дело № 2-4200/2012



                                                                                                            Дело №2-4200\12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                   г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары

В составе:

председательствующего судьи Зуевой В.С.

с участием помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Сергеева В.С.

при секретаре Калашниковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурьева Льва Николаевича к Федеральной налоговой службе ( ФНС России) о признании увольнения незаконным, восстановлении в должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, суд

                                           УСТАНОВИЛ:

Гурьев Л.Н. занимал должность начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики.

Приказом Федеральной налоговой службы ( ФНС России) от ДД.ММ.ГГГГ служебный контракт с Гурьевым Л.Н. расторгнут с освобождением от замещаемой должности начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Новочебоксарску Чувашской Республики с увольнением с ДД.ММ.ГГГГ с государственной гражданской службы по истечении срока действия срочного служебного контракта (пункт 2 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Не согласившись с увольнением, Гурьев Л.Н. обратился в суд с иском к Федеральной налоговой службе ( ФНС России) о признании увольнения незаконным, восстановлении в должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, указывая, что он не ознакомлен с приказом о расторжении с ним служебного контракта, копия приказа ФНС России о расторжении с ним служебного контракта с ДД.ММ.ГГГГ не содержит подписи руководителя Федеральной налоговой службы. Он в установленном порядке не был предупрежден о расторжении с ним служебного контракта с ДД.ММ.ГГГГ, так как письмом Управления налоговой службы по Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ , полученным им ДД.ММ.ГГГГ, он был предупрежден об истечении срока заключенного с ним срочного служебного контракта и увольнении с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Гурьев Л.Н. поддержал исковые требования по изложенным выше основаниям.

Представитель Федеральной налоговой службы ( ФНС России) по доверенности Черкасова Н.С. исковые требования Гурьева Л.Н. не признала, мотивируя тем, что расторжение срочного служебного контракта с Гурьевым Л.Н. произведено в соответствии с нормами действующего Федерального Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд не находит оснований для удовлетворения иска Гурьева Л.Н. по следующим основаниям.

Приказом Федеральной налоговой службы ( ФНС России) от ДД.ММ.ГГГГ Гурьев Л.Н. назначен в порядке перевода на должность начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики сроком на два года с освобождением его от должности заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (пункт 5 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации).

В соответствии с приказом Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ Гурьев Л.Н. приступил к исполнению обязанностей начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Новочебоксарску Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ.

В реестре должностей федеральной государственной гражданской службы должность, замещаемая Гурьевым Л.Н., отнесена к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории « руководители».

Согласно ст. 25 Федерального закона №79-ФЗ от 27 июля 2004 года « О государственной гражданской службе» срочный служебный контракт заключается в случае замещения отдельных должностей гражданской службы категории «руководители», а также должностей гражданской службы категории « помощники (советники).

Принимая во внимание, что истец Гурьев Л.Н. был назначен на должность категории « руководители», заключение с ним срочного служебного контракта соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Федеральной налоговой службе, заключенного между представителем нанимателя в лице заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Козловой Е.В. и Гурьевым Л.Н. с другой стороны, дата начала исполнения обязанностей ДД.ММ.ГГГГ, срок действия служебного контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Федеральной налоговой службы ( ФНС России) от ДД.ММ.ГГГГ служебный контракт с Гурьевым Л.Н. расторгнут с освобождением от замещаемой должности начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики с увольнением с ДД.ММ.ГГГГ с государственной гражданской службы по истечении срока действия срочного служебного контракта ( пункт 2 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно п.2 части 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ общим основанием прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения является истечение срока действия срочного служебного контракта.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ срочный служебный контракт расторгается по истечении срока его действия, о чем гражданский служащий должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за семь дней до дня освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Оспаривая законность расторжения с ним срочного служебного контракта, Гурьев Л.Н. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел общего обеспечения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики поступил проект приказа Федеральной налоговой службы ( ФНС России) от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении Гурьева Л.Н.». Данный приказ не был подписан руководителем Федеральной налоговой службы, что свидетельствует об отсутствии на ДД.ММ.ГГГГ надлежаще подписанного приказа о расторжении с ним срочного служебного контракта. До настоящего времени приказ об увольнении до него не доведен, копия приказа об увольнении не вручена.

