Дело №2-1429/2012           

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ        г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Табаковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Антиповой Н.М.,

с участием представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЧР Александровой О.Б., представителя 3-его лица Управления ФССП по ЧР Михалуковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мулюковой Л.М. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, ООО «РегиоН», 3-им лицам Управлению Федеральной службы судебных приставов по ЧР, Халилову В.В. о признании протокола заседании комиссии по реализации движимого и недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ в части признания несостоявшимися торгов по реализации квартиры недействительным,

у с т а н о в и л :

Истица Мулюкова Л.М. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, ООО «Регион», 3-им лицам Управлению Федеральной службы судебных приставов по ЧР, Халилову В.В. с учетом уточненного иска от ДД.ММ.ГГГГ о признании протокола заседании комиссии ООО «РегиоН» по реализации движимого и недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ в части признания несостоявшимися торгов по реализации квартиры недействительным, указав, что решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в солидарном порядке с Халилова В.В. и Мулюковой Л.М. в пользу ОБЩЕСТВО взыскана сумма в размере СУММА., а также обращено взыскание на заложенное недвижимое имущество: <данные изъяты> квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, путем реализации с публичных торгов с начальной продажной стоимостью СУММА. Протоколом заседания комиссии ООО «РегиоН» по реализации движимого и недвижимого заложенного имущества от ДД.ММ.ГГГГ торги по реализации лота № - <данные изъяты> квартиры, расположенной по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащей на праве собственности по <данные изъяты> доле Халилову В.В., Мулюковой A.M., начальная цена СУММА признаны несостоявшимися. Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о снижении цены имущества, переданного на реализацию на <данные изъяты>%, в результате чего вышеназванная квартира была оценена в размере СУММА. Мулюкова Л.М. считает, что первичные торги признаны несостоявшимися из-за несоблюдения законодательства организатором торгов при проведении первичных торгов, что привело к отсутствию заявок на соответствующий лот торгов и нарушению прав и законных интересов собственников недвижимого имущества. В силу пункта 3 статьи 57 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке» организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее, чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети Интернет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В нарушении указанной нормы организатор торгов - ООО «Регион» публикацию о предстоящих торгах опубликовало в периодическом издании, не являющимся официальным информационным органом органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Официальным информационным органом исполнительной власти Чувашской Республики является республиканская газета «<данные изъяты> и «<данные изъяты>». Извещение о реализации <данные изъяты> квартиры, расположенной по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащей на праве собственности по <данные изъяты> доле Халилову В.В., Мулюковой А.М имелось только в газете «<данные изъяты>» № за ДД.ММ.ГГГГ. Публикация извещения о предстоящих публичных торгах в газете «<данные изъяты>» свидетельствует о нарушении организатором торгов правил их проведения, поскольку указанная газета не относится к официальному информационному органу органа исполнительной власти Чувашской Республики. В газете «<данные изъяты>» публикация о реализации указанной <данные изъяты> квартиры не размещалась, что уменьшило количество потенциальных участников торгов. В силу извещения, опубликованного в газете «<данные изъяты>», заявки принимались с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, общая продолжительность приема заявок составила 10 дней, а при условии принятия заявок только в рабочие дни, общий срок составил 7 дней. Срок внесения задатков был установлен аналогично сроку приема заявок на участие в торгах и соответственно был равен 10 дням. В соответствии с абз.2 п.6.1 Распоряжения РФФИ от 2911.2011г. №418 «Об утверждении Порядка организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации» общая продолжительность приема заявок должна быть не менее 15 дней. Организатором торгов нарушены также требования указанного распоряжения. Нарушения, допущенные организатором торгов ООО «Регион», привели к тому, что цена реализации арестованного имущества была снижена до СУММА. При этом реализация квартиры по данной цене сделает невозможным погашение всего долга перед залоговым кредитором. Нарушение порядка проведения торгов, даже и признанных несостоявшимися, является основанием для признания недействительными результатов реализации недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, истица Мулюкова Л.М. просит признать протокол заседания комиссии ООО «»РегиоН» по реализации движимого и недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ в части признания несостоявшимися торгов по реализации недвижимого имущества - лота №: <данные изъяты> квартиры, расположенной по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащей на праве собственности по <данные изъяты> доле Халилову В.В., Мулюковой А.М. начальная цена СУММА, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ и оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Истица Мулюкова Л.М. и ее представитель Еремеева Л.В. в судебное заседание не явились. Еремеевой Л.В. представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие Мулюковой Л.М. и ее представителя, заявленные в исковом заявлении и уточнении к нему требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЧР Александрова О.Б. в судебном заседании исковые требования не признала, просит отказать в их удовлетворении, пояснив, что согласно Положению о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЧР, утвержденного приказом Росимущества от 29.09.2009г. №278 за ТУ Росимущества в ЧР закреплено право принятия решения самостоятельно реализовывать арестованное имущество, либо через специализированные (поверенные) организации. Пунктом 5.6 Положения ТУ Росимущества в ЧР предоставлено право привлекать для осуществления указанных функций на конкурсной основе физических и юридических лиц. В соответствии с заключенным с ООО «РегиоН» государственным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № и поручением от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «РегиоН» поручено принять от судебного пристава и реализовать вышеназванное имущество по начальной продажной стоимости СУММА. Назначенные ООО «РегиоН» торги ДД.ММ.ГГГГ были признаны несостоявшимися, ввиду отсутствия желающих участвовать в них. В соответствии с п.3 ст.58 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» повторные торги были назначены на ДД.ММ.ГГГГ по цене сниженной на <данные изъяты>% в размере СУММА. Доводы истицы о незаконности действий организатора торгов несостоятельны. В случае реализации заложенного имущества применяются нормы ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», которые предусматривают, что организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании. В опубликованном в газете «<данные изъяты>» извещении содержалась вся необходимая информация, предусмотренная п.2 ст. 448 ГК РФ. Согласно ст. 4 Закона ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке опубликования и вступления в силу конституционных законов и законов ЧР и постановления Государственного Совета ЧР» газета «<данные изъяты>» является официальным печатным органом, в котором официально публикуются конституционные законы и законны ЧР, постановления Государственного Совета ЧР. Тираж печатного издания и способ его распространения обеспечил доведение информации о торгах до заинтересованных лиц, а извещение содержало все необходимые сведения, в том числе дату и время проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальную продажную цену. Кроме того, информация о торгах также была опубликована в сети Интернет, на официальных сайтах Управления Федеральной службы судебных приставов по ЧР, что, безусловно, позволило обеспечить участие в торгах максимально возможное число заинтересованных лиц.

