Дело № 2-3553/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                               г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Халимовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Порфирьевой М.А. к ООО «Управляющая компания «Сфера» о защите прав потребителя,

у с т а н о в и л:

Дом <адрес> обслуживает ООО «Управляющая компания «Сфера» (далее ООО «УК «Сфера»).

Порфирьева М.А. обратилась в суд с иском с учётом уточнений к ООО «УК «Сфера» о признании незаконным действия ООО «УК «Сфера» по установлению и начислению платы за содержание и ремонт дома № <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 руб. 10 коп. с 1 кв.м. площади квартиры, в том числе по статье «содержание» в сумме 10 руб. 46 коп. и статье «текущий ремонт» в сумме 2 руб. 64 коп., возложении обязанности на ООО «УК «Сфера» производить начисление по квартире <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ по тарифу определённому решением общего собрания собственников помещений дома в размере 14 руб. 85 коп. с 1 кв.м. площади квартиры дома, в том числе: за содержание дома в размере 7 руб. 30 коп. с 1 кв.м. площади квартиры дома; за текущий ремонт дома в размере 2 руб. 98 коп. с 1 кв.м. площади квартиры дома и за капитальный ремонт дома в размере 4 руб. 57 коп. с 1 кв.м. площади квартиры дома, взыскании в счет компенсации морального вреда 10 000 руб., расходов на оплату представителя в размере 6 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ООО «УК «Сфера» по договору управления, является управляющей компанией. Ответчик оказывает коммунальные услуги собственникам их дома ивыполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества в доме. ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.ст. 45 - 48 ЖК РФ, жильцами нашего дома было проведено очное общее собрание, ряд вопросов повестки дня касались установления для ответчика размера платы по содержанию и ремонту дома на ДД.ММ.ГГГГ. Из-за отсутствия кворума на очном общем собрании, в соответствии со ст. 47 ЖК РФ, в периоде ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в доме было проведено заочное голосование. Его повестка дня была аналогичной повестке дня очного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, с оформлением в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Общим собранием жильцов дома, проведенного в форме заочного голосования, были приняты решения: по рассмотрению и учёту предложений управляющей компании ООО «УК «Сфера» о перечне, объемах, стоимости услуг и работ на ДД.ММ.ГГГГ; по утверждению общим собранием перечня услуг по содержанию и ремонту дома на ДД.ММ.ГГГГ; по утверждению общим собранием размера платы по содержанию и ремонту дома на ДД.ММ.ГГГГ. Величина платы на ДД.ММ.ГГГГ по содержанию и ремонту дома, определённая общим собранием нашего дома для ответчика составила величину 14 руб. 85 коп, с 1 кв.м. площади квартиры дома, в том числе: по содержанию дома: установлена в размере 7 руб.30 коп. с 1 кв.м. площади квартиры дома; по текущему ремонту дома: установлена в размере 2 руб.98 коп. с 1 кв.м. площади квартиры дома; по капитальному ремонту дома: установлена в размере 4 руб.57 коп. с 1 кв.м. площади квартиры дома. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика были направлены протокол проведенного внеочередного очного общего собрания жильцов дома от ДД.ММ.ГГГГ и протокол внеочередного общего собрания, проведенного собственниками в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования, с просьбой к ответчику учесть при планировании и реализации работ по содержанию и ремонту нашего дома в ДД.ММ.ГГГГ решения, принятые общим собранием собственников помещений дома. В ответ на это письмо ДД.ММ.ГГГГ было получено письмо, в котором сообщалось, что ответчик будет применять плату на содержание и ремонт дома в размере, установленной органом местного самоуправления, то есть постановлением администрации г.Чебоксары от 28 декабря 2011 года №578 «Об установлении базовой ставки и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей на 2012 год», в размере 13 руб. 10 коп, с 1 кв.м. площади квартиры дома. Досудебной претензией от ДД.ММ.ГГГГ в адрес в ответчика она сообщила о недопустимости нарушения ими действующего законодательства. Ответа от ответчика ею получено не было. Считает действия ответчика незаконными в силу действующего жилищного законодательства и п. № договора управления. Решением общего собрания собственников помещений, проведенного в установленном законом порядке в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер платы для ответчика за содержание и ремонт жилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ был определен величину 14 руб. 85 коп, с 1 кв.м. площади квартиры дома. При таких обстоятельствах односторонние действия ответчика по уменьшению платы за содержание и ремонт - незаконны и приводят к недостаточному финансированию работ, запланированных на общем собрании к реализации в ДД.ММ.ГГГГ. Действия ответчика нарушают её права потребителя услуг в виде незаконного начисления платы за содержание и ремонт дома. Для защиты своих прав потребителя услуг ей пришлось обратиться в органы прокуратуры, в федеральный антимонопольный орган и жилищную инспекцию. Для подготовки соответствующих обращений ей пришлось потратить значительную часть своего личного времени на изучение целого блока нормативных актов, действующих в области жилищных правоотношений, искать, изучать и анализировать действующую судебную практику по сходному вопросу. Понесенные судебные расходы отрицательно повлияли на её финансовое положение, у неё двое малолетних детей, по причине необходимости ухода за детьми она вынуждена работать неполный рабочий день, получая за это зарплату в размере половины МРОТ. Также ей пришлось перераспределить как бюджет своей семьи, урезав расходы на питание и содержание семьи, так и личное время, которое она могла бы провести с пользой для своей семьи и воспитания детей. Мысли об этом выбивают её из колеи и причиняют ей еще большие нравственные и физические страдания. Её покой был нарушен, она провела не одну бессонную ночь в размышлениях на эту тему, появились головные боли, ухудшилось общее состояние моего здоровья. Незаконными действиями ответчика ей был причинен моральный вред, т.к. она испытывает сильное душевное волнение, нравственные и физические страдания в связи с противоправным нарушением ответчиком норм действующего законодательства, и в связи с тем, что это сказалось на её здоровье, на привычном укладе её жизни и её семьи. Моральный вред оценивает в 10 000 руб.

