Дело № 5-19/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении Из материалов дела следует, что при проведении ДАТА проверки соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации пассажирских лифтов, принадлежащих ООО «Вертикаль», установлено, что пассажирские лифты рег. №№....., установленные в жилом доме по адресу: АДРЕС, эксплуатируются с нарушением требований промышленной безопасности опасного производственного объекта, предусмотренных ч.1 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных промышленных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) и Технического регламента о безопасности лифтов (утв. постановлением правительства РФ от 2 октября 2009г. №782), а именно: 2. не проведена оценка соответствия лифтов рег. №№..... требованиям технического регламента о безопасности лифтов при эксплуатации в форме периодического технического освидетельствования не реже 1 раза в 12 месяцев органом по сертификации; 3. не проведена оценка соответствия пассажирских лифтов per. №№..... отработавших нормативный срок службы 25 лет требованиям технического регламента; 4. при эксплуатации пассажирских лифтов per. №№..... не выполняются требования по недопущению эксплуатации указанных лифтов по Дальнейшая эксплуатация указанных лифтов создает действительную непосредственную угрозу здоровью людей. Согласно статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О промышленной безопасности опасных промышленных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе, соблюдать положения данного Федерального закона, других федеральных законов и нормативных правовых актов РФ, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявленному в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность. По мнению судьи, выявленные нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации лифтов создают действительную угрозу здоровью людей, в связи с чем имеются предусмотренные законом основания для применения к указанному юридическому лицу в качестве наказания приостановление его деятельности. При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих либо исключающих административную ответственность нарушителя, не установлено. У юридического лица имелись возможности своевременно устранить выявленные нарушения требований промышленной безопасности. С учётом изложенного, судья приходит к выводу о том, что административное наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели наказания и в случае продолжения работы указанных лифтов возможно наступление угрозы жизни и здоровью людей. При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить юридическому лицу - ООО «Вертикаль» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации лифтов, расположенных в АДРЕС. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья п о с т а н о в и л : Согласно ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования. В соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, по ходатайству юридического лица судья вправе досрочно прекратить исполнение наказания в виде административного приостановления деятельности. Судья Б.М.КапитоноваДАТА г.Чебоксары
Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Капитонова Б.М., рассмотрев материалы в отношении
юридического лица ООО «Вертикаль», зарегистрированного в АДРЕС, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
ДАТА из Чувашского территориального отдела Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзор (Управление Ростехнадзора) в Московский районный суд г.Чебоксары поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Вертикаль».
истечении назначенного заводом-изготовителем срока службы (25 лет).Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №..... от ДАТА, протоколом о временном запрете деятельности от ДАТА, актом проверки от ДАТА и другими материалами.
В судебном заседании представители юридического лица ООО «Вертикаль» Лясина С.И., Сидорова С.И., являющаяся ДОЛЖНОСТЬ, и Горковенкова О.Н. пояснили, что в настоящее время принимаются меры по устранению обнаруженных недостатков при эксплуатации указанных лифтов, однако средств на их модернизацию у юридического лица не имеется. В настоящее время решение о финансировании данного вопроса разрешается на уровне муниципалитета.
Представитель Чувашского территориального отдела Приволжского Управления Ростехнадзора Васильев Е.Н. показал, что вина юридического лица ООО «Вертикаль» в нарушении требований промышленной безопасности материалами дела доказана. Выявленные нарушения требований промышленной безопасности до настоящего времени не устранены, в связи с чем имеются основания для приостановления деятельности указанных лифтов, установленных в домах, эксплуатируемых данным юридическим лицом.
Выслушав мнения представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, и Управления Ростехнадзора, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришёл к следующим выводам.
Статьей 9.1 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Представленными судье материалами доказана виновность юридического лица ООО «Вертикаль» в нарушении требований промышленной безопасности при эксплуатации лифтов, т.е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном приостановлении деятельности юридических лиц, их структурных подразделений, производственных участков, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Признать юридическое лицо - ООО «Вертикаль», зарегистрированное в АДРЕС, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - пассажирских лифтов: рег. №№....., установленных в АДРЕС - сроком на 60 (шестьдесят) суток.