Дело № 2-2377/12

         Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2012 года                                                                                                            г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Халимовой М.В., с участием помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Богатыревич С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой С.В. к администрации г. Чебоксары о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением и встречному иску администрации г. Чебоксары к Николаевой С.В., МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары» о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении,

у с т а н о в и л:

Николаева С.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Чебоксары о признании членом семьи нанимателей квартиры № в <адрес>, права пользования жилым помещением в квартире № в <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что её семья: <данные изъяты> - Ч.В.М., <данные изъяты> - Ч.Е.К., она и её <данные изъяты> - Ч.Ю.В. занимали двухкомнатную муниципальную квартиру № в <адрес> на основании ордера №, выданного на основании решения исполкома <данные изъяты> районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с тем, что их семья нуждалась в улучшении жилищных условий, в порядке расширения занимаемой жилплощади, в дополнение к занимаемой жилплощади, была предоставлена однокомнатная квартира № в <адрес>. Указанная квартира по обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ была обменена на квартиру № в <адрес>. Согласно обменному ордеру квартира была предоставлена её <данные изъяты> на состав семьи из 2 человек: на <данные изъяты> Ч.В.М. и <данные изъяты> Ч.Е.К.. Её <данные изъяты> Ч.В.М. умер ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> Ч.Е.К. умерла ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован <данные изъяты> между ней и Н. После <данные изъяты>, с устного согласия её <данные изъяты>, в спорную квартиру № в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ фактически вселилась она со своим <данные изъяты>. В указанной квартире у них родились <данные изъяты>: <данные изъяты> А. и А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ она с <данные изъяты> разошлась. В спорной квартире она с <данные изъяты> проживала постоянно, <данные изъяты> посещали дошкольные учреждения и школы по указанному адресу, они наблюдались у врача по вышеуказанному адресу. Её <данные изъяты> Ч.Ю.В. в силу своего характера и злоупотребления спиртными напитками создал невыносимые условия для совместного с ним проживания для неё и <данные изъяты>. В связи сэтим с весны до осени её <данные изъяты> проживали в деревне, а в зимний период проживали с ней и её <данные изъяты> в квартире № в <адрес>. Так продолжалось вплоть до смерти её <данные изъяты>. В связи с тем, что заканчивается срок для приватизации муниципальных квартир, она решила приватизировать на себя и <данные изъяты> занимаемую квартиру № в <адрес>. Но оказалось, что в связи с тем, что она и её <данные изъяты> не указаны в качестве членов семьи нанимателя в ордере на квартиру, не зарегистрированы по адресу спорной муниципальной квартиры, приватизировать квартиру на неё не представляется возможным. В связи со смертью её <данные изъяты> разрешить возникшую ситуацию без суда не представляется возможным, поскольку подразумевается, что квартира должна перейти в муниципальную собственность. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. С момента предоставления квартиры, с ДД.ММ.ГГГГ, она постоянно проживет в спорной квартире, вела с <данные изъяты> общее хозяйство, они являлись с ними одной семьей, у них были общие расходы, доходы. <данные изъяты> очень радовались, что у неё от них остается однокомнатная квартира, поскольку <данные изъяты> остается двухкомнатная квартира.