В судебном заседании Порфирьева М.А. и её представители Порфирьев В.Л. и Пулина И.И. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ООО «УК «Сфера» Макарова Н.А. исковые требования не признала, пояснив суду, что ООО «УК «Сфера» на основании решения собственников жилых помещений осуществляет управление многоквартирными домами, в том числе домом № <адрес>. Исходя из п.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные, условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. В силу ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Пунктами 16 и 17 Правил содержания определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования. Согласно п.п. 1 и 8 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Как следует из ст. 158 ЖК РФ, пунктов 28 и 31 Правил содержания, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации. В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией. Статей 36 ФЗ от 30 декабря 2009 года №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. На основании ст. 20 ЖК РФ полномочия и функции в сфере государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности осуществляют уполномоченные федеральные органы исполнительной власти. Соответственно, государство, исходя из баланса частных и публичных интересов, в нормативном порядке определило уровень состояния жилых домов, создало орган компетентный контролировать соблюдение установленных требований. Системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что законодательством установлены обязательные работы, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома, и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме. Общему собранию собственников помещений жилого дома действующим законодательством предоставлены полномочия по решению вопроса о дополнительных видах работ, не выходящих в обязательные, осуществляемые управляющей организацией по содержанию жилого дома, а также определения их объема и стоимости. Из анализа статей 156 и 158 ЖК РФ следует, что минимальный размер платы за содержания жилого помещения, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательств, устанавливается органом местного самоуправления соответствующего субъекта РФ. При этом в соответствии с постановлением администрации города Чебоксары №5 78 от 28 декабря 2011года размер платы за содержания жилья на 2012г. установлен в размере 100% от размера на 2011 год, что составляет 10,46 руб. за 1 кв.м. Исходя из вышеперечисленного ООО «УК «Сфера» правомерно и обосновано не приняло к исполнению решение собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленное протоколом внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в части утверждения услуг по содержанию дома и его тарифа в размере 7,30 рублей за 1 кв.м., поскольку указанный тариф не обеспечивает содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательств, то есть выполнение обязательных видов работ.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено Порфирьева М.А. является собственником квартиры № <адрес>.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

