Дело № 5-5/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ инспектором отделения надзорной деятельности Московского района отдела надзорной деятельности г. Чебоксары ГУ МЧС ФИО1 материалы об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> (далее <данные изъяты>) направлены в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики для принятия решения. Доводы представителя Родионова В.А. Тарасова А.Н. о том, что Родионов В.А. был назначен на должность после вынесения предписания и по этому не мог выполнить предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности не обоснованы по следующим основаниям. Согласно распоряжения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Родионов В.А. был назначен на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности срок устранения нарушений был установлен до ДД.ММ.ГГГГ и у Родионова В.А. было более 8 месяцев для исполнения предписание. Указанный срок позволял Родионову В.А. исполнить предписание №. Не находят своего подтверждения и доводы представителя Родионова В.А. Тарасова А.Н. о том, что Родионовым В.А. приняты все меры по получению необходимых денежных средств из <данные изъяты> на ремонт здания, суд не представлено доказательств подтверждающих, что Родионов В.А. принимал меры для получения дополнительных денежных средств для устранения выявленных нарушений. При назначении административного наказания учитываются характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Родионова В.А., не установлено. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что для достижения цели наказания, а также для обеспечения предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, возможности возникновения пожара, его дальнейшего распространения, времени его обнаружения, оповещения о нём, времени начала и процесса вынужденной эвакуации людей, а также возможности тушения пожара необходимо <данные изъяты> Родионову В.А. назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. По мнению судьи, иная мера наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья п о с т а н о в и л: Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по Чувашской Республике (ГУ МЧС РФ по ЧР) ИНН 2128056868, № 40101810900000010005 (МЧС) в ГРКЦ Национального банка ЧР БИК 049706001, КПП 212801001, ОКАТО № 97401000000, штраф за нарушение ППБ 01-03, код платежа 17711627000010000140. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования. Судья А.Е. ИвановДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев материалы в отношении
<данные изъяты> Родионова В.А., <данные изъяты>,
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
В судебном заседании представитель Главного Управления МЧС России ФИО1 просила вынести постановления по делу об административном правонарушении в отношении Родионова В.А., так как в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.
Заинтересованное лицо Родионов В.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель Родионова В.А. Тарасов А.Н. действующий на основании доверенности, просил производство по делу об административном правонарушении прекратить, так как в действиях Родионова В.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, так как Родионов В.А. был назначен на должность <данные изъяты>, после вынесения предписания и у Родионова В.А. не имелось возможности выполнить предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности, так как в бюджете <данные изъяты> на <данные изъяты> не было предусмотрено денежных средств, для выполнения ремонтных работ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришёл к следующим выводам.
Из представленных материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ проведено внеплановое мероприятие по надзору государственным инспектором Московского района г. Чебоксары по пожарному надзору ФИО1, государственным инспектором Московского района г. Чебоксары по пожарному надзору ФