Дело № 2-4959-12 РЕШЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Алексеевой Г.И., с участием старшего помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Торсуновой А.И., при секретаре Петровой Е.Е., при участии представителя ответчика по доверенности Яковлевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г.Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Столярная мастерская» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, установил: Прокурор Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Столярная мастерская» (далее ООО «Столярная мастерская», общество) об обязании провести аттестацию по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда всех рабочих мест общества в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Иск мотивирован тем, что проведенной прокуратурой Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики проверкой соблюдения требований трудового законодательства РФ в сфере охраны труда в деятельности ООО «Столярная мастерская» установлено, что обществом не проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда. В нарушение ст. 212 ТК РФ ООО «Столярная мастерская», являясь работодателем, не обеспечило проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Нарушены права работающих лиц на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций за работу в указанных условиях. Из информации руководства ООО «Столярная мастерская» следует, что аттестация не проведена в связи с тяжелым финансовым положением. Из учредительных документов общества следует, что в настоящее время в обществе предусмотрено 27 штатных единиц. С 1 сентября 2011 года вступил в силу Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н, согласно которому аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Бездействие работодателя ООО «Столярная мастерская», выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией, противоречит требованиям законодательства РФ об охране труда, ст.ст. 212, 209 ТК РФ, нарушает права работников ООО «Столярная мастерская» на соответствующие требованиям охраны труда условия труда на рабочем месте. Проверка соблюдения требований безопасности и охраны труда показала, что администрация ООО «Столярная мастерская» не обеспечивает безопасных условий труда, нарушает требования ст.ст. 22, 212 ТК РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, в результате возможны несчастные случаи на производстве. В судебном заседании старший помощник прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Торсунова А.И. поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Представитель ответчика по доверенности Яковлева Н.В. исковые требования не признала, пояснила, что в настоящее время аттестация проводится, не завершена. Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Столярная мастерская» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ ОРГАН. Штатным расписанием общества, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, в нем предусмотрено 27 штатных единиц по следующим должностям: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст.ст. 22, 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации подлежат все рабочие места работодателя (п. 4), обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя (п. 6), сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет; указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации; аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию (п. 8). Аттестация рабочих мест с деятельностью конкретного работника не связана, направлена на обеспечение безопасных условий труда на каждом рабочем месте для всех работников, которые его занимают либо будут занимать. Таким образом, ООО «Столярная мастерская» как работодатель не обеспечило проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, чем нарушено право работников на обеспечение безопасных условий труда, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций за работу в указанных условиях. Трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для проведения ответчиком аттестации рабочих мест по условиям труда, который просит установить прокурор, по мнению суда, является разумным. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. Заключение обществом ДД.ММ.ГГГГ договора № возмездного оказания услуг с Федеральным государственным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии» и проведение измерений шума, освещенности, микроклимата основанием к отказу в удовлетворении иска прокурора не являются, поскольку указанные параметры измерены только на рабочих местах столярного цеха, целью проведения измерений указан производственно-лабораторный контроль, в то время как в соответствии с п. 13 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» оценка соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда включает в себя: оценку соответствия условий труда гигиеническим нормативам; оценку травмоопасности рабочих мест; оценку обеспеченности работников СИЗ (средствами индивидуальной защиты); комплексную оценку условий труда на рабочих местах. В соответствии с п. 44 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации, к которому прилагаются: приказ о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации; перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, образец которого предусмотрен приложением № 1 к Порядку; карты аттестации рабочего места по условиям труда, образец которой предусмотрен приложением № 2 к Порядку, оформленные в соответствии с Рекомендациями по заполнению карты аттестации рабочего места по условиям труда согласно приложению № 3 к Порядку, с протоколами измерений и оценок; сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, образец которой предусмотрен приложением № 6 к Порядку; сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам, образец которой предусмотрен приложением № 7 к Порядку; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, образец которого предусмотрен приложением № 8 к Порядку; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый), образец которого предусмотрен приложением № 9 к Порядку; сведения об аттестующей организации, образец которых предусмотрен приложением № 10 к Порядку, с приложением копии документов на право проведения измерений и оценок аттестующей организацией (аттестат аккредитации с приложением, устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории; копии уведомления о включении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по аттестации); протоколы заседаний аттестационной комиссии; заключение(я) по итогам государственной экспертизы условий труда (при наличии); предписание(я) должностных лиц о выявленных нарушениях Порядка (при наличии). Аттестационная комиссия рассматривает отчет об аттестации в течение десяти календарных дней с даты его поступления, подписывает протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый) и передает его вместе с отчетом об аттестации работодателю (его представителю). Работодатель в течение десяти рабочих дней с даты поступления указанного протокола и отчета об аттестации подписывает приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации, а также знакомит работника под роспись с результатами аттестации его рабочего места. Указанные документы суду ответчиком не представлены, что свидетельствует о том, что аттестация рабочих мест в установленном порядке в обществе не проведена. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 200 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Столярная мастерская» провести аттестацию по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу рабочих мест: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Столярная мастерская» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики. Председательствующий: судья Г.И. Алексеева Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.