Кроме того, по мнению истца, нарушен и порядок расторжения с ним срочного служебного контракта. Он назначен на должность начальника инспекции налоговой службы сроком на два года. Согласно контракту датой начала исполнения должностных обязанностей установлено ДД.ММ.ГГГГ, соответственно истечение срока действия должностных обязанностей приходится на ДД.ММ.ГГГГ и с этой даты расторгнут с ним служебный контракт.

Однако ДД.ММ.ГГГГ он был письменно предупрежден об истечении срока заключенного с ним срочного служебного контракта ДД.ММ.ГГГГ и о предстоящем увольнении с должности по пункту 2 части 1 статьи 33 Федерального закона на 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», когда как этот день являлся нерабочим.

Отсутствие предупреждения о предстоящем расторжении с ним служебного контракта с ДД.ММ.ГГГГ и подписанного руководителем Федеральной налоговой служба на ДД.ММ.ГГГГ приказа о его увольнении, по мнению Гурьева Л.Н., являются основанием для удовлетворения его исковых требований

Суд не может согласиться с указанными доводами истца Гурьева Л.Н. по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ « О назначении Л.Н. Гурьева» Гурьев Л.Н. был предупрежден только об истечении ДД.ММ.ГГГГ срока заключенного с ним срочного служебного контракта. Но, поскольку Гурьев Л.Н. приступил к исполнению обязанностей начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики фактически с ДД.ММ.ГГГГ, с ним правомерно срочный служебный контракт расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд так же учитывает, что с 8 ДД.ММ.ГГГГ были выходными днями ( нерабочие дни), и ответчиком правомерно приказ о расторжении с истцом срочного служебного контракта издан в следующий за этими днями рабочий день ДД.ММ.ГГГГ и срочный служебный контракт расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральной налоговой службой (ФНС России) в суд представлена в установленном порядке заверенная копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении с Гурьевым Л.Н. срочного служебного контракта с ДД.ММ.ГГГГ, подписанная руководителем Федеральной налоговой службы Мишустиным М.В..

Как пояснила представитель ответчика по доверенности Черкасова Н.С., личное дело Гурьева Л.Н. находится в Федеральной налоговой службе. В адрес Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике поступило предупреждение об истечении срока действия служебного контракта, подписанное заместителем руководителя Федеральной налоговой службы Аракеловым С.А. с указанием ознакомить истца с предупреждением и один экземпляр с подписью и проставленной датой ознакомления направить в Федеральную налоговую службу, что ими и было сделано.

Приказ о расторжении с истцом срочного служебного контракта за от ДД.ММ.ГГГГ поступил в Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте, поэтому не имеется подписи руководителя Федеральной налоговой службы. На основании этого приказа была внесена запись в трудовую книжку истца.

Оценивая представленную ответчиком копию приказа Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит оснований ставить под сомнение данное письменное доказательство. Копия приказа заверена в установленном порядке, содержит все неотъемлемые реквизиты данного вида доказательства, как усматривается из копии документа, приказ подписан Руководителем Федеральной налоговой службы Мишустиным М.В..

Каких-либо доказательств, подтверждающих подложность указанного приказа, Гурьев Л.Н. в суд не представил.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование Гурьева Л.Н. о восстановлении в должности начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики, удовлетворению не подлежит, увольнение является законным и обоснованным.

Требование в части взыскании заработной платы производно от требования о восстановлении в должности, поэтому удовлетворению также не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Гурьева Льва Николаевича к Федеральной налоговой службе ( ФНС России) о признании увольнения незаконным, восстановлении в должности начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в месячный срок со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: судья                                                              В.С.Зуева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