дело № 2-4230/2012 РЕШЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Зуевой В.С. при секретаре судебного заседания Калашниковой М.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии к Романченко В.Н. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии за 2010-2011 г.г., пени и штрафа в сумме 22827,71 рублей, Установил: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии (далее УПФР в г.Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии, Управление) обратилось в суд с иском к Романченко В.Н. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии за 2010-2011 г.г., пени и штрафа в сумме 22827,71 рублей, указав, что начисленные за период с 01.01.2010 года по 17.08.2011 года ответчику, как индивидуальному предпринимателю, страховые взносы, уплачены не полностью, в связи с чем, начислены пени. Кроме того, в установленный законом срок ответчиком не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, решением УПФР в г.Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии наложен штраф. Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафа ответчиком оставлены без исполнения. В судебное заседание представитель Управления Енцова О.В. не явилась, представив заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя УПФР в г.Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии, исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик Романченко В.Н. в судебном заседании иск признала частично, просила размер взыскиваемой суммы снизить до разумного предела, пояснив, что фактически не осуществляла предпринимательскую деятельность, доходы от указанной деятельности не получала, кроме того, сломала ногу и долгое время находилась на больничном. В связи с тяжелым материальным положением: в настоящее время она безработная (стоит на учете в Центре Занятости населения г.Чебоксары), на ее иждивении находятся престарелая мать и несовершеннолетняя дочь, оплачивает кредит. Выслушав пояснения ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и в силу статьи 14 указанного Федерального закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Фиксированный платеж, направляемый на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является обязательным для уплаты лицами 1967 года рождения и моложе. Фиксированные платежи не связаны с доходом страхователя, поэтому подлежат уплате независимо от того, осуществлялась ли деятельность в данном налоговом периоде, а также независимо от факта получения страхователем пенсии. В соответствии со ст. 28 вышеуказанного Федерального закона индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа, размер которого устанавливается исходя от стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2008 года № 799 «О стоимости страхового года на 2009 год» утверждена стоимость страхового года на 2009 год исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п.п. 1 п. 2 ст. 22 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на 1 января 2009 года и минимального размера оплаты труда, установленного ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» на 1 января 2009 года, в размере 7 274 руб. 40 коп, в том числе на страховую часть - 404,13 руб., на накопительную 202, 07 руб. Согласно п.4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 года № 148 в случае прекращения деятельности страхователей в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж, подлежащий уплате в текущем году, уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты ее прекращения. Согласно ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой), уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.2008 года №91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года в сумме 4330 руб. в месяц. На основании п. 1 ст. 57 Закона №212-ФЗ в 2010 году для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд Российской Федерации - 20%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1,1%, в территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 2%. Следовательно, плательщик страховых взносов в 2010 году обязан уплатить страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в Пенсионный фонд Российской Федерации - 10 392 руб. (4330 руб. * 20% * 12), в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 571,56 руб. (4330 руб. * 1,1%* 12), в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1039,20 руб. (4330 руб. * 2% * 12). Согласно ст. 33 ФЗ от 15.01.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за 2010 год лица 1966 года рождения и старше уплачивают в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии 10392 руб. (20%), лица 1967 года рождения и моложе уплачивают на страховую часть трудовой пенсии 7274,40 руб. (14%) и на накопительную часть трудовой пенсии 3117,60 руб. (6%). На основании ст. 22 ФЗ от 15.01.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за 2011 год лица 1966 года рождения и старше уплачивают в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии 13509,6 руб. (26%), лица 1967 года рождения и моложе уплачивают на страховую часть трудовой пенсии 10392 руб. (20%) и на накопительную часть трудовой пенсии 3117,60 руб. (6%). В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За период с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года ответчику, как индивидуальному предпринимателю, начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 10392 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 571,56 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 1039,2 руб. За период с 01.01.2011 года по 17.08.2011 года ответчику, как индивидуальному предпринимателю, начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 8497,97 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1013,22 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 653,69 руб. Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней за счет имущества плательщика страховых взносов физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с 1 января 2010 года производится в порядке, предусмотренном ст. 21 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». На основании п.