона № 212-ФЗ и на основании части 3 статьи 17 № 27-ФЗ.

Вместе с тем, суд считает возможным применить смягчающие ответственность обстоятельства. В соответствии с ч.1 ст.44 ФЗ № 212-ФЗ, обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются: 1) совершение право нарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; 2) совершение право нарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в с илу материальной, служебной или иной зависимости; 3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения; 4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность. Перечень смягчающих ответственность обстоятельств является открытым. В соответствии с ч.4 ст. 44 Федерального закона № 212-ФЗ, обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

Управлением при применении санкции обстоятельства, смягчающие ответственность, установлены не были.

Суд учитывает совершение ответчицей правонарушения впервые, небольшую просрочку представления расчета и сведений, отсутствие ущерба бюджету.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в совокупности.

Исходя из общих принципов права (по смыслу статьи 55 Конституции Российской Федерации), введение ответственности за правонарушение (несвоевременное предоставление расчета, сведений) и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепленным целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния. При назначении наказания необходимо учитывать степень вины правонарушителя, размер причиненного вреда, имущественное положение и иные существенные обстоятельства.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П указано, что закрепляя нормы, направленные на обеспечение своевременного исполнения судебных и иных актов, федеральный законодатель вправе предусмотреть и санкции, в том числе, штрафного характера за их нарушение. Однако такого рода санкции должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения".

По смыслу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации размер штрафного взыскания, поскольку такое взыскание связано с ограничением конституционного права собственности, должен отвечать критерию соразмерности, вытекающему из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Следовательно, финансовые санкции могут быть уменьшены судом до такого размера, который суд посчитает допустимым в конкретной ситуации при наличии смягчающих ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание совершение правонарушения впервые, небольшую просрочку представления сведений в Управление, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, отсутствие ущерба бюджету, а также требования справедливости и соразмерности, которым согласно Постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П и от 14.07.2005 № 9-П должны отвечать санкции штрафного характера, суд считает возможным уменьшить размер штрафа, наложенный на ответчика решением от ДД.ММ.ГГГГ № 400 руб., решением от ДД.ММ.ГГГГ № до 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о взыскании с Пастуховой В.А. пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 354 руб. 71 коп. отказать.

Взыскать с Пастуховой В.А. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного - учреждения) в городе Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии на счет УФК МФ РФ по ЧР (Отделение ПФР по Чувашской Республике-Чувашии) № 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР ИНН 2126002352 КПП 213001001 ОКАТО 97401000000:

-штраф за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в размере 400 руб. (КБК 392 1 16 20010 06 6000 140).

-штраф за несвоевременное представление индивидуальных сведений персонифицированного учета за ДД.ММ.ГГГГ 200 руб. (КБК 392 1 16 20010 06 6000 140)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий З.Г.Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.