Распоряжение РФФИ от 2911.2011г. №418 «Об утверждении Порядка организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации» на которое ссылается истица не зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ и его действие не распространяется на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Представитель ответчика ООО «РегиоН» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени его проведения.

Представитель 3-его лица Управления Федеральной службы судебных приставов по ЧР Михалукова Н.В. в судебном заседании пояснила, что исковые требования истицы считает необоснованными, просит отказать в их удовлетворении.

3-и лица Халилов В.В., Порфирьев А.А., представитель ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» в судебное заседание не явились, хотя были извещены надлежащим образом о месте и времени его проведения.

Выслушав объяснения представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЧР Александровой О.Б., представителя 3-его лица Управления ФССП по ЧР Михалуковой Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 448 ГК РФ, в открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели. Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Согласно ст. 449 ГК РФ, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Как установлено в судебном заседании, решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в солидарном порядке с Халилова В.В. и Мулюковой Л.М. в пользу ОБЩЕСТВО взыскана сумма в размере СУММА., а также обращено взыскание на заложенное недвижимое имущество: <данные изъяты> квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, путем реализации с публичных торгов с начальной продажной стоимостью СУММА

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Московского РОСП г.Чебоксары УФССП по ЧР на основании исполнительного листа выданному по указанному решению Московского районного суда г.Чебоксары ЧР было возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем согласно акту описи (ареста) и изъятия имущества был наложен арест на квартиру, принадлежащую Халилову В.В. и Мулюковой Л.М. расположенную па <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о передаче арестованного имущества на торги судебный пристав-исполнитель передал на реализацию путем проведения торгов в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЧР) вышеуказанную квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЧР в соответствии с государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ и техническим заданием, являющимся приложением № к государственному контракту, заключенному с ООО «РегиоН» поручило последнему реализовать вышеуказанную квартиру.

ООО «Регион» разместило в газете «<данные изъяты>» № за ДД.ММ.ГГГГ год извещение о торгах, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ по реализации трехкомнатной квартиры, расположенной по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащей на праве собственности по <данные изъяты> доле Халилову В.В., Мулюковой А.М с начальной продажной ценой СУММА. В извещении также было указано, что заявки принимаются с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии ООО «РегиоН» подводились итоги приема и регистрации заявок на участие в торгах и в связи с тем, что на участие в торгах вышеуказанной квартиры ни одной заявки не поступило, было принято решение о признании торгов не состоявшимися из-за отсутствия желающих участвовать в них. Протокол заседания комиссии ООО «»РегиоН» по реализации движимого и недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ в части признания несостоявшимися торгов по реализации недвижимого имущества - лота №: <данные изъяты> квартиры, расположенной по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащей на праве собственности по <данные изъяты> доле Халилову В.В., Мулюковой А.М. начальная цена СУММА, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ года истица Мулюкова Л.М. просит признать недействительным.

