Дело №5-3/2012



Дело № 5-3/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                      г.Чебоксары
Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Капитонова Б.М., рассмотрев материалы в отношении
индивидуального предпринимателя (ИП) - Димитриевой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>,
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ из Управления Федеральной миграционной службы по ЧР -Чувашии в Московский районный суд г.Чебоксары поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении ИП Димитриевой Т.В.
Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 15 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации в части привлечения и использования иностранной рабочей силы по адресу: <адрес>, торговое место , установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлял трудовую деятельность у ИП Димитриевой Т.В. без соответствующего разрешения на работу. Из объяснений ФИО следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ работал у ИП Димитриевой Т.В. в течение месяца в качестве продавца- консультанта, а далее по настоящее время в качестве экспедитора. Из объяснений самой ИП Димитриевой Т. В. следует, что ФИО работает у неё в качестве грузчика и экспедитора и в его обязанности входит погрузка, разгрузка и сопровождение товара (<данные изъяты>) из <адрес> в <адрес>. При проверке документов установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО не имеет документов на право осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, чем нарушил ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. Таким образом, ИП Димитриева Т.В. привлекла к трудовой деятельности иностранного гражданина, а именно гражданин Республики <данные изъяты> ФИО, не имеющего соответствующего разрешения на работу в Российской Федерации.

Согласно ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Таким образом, ИП Димитриева Т.В. привлекла к трудовой деятельности иностранного гражданина, а именно гражданина Республики <данные изъяты>, не имеющего разрешения на право трудовой деятельности.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Димитриевой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО, докладной запиской начальника ОТМ и СИ УФМС России по ЧР ФИО1, трудовым договором работника с работодателем - ИП от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании ИП Димитриева Т.В. вину свою признала полностью и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО получил вид на жительство, в связи с чем ему не нужно разрешение на трудовую деятельность.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы по ЧР - Чувашии ФИО2 показал, что вина ИП Димитриевой Т.В. материалами дела доказана. Просит приостановить деятельность индивидуального предпринимателя.
Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность физических и юридических лиц за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно части 4 статьи 13 названного Закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Перечень категорий иностранных граждан, на которых вышеназванное положение не распространяется, закреплен указанной нормой Закона.

Как установлено, ФИО - гражданин Республики <данные изъяты> - не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в части 4 статьи 13 Федерального закона, на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу.

Таким образом, ФИО для осуществления своей деятельности обязан был иметь разрешение на трудовую деятельность.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Таким образом, представленными в суд материалами доказан факт привлечения ФИО к трудовой деятельности - погрузке, разгрузке и сопровождению товара, и поскольку у ФИО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало разрешение на работу в качестве грузчика и экспедитора, то виновность ИП Димитриевой Т.В., привлекшей гражданина Республики <данные изъяты> к трудовой деятельности без разрешения на такую деятельность, полностью доказана.

      При изложенных обстоятельствах действия ИП Димитриевой Т.В. по привлечению к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Димитриевой Т.В., не установлено.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить ИП Димитриевой Т.В. наказание в виде административного приостановления ее деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3,12, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, федеральный судья

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя - Димитриеву Т.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления ее деятельности на 5 (пять) суток.

В соответствии со ст.32.12 КоАП постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

В соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, по ходатайству представителя юридического лица судья вправе досрочно прекратить исполнение наказания в виде административного приостановления деятельности.

Судья          Б.М.Капитонова