Дело № 5-46/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Московского района г. Чебоксары по пожарному надзору ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Республиканского государственного учреждения (далее РГУ) «Центр социального обслуживания населенияМосковского района г. Чебоксары Московского района г. Чебоксары» и проведении административного расследования. Определением государственного инспектора г. Чебоксары по пожарному надзору - инспектора отделения НД Московского района г. Чебоксары ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении РГУ «Центр социального обслуживания населения Московского района г. Чебоксары» передано для рассмотрения в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики по подведомственности. ДД.ММ.ГГГГ из отдела надзорной деятельности г.Чебоксары Главного управления МЧС России по Чувашской Республике в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении РГУ «Центр социального обслуживания населения Московского района г. Чебоксары» для рассмотрения и принятия решения. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность нарушителя, не установлено. С учётом изложенного и то, что в результате деятельности РГУ «Центр социального обслуживания населения Московского района г. Чебоксары»не наступили общественно опасные последствия и не причинен вред, административное правонарушение совершено впервые и отсутствует имущественный ущерб, судья приходит к выводу о том, что для достижения цели наказания необходимо назначить РГУ «Центр социального обслуживания населения Московского района г. Чебоксары» наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья п о с т а н о в и л: Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования. Судья А.Е. ИвановДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары
Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев материалы в отношении
Республиканского государственного учреждения «Центр социального обслуживания населения Московского района г. Чебоксары» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, расположенного по адресу: <адрес>
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Как следует из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главного государственного инспектора г. Чебоксары по пожарному надзору ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена выездная плановая проверка в отношении РГУ «Центр социального обслуживания населения Московского района г. Чебоксары», осуществляющего деятельность на территории, в помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, в результате которой выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных нормативно-правовыми актами:
- эвакуационный путь загроможден различными материалами в нарушение п. 53 ППБ 01-03;
- отсутствуют знаки пожарной безопасности в нарушение п. 13 ППБ 01-03;
- не ведется учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в нарушение п. 108 ППБ 01-03;
- помещения общественного назначения не отделены от помещений жилой части противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа без проемов, в зданиях 1 степени огнестойкости - перекрытиями 2-го типа в нарушение п. 3 ППБ -1-03 п. 7.1.12 СНиП 31-01-2003.
С указанным актом проверки была ознакомлена и копию акта со всеми приложениями получила ДД.ММ.ГГГГ директор РГУ «Центр социального обслуживания населения Московского района г. Чебоксары» Андряшина Н.И.
В соответствии с протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным государственным инспектором Московского района г. Чебоксары по пожарному надзору ФИО1, установлено, что РГУ «Центр социального обслуживания населения Московского района г. Чебоксары» совершено административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов при проведении выездного планового мероприятия по надзору (контролю) за соблюдением требований пожарной безопасности на территории, в здании и сооружении РГУ «Центр социального обслуживания населения Московского района г. Чебоксары», расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности: эвакуационный путь загроможден различными материалами (п. 53 ППБ 01-03); отсутствуют знаки пожарной безопасности (п. 13 ППБ 01-03); не ведется учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (п.108 ППБ 01-03); помещения общественного назначения не отделены от помещений жилой части противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа без проемов, в зданиях 1 степени огнестойкости - перекрытиями 2-го типа (п. 3 ППБ -1-03 п. 7.1.12 СНиП 31-01-2003).
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другими представленными судье материалами.
Из показаний директора РГУ «Центр социального обслуживания населения Московского района г. Чебоксары» Андряшиной Н.И., изложенных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с указанными замечаниями она согласна, большая часть нарушений ими устранена.
В судебном заседании директор РГУ «Центр социального обслуживания населения Московского района г. Чебоксары» Андряшкина Н.И. пояснил, что в настоящее время почти все выявленные нарушения устранены. Осталось устранить последний пункт выявленного нарушения, который требует материальных затрат. Данное нарушения будут устранены в кротчайшие сроки и они предпринимают меры по выделению их учреждению денежных средств для устранения данного нарушения.
Представитель Главного Управления МЧС России по Чувашской Республике Макаркин С.К. пояснил, что в настоящее время выявленные в ходе проверки нарушения в основном устранены. РГУ «Центр социального обслуживания населения Московского района г. Чебоксары» совершило впервые административное правонарушение. Нарушения связаны с тем, что помещение, которое занимает РГУ «Центр социального обслуживания населения Московского района г. Чебоксары» ранее имело другое функциональное значение. Считает, что для достижения целей административного наказания возможно назначения наказания в отношении РГУ «Центр социального обслуживания населения Московского района г. Чебоксары» в виде предупреждения.
Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришёл к следующим выводам.
Статьей 20.4 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Требования пожарной безопасности содержатся в «Правилах пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ РФ 27 июня 2003 года за № 4838.
Представленными в суд материалами доказана вина РГУ «Центр социального обслуживания населения Московского района г. Чебоксары» о нарушении требований пожарной безопасности согласно определению государственного инспектора Московского района г. Чебоксары по пожарному надзору ФИО1 о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать юридическое лицо Республиканское государственное учреждение «Центр социального обслуживания населения Московского района г. Чебоксары» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.