Администрация г. Чебоксары обратилась в суд со встречным иском к Николаевой С.В., МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары» о признании не приобретшей право пользования жилым помещением в квартире № в <адрес> и выселении из указанной квартиры, указав, что квартира № в <адрес> является муниципальной собственностью. Согласно обменного ордера от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по <адрес> было предоставлено Ч.В.М. на состав семьи из двух человек (сам и <данные изъяты>). Ч.В.М. и Ч.Е.К. умерли. Лицевой счет переоформлен не был. С момента фактического освобождения муниципального жилого помещения, в связи со смертью нанимателя, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, квартира используется истицей и третьими лицами без правовых оснований. Истица зарегистрирована и имеет право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, по указанному адресу утратившей право пользования не признана. В соответствии с ч.5 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя. Наследники такого нанимателя не могут приобрести имущественные права и обязанности по данному договору. На основании ст. 1 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания. Законом о праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения установлена обязательность регистрации по месту жительства для всех граждан, которые постоянно либо преимущественно проживают в том или ином жилом помещении. Также следует учесть то, что если бы с умершими нанимателями истцы имели семейные отношения и у тех было намерение оставить в наследство жилое помещение именно истцу, то с ДД.ММ.ГГГГ (как указано в иске момент вселения) до смерти нанимателей было значительное количество времени для волеизъявления по регистрации истицы и третьих лиц в спорном жилом помещении, приватизации спорного жилого помещения, совершении иных сделок с целью закрепления жилого помещения заданными гражданами. Статьей 67 ЖК РФ определены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения в установленном законом порядке имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. перечень которых установлен ч. 1 ст. 70 ЖК РФ (аналогичные положения содержала норма ст. 54 ЖК РСФСР). Порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены ст. 70 ЖК РФ. Исходя из изложенного, если член семьи нанимателя вселялся в жилое помещение с соблюдением требований, установленных ст. 70 ЖК РФ, то он считается приобретшим право пользования жилым помещением, следовательно, имеет равные с нанимателем права и обязанности; если же он не вселялся в жилое помещение или вселялся с нарушением требований ст. 70 ЖК РФ, то его нельзя считать приобретшим право пользования жилым помещением. Возникновение равного с нанимателем право пользования жилым помещением у лица обусловлено надлежайшим вселением его в жилое помещение и проживание в нем. В спорную квартиру истцы надлежавшим образом не вселялись, о чем свидетельствуют данные поквартирной карточки, выписки из лицевого счета. Каких-либо договорных обязательств по пользованию спорным жилым помещением между сторонами также не имеется. Согласно, ст. ст. 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе ставить вопрос об устранении препятствий в осуществлении принадлежащих ему прав.

В судебном заседании истица Николаева С.В. и представитель истицы адвокат Павлова А.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, встречные исковые требования не признали, пояснив суду, что истица в ДД.ММ.ГГГГ с согласия нанимателей вселилась в спорную квартиру и проживает в ней до настоящего времени, несёт расходы по её содержанию и коммунальным платежам. До смерти <данные изъяты> они проживали одной семьей, вели общее хозяйство. По месту регистрации она не проживает с ДД.ММ.ГГГГ. В квартире № в <адрес> проживает <данные изъяты> истицы один. Он злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни. В одной квартире с ним невозможно проживать. При жизни <данные изъяты> хотели зарегистрировать её в спорной квартире, но из-за внезапной смерти довести свое намерение до конца не смогли.

Представитель администрации г. Чебоксары Павлова А.Н. исковые требования Николаевой С.В. не признала по мотивам его необоснованности, встречные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица Николаев С.В., Николаев А.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

           Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, а встречный иск - отказу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Право пользования жилым помещением у лиц, которые могут быть отнесены к членам семьи нанимателя (ст. 69 ЖК РФ) и вселившихся в жилое помещение нанимателя не одновременно с ним, а позже, возникает при условиях, предусмотренных ст. 70 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 69 ЖК РФ).

В силу вышеизложенного, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи.

Как видно из материалов дела, на основании решения исполкома <данные изъяты> районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № Саландаевой (Ч.Е.К. ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на право занятия двухкомнатной квартиры № в <адрес> общей площадью 46 кв.м. с составом семьи из 4 человек, включая квартиросъемщицу С., <данные изъяты> Ч.В.М., <данные изъяты> С. и <данные изъяты> Саландаеву С.В.

Указанные в ордере лица вселились в квартиру № в <адрес> и приобрели право пользования жилым помещением.

В ДД.ММ.ГГГГ в порядке очередности и расширения в дополнение к занимаемой жилплощади Чернову В.М. предоставлена однокомнатная квартира № в <адрес> на состав семьи из 2 человек, включая квартиросъемщика Ч.В.М. и <данные изъяты> Ч.Е.К..

В последующем, квартира № в <адрес> по обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом <данные изъяты> городского Совета депутатов трудящихся, была обменена на квартиру № в <адрес>.

Согласно обменному ордеру спорная квартира была предоставлена Ч.В.М. на состав семьи из 2 человек, включая квартиросъемщика Ч.В.М. и <данные изъяты> Ч.Е.К.

Из пояснений истицы следует, что с момента предоставления квартиры № в <адрес> в указанную квартиру переехала жить Николаева С.В. с семьей и <данные изъяты>, в квартире № в <адрес> остался проживать Ч.Ю.В.