п. 3, 5, 6 ст. 25 данного Федерального закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Справка о выявлении недоимки истцом составлена 20.09.2011 г. За просрочку уплаты страховых взносов ответчику начислены пени на недоимку по страховым взносам за 2010 г. за период с 01.01.2011 г. по 10.11.2011 г.: на страховую часть трудовой пенсии - 834,82 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 0,01 руб. За просрочку уплаты страховых взносов ответчику начислены пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2011 г. за период с 06.09.2011 г. по 30.09.2011 г. в сумме 58,42 руб. В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 12 мая 2005 № 211-О «Признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставив им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода ввел правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, т.е. в твердой сумме, и определил его минимальный размер, обязательный для уплаты. Такое регулирование взимания с индивидуальных предпринимателей страховых взносов позволяет не ставить приобретение ими права на трудовую пенсию в зависимость от получения дохода. Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей». Следовательно, физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактическая деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности, в любой момент в заявительном порядке они вправе прекратить статус индивидуального предпринимателя, сняв с себя обязанность в дальнейшей уплате страховых взносов. Суд, согласно правовых позиций Определений Конституционного Суда РФ от 12 мая 2005 № 211-О, от 12.04.2005 г. №№ 164-О, 165-О), рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, должен принять во внимание обстоятельства исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. Периоды временной нетрудоспособности Романченко В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые составили всего ДД.ММ.ГГГГ календарных дней за весь период регистрации Романченко В.Н. в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, экстроординарными признаны быть не могут, поскольку освобождение от работы носило эпизодический характер и не препятствовало Романченко В.Н. осуществлению предпринимательской деятельности в остальной период. По мнению суда, вышеуказанный довод Романченко В.Н., а также ее доводы о выплате кредита, нахождении на иждивении престарелой матери и несовершеннолетнего ребенка не могли являться препятствием для решения ею вопроса о целесообразности наличия статуса индивидуального предпринимателя и его прекращения, и, как следствие, освобождение от обязательства уплаты страховых взносов и пени. На основании п.5 ст. 16 ФЗ №212-ФЗ плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом. В соответствии с п.1 ст. 46 ФЗ № 212-ФЗ за непредставление в установленный срок расчета установлена ответственность в виде штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов. Подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей. В нарушение вышеуказанных требований ответчик представил расчет 10.08.2011 года. Согласно расчета ответчиком начислено страховых взносов на ОПС и ОМС за 2010 год в размере 12002,76 руб., их которых 30% от указанной суммы составляют 3600,83 рублей. 30 августа 2011 г. УПФР в г.Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии составлен акт камеральной проверки, 06 октября 2011 г. вынесено решение о привлечении ответчика к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах. Требования от 10.11.2011 г. № 01502340080357 об уплате задолженности в срок до 02.12.2011 г. и от 30.09.2011 г. № 01502340076049 об уплате задолженности в срок до 25.10.2011 г. ответчиком не исполнено. Учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года Романченко В.Н., в связи с тем что <данные изъяты> была временно нетрудоспособна, суд полагает, что оснований для взыскания штрафа, наложенного решение УПФР в г.Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии от 06 октября 2011 года, в полном объеме не имеется и снижает его до 1 000 рублей. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования УПФР в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Согласно ст. 2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах. Применительно к требованиям ст. 70 Налогового кодекса РФ при неуплате плательщиком взноса в установленный срок, требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты, а при неисполнении требований исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 Налогового кодекса РФ). Исходя из представленных документов следует, что истцом соблюден как трехмесячный срок направления требования об уплате, так и шестимесячный срок для обращения в суд. Согласно части 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, т.е. при цене иска до 20 000 рублей подлежала уплате госпошлина в размере 4 % цены иска, но не менее 400 рублей (ст.333.19 пункт 1 части 1 Налогового кодекса РФ). Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 806,81 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии удовлетворить. Взыскать с Романченко В.Н. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2010 г. в размере 9835,66 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2011 г. в размере 8497,97 рублей, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2010-2011 г.г. в размере 893,24 рублей, пени, зачисляемые в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2010-2011 г.г. в сумме 0,01 руб., штраф в размере 1000 руб. Взыскать с Романченко В.Н. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 806,81 рублей. Госпошлину перечислить в бюджет по следующим реквизитам: ИНН/КПП 2130000012/213001001; получатель платежа - Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике; код бюджетной классификации госпошлины- 182 1 08 03010 01 1000 110; код ОКАТО- 97 401 000 000; БИК - 049706001; номер счета получателя платежа - 40101810900000010005, наименование платежа- госпошлина. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Председательствующий- судья В.С. Зуева Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