На основании ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст.ст. 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества в размере, определяемом исходя из площади помещения. При этом отсутствие соответствующего договора, заключенного с организацией, оказывающей услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо признание его незаключенным или недействительным не освобождает собственника помещения от обязанности возместить управляющей организации затраты, понесенные на ремонт и содержание общего имущества.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Как видно из материалов дела, решением общего собрания собственников жилых помещений дома <адрес> в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ была установлена плата на ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 руб. 85 коп. с 1 кв.м. площади квартиры дома, в том числе: за содержание дома в размере 7 руб. 30 коп. с 1 кв.м. площади квартиры дома; за текущий ремонт дома в размере 2 руб. 98 коп. с 1 кв.м. площади квартиры дома и за капитальный ремонт дома в размере 4 руб. 57 коп. с 1 кв.м. площади квартиры дома.

Принятые указанным общим собранием собственников жилого дома решение в установленном ст. 46 ЖК РФ порядке не обжаловано, что стороны в судебном заседании не оспаривали, в связи с чем суд полагает, что собственниками помещений вопрос о размере платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме <адрес> на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ решён в установленном жилищным Кодексом РФ порядке.

Установленные ответчиком в соответствии с постановлением администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ тарифов за содержание и ремонт жилого помещения являются незаконными, поскольку годичный срок со дня их установления общим собранием собственников жилых помещений не истек.

Таким образом, требование истца о возложении на ответчика обязанности производить начисление по квартире <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ по тарифу определённому решением общего собрания собственников помещений дома в размере 14 руб. 85 коп. с 1 кв.м. площади квартиры дома, в том числе: за содержание дома в размере 7 руб. 30 коп. с 1 кв.м. площади квартиры дома; за текущий ремонт дома в размере 2 руб. 98 коп. с 1 кв.м. площади квартиры дома и за капитальный ремонт дома в размере 4 руб. 57 коп. с 1 кв.м. площади квартиры дома обоснованные и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» компенсация морального вреда взыскивается за любое нарушение потребительских прав. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Истицей заявлено требование о возмещении морального вреда за нарушение её прав.

Между тем, запрашиваемый размер компенсации морального вреда в 10 000 руб., суд считает необоснованно завышенным.

Учитывая фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, а также требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в 500 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела усматривается, что интересы истицы Порфирьевой М.А. в суде по договору на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ представляла Пулина И.И., за что Порфирьевой М.А. было уплачено Пулиной И.И. 6 000 руб., что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом продолжительности рассмотрения дела, сложности, объема защищаемого права, а также требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ООО «УК «Сфера» в пользу истицы расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 3 000 руб.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части иска.

С учетом изложенного, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным действия ООО «Управляющая компания «Сфера» по установлению и начислению платы за содержание и ремонт дома <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 руб. 10 коп. с 1 кв.м. площади квартиры, в том числе по статье «содержание» в сумме 10 руб. 46 коп. и статье «текущий ремонт» в сумме 2 руб. 64 коп.

Возложить обязанность на ООО «Управляющая компания «Сфера» производить начисление по квартире <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ по тарифу определённому решением общего собрания собственников помещений дома в размере 14 руб. 85 коп. с 1 кв.м. площади квартиры дома, в том числе: за содержание дома в размере 7 руб. 30 коп. с 1 кв.м. площади квартиры дома; за текущий ремонт дома в размере 2 руб. 98 коп. с 1 кв.м. площади квартиры дома и за капитальный ремонт дома в размере 4 руб. 57 коп. с 1 кв.м. площади квартиры дома.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Сфера» в пользу Порфирьевой М.А. в счет компенсации морального вреда 500 руб., расходы на оплату представителя в размере 3 000 руб.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Сфера» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

           Председательствующий                                                                          З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.