Указанные обстоятельства подтверждается показаниями свидетелей К., П., А. и материалами дела.

Так, допрошенная в судебном заседании свидетель К. суду показала, что она является <данные изъяты> Николаевой С.В. Она вместе с <данные изъяты> вселилась в квартиру № в <адрес> по обменному ордеру. В указанной квартире у неё родились двое <данные изъяты>. Она иногда <данные изъяты> оставляла у неё. Её <данные изъяты> не были против проживания истицы вместе с ними, они вели общее хозяйство, помогали друг другу.

Аналогичные показания дали свидетели П. и А.

Оснований не доверят показаниям указанных свидетелей у суда не имеются.Показания свидетелей согласуются с другими материалами дела, также пояснениями истицы.

Кроме того, из материалов дела следует, что <данные изъяты> истицы Николаевой С.В. - А. и А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с рождения вместе с ней проживают в спорной квартире, посещали дошкольные учреждения и школы, наблюдались у врача по вышеуказанному адресу.

Таким образом, из указанных показаний свидетелей, пояснений истицы, следует, что между Ч.В.М., Ч.Е.К., Ч.Ю.В., Николаевой С.В. был определен порядок пользования квартирами № в <адрес> и № в <адрес>. При жизни Ч.В.М. и Ч.Е.К. их волеизъявление было направлено совместное проживание с Николаевой С.В. в качестве члена семьи в квартире № в <адрес>. При этом истица и наниматели жилого помещения проживали совместно, вели общее хозяйство, делали ремонт в квартире, заботились друг о друге. Ч.Ю.В. вместе проживал в квартире № в <адрес>.

Из материалов дела видно, что Николаева С.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в квартире № в <адрес>.

Между тем, как следует из пояснений истицы, свидетелей, в указанной квартире истица не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, не производит оплату за коммунальные платежи, не принимает участие в содержании жилого помещения, а имеет лишь формальную регистрацию.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что имело место вселение Николаевой С.В. в спорную квартиру с согласия нанимателей, характер взаимоотношений говорит о наличии взаимной поддержки и заботы друг о друге, общего бюджета, и волеизъявление умерших Ч.В.М. и Ч.Е.К. было направлено на проживание истицы в спорной квартире в качестве члена их семьи.

Доводы представителя администрации г. Чебоксары о том, что истица Николаева С.В. в спорной квартире не зарегистрирована, зарегистрирована в квартире № в <адрес> и производит плату коммунальных платежей и за содержание жилого помещения по указанному адресу, суд находит несостоятельными, поскольку то обстоятельство, что у Николаевой С.В. отсутствует регистрация в спорном жилом помещении, само по себе не имеет определяющего значения для признания или отказа в признании права на жилое помещение.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 года № 3-П, регистрация (прописка) или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, включая право на жилище.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое жилое помещение и на каких условиях.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истица Николаева С.В. вселилась в спорную квартиру с согласия нанимателей, проживала в ней в качестве члена семьи нанимателей, и как следствие этого, приобрела право пользования жилым помещением.

Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Николаевой С.В. о признании её членом семьи нанимателей квартиры № в <адрес> Ч.В.М. и Ч.Е.К. и признания за ней права пользования жилым помещением в указанной квартире, а в удовлетворении встречного иска администрации г. Чебоксары отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                               р е ш и л:

           Исковые требования Николаевой С.В. удовлетворить: признать Николаеву С.В. членом семьи нанимателей квартиры № в <адрес> Ч.В.М. и Ч.Е.К..

           Признать за Николаевой С.В. право пользования жилым помещением в квартире № в <адрес>.

           В иске администрации г. Чебоксары к Николаевой С.В., МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары» о признании не приобретшей право пользования жилым помещением в квартире № в доме <адрес> и выселении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий                                                                                    З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2012 года.

Справка: РЕШЕНИЕ Московского районного суда г. Чебоксары от 20.06.2012 г. вступило в законную силу 13.08.2012 г.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ЧР от 13.08.2012 года РЕШЕНИЕ Московского районного суда Чебоксары от 20.06.2012 года оставлено без изменения.

Подлинник решения находится в гражданском деле №2-2377/2012 г. в Московском районном суде г. Чебоксары.

Судья                                                                             Гл. специалист