Требование Мулюковой Л.М. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как уже было указано, согласно ст. 449 ГК РФ, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

По смыслу указанной нормы недействительными могут быть признаны только состоявшиеся торги. Торги, признанные несостоявшимися, не могут быть признаны недействительными.

Торги квартиры, расположенной по <адрес> назначенные на ДД.ММ.ГГГГ были признаны несостоявшимися, следовательно, они не могут быть признаны недействительными, а также не может быть признан недействительным по указанным основаниям и протокол заседания комиссии ООО «РегиоН» по реализации движимого и недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ в части признания несостоявшимися торгов по реализации указанной квартиры.

Истица Мулюкова Л.М. считает, что организатором торгов были нарушены правила их проведения, т.к. извещение о предстоящих публичных торгах было опубликовано в газете «<данные изъяты>», данная газета не относится к официальному информационному органу органа исполнительной власти Чувашской Республики. Официальным информационным органом исполнительной власти ЧР является республиканская газета «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>. В газете «<данные изъяты>» публикация о реализации указанной трехкомнатной квартиры не размещалась, что уменьшило количество потенциальных участников торгов.

Указанный довод истицы суд находит несостоятельным.

Порядок проведения публичных торгов в ходе исполнительного производства регулируется ст. 57 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Согласно п. 3 ст. 57 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Как следует из материалов дела, в газете «<данные изъяты>» № за ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ публичных торгов, а также сообщено в сети «Интернет». В извещении были указаны дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена, порядок оформления участия в торгах, в том числе указаны документы, которые должны быть предъявлены физическими лицами, изъявившими желание участвовать в торгах.

Согласно ст. 4 Закона ЧР от 08.09.1994г. №5 «О порядке опубликования и вступления в силу конституционных законов и законов ЧР и постановления Государственного Совета ЧР» газета «Хыпар» является официальным печатным органом, в котором официально публикуются конституционные законы и законы ЧР, постановления Государственного Совета ЧР. Учредителем данной газеты является Кабинет Министров ЧР. Тираж печатного издания и способ его распространения обеспечил доведение информации о торгах до заинтересованных лиц, а извещение содержало все необходимые сведения, в том числе дату и время проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальную продажную цену. Кроме того, информация о торгах также была опубликована в сети Интернет, на официальных сайтах Управления Федеральной службы судебных приставов по ЧР, что позволило обеспечить участие в торгах максимально возможного числа заинтересованных лиц.

Таким образом, организатором торгов были соблюдены условия, предусмотренные п. 3 ст. 57 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Что же касается распоряжения РФФИ от 2911.2011г. №418 «Об утверждении Порядка организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации» на которое ссылается истица Мулюкова Л.М., то данное распоряжение не зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ, официально не опубликовано и его действие не распространяется на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. К тому же содержащаяся в ней норма об общей продолжительности приема заявок не менее 15 дней не соответствует п. 3 ст. 57 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", предусматривающей минимальный срок извещения о предстоящих публичных торгах - 10 дней.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что нарушение требований ст. 57 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», предусматривающей порядок проведения публичных торгов в ходе исполнительного производства в судебном заседании не установлено, извещение о торгах было опубликовано надлежащим образом.

Таким образом, требование истицы о признании протокола заседания комиссии ООО «РегиоН» по реализации движимого и недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ в части признания несостоявшимися торгов по реализации недвижимого имущества - лота №: <данные изъяты> квартиры, расположенной по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащей на праве собственности по <данные изъяты> доле Халилову В.В., Мулюковой А.М. начальная цена СУММА назначенной на ДД.ММ.ГГГГ и оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ недействительным удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Мулюковой Л.М. в удовлетворении предъявленных исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, ООО «РегиоН» о признании протокола заседания комиссии ООО «РегиоН» по реализации движимого и недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ в части признания несостоявшимися торгов по реализации недвижимого имущества - лота №: <данные изъяты> квартиры, расположенной по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащей на праве собственности по <данные изъяты> доле Халилову В.В., Мулюковой А.М. начальная цена СУММА, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ и оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ недействительным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение месяца со дня вынесения в окончательном виде.

Судья           Табакова Е.В.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Справка: РЕШЕНИЕ Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ РЕШЕНИЕ Московского районного суда Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Подлинник решения находится в гражданском деле № г. в Московском районном суде г. Чебоксары.

Судья                                                                             Гл. специалист