Дело № 5-30/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении При назначении административного наказания учитываются характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено. С учётом изложенного, судья приходит к выводу о том, что для достижения цели наказания, а также для обеспечения предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, возможности возникновения пожара, его дальнейшего распространения, времени его обнаружения, оповещения о нём, времени начала и процесса вынужденной эвакуации людей, а также возможности тушения пожара необходимо назначить данному юридическому лицу наказание в виде административного приостановления его деятельности. По мнению судьи, иная мера наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья п о с т а н о в и л : Согласно ч.1 ст.32.12 КоАП РФ, постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановлении. В соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, по ходатайству представителя юридического лица судья вправе досрочно прекратить исполнение наказания в виде административного приостановления деятельности. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования. Судья Московского районного суда г.Чебоксары В.Г. РусинДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары
Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Русин В.Г., рассмотрев материалы в отношении
юридического лица ЗАО <данные изъяты>, зарегистрированного <адрес>,
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ из отделения надзорной деятельности Московского района отдела надзорной деятельности г.Чебоксары Главного Управления МЧС РФ по ЧР в Московский районный суд г.Чебоксары поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношенииЗАО <данные изъяты>.
Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой проверки противопожарного состояния территории, здания и сооружений ЗАО <данные изъяты>, расположенного <адрес>, были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно:
- автоматическая установка пожарной сигнализации (лучи №№ 1, 2, 4, 7 12, 13, 16, 20, 22) находятся в технически неисправном состоянии (п.34, 98 ППБ 01-03);
- по всему зданию отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа (п.16, 102 ППБ 01-03);
- не представлен договор на регламентные работы по техническому обслуживанию автоматических установок пожарной сигнализации (п.96 ППБ 01-03);
- сети внутреннего пожарного водопровода (ПК) не проверены на работоспособность (п.89 ППБ 01-03);
- отсутствует журнал ознакомления под роспись лиц, прибывающих в гостиницу, с правилами пожарной безопасности (п.126 ППБ 01-03);
- обслуживающий персонал гостиницы не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания. На этажах отсутствуют индивидуальные спасательные устройства (комплект спасательного снаряжения или лестницы навесные спасательные) из расчёта одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания (п.129 ППБ 01-03);
- работники организации допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа (п.7 ППБ 01-03);
- для покрытия пола в общих коридорах 2, 3, 4, 5, 6, 7 этажей применяются горючие материалы (ковровые покрытия, линолеум) (п.6.25 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);
- на дверях лестничных клеток отсутствуют устройства для самозакрывания с уплотнениями в притворах (п.6.18 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»).
Обнаруженные нарушения Правил пожарной безопасности создают действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время его обнаружения, оповещения о нём людей, на возможность тушения пожара, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № проверки в ЗАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и другими представленными судье материалами.
Из показаний законного представителя юридического лица - Николаевой А.Л., изложенных в протоколе об административном правонарушении, следует, что с выявленными нарушениями она согласна, обязуется их устранить в указанный в предписании срок.
В судебном заседании представитель ЗАО <данные изъяты> - Николаева А.Л. показала, что согласна с установленными нарушениями требований пожарной безопасности. В настоящее время принимаются необходимые меры по устранению отмеченных в протоколе нарушений, что подтверждается представленными судье документами. Помещения, расположенные на 5 этаже, принадлежат иным собственникам. Помещения, расположенные на 6 и 7 этажах, сдаются в аренду.Решением Арбитражного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО <данные изъяты> признано банкротом и в отношении него введено конкурсное производство, которое продлено до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Главного Управления МЧС РФ по ЧР - государственный инспектор Московского района г.Чебоксары по пожарному надзору Прокопьев В.И. пояснил, что ЗАО <данные изъяты> принимает меры по устранению обнаруженных в ходе проверки нарушений Правил пожарной безопасности, однако для обеспечения предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, возможности возникновения пожара, его дальнейшего распространения необходимо приостановить деятельность помещений гостиницы юридического лица - ЗАО <данные изъяты>.
Выслушав мнения представителей юридического лица и Главного Управления МЧС РФ по ЧР, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришёл к следующим выводам.
Статьей 20.4 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Требования пожарной безопасности содержаться в «Правилах пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ РФ 27 июня 2003 года за № 4838.
Представленными в суд материалами доказана вина юридического лица - ЗАО <данные изъяты>в нарушении перечисленных в протоколе об административном правонарушении требований пожарной безопасности.
Признать юридическое лицо - ЗАО <данные изъяты>, зарегистрированное <адрес>,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности помещений с 6-го по 7-й этажи гостиницы юридического лица - ЗАО <данные изъяты>, расположенной <адрес>,на срок 30 (тридцать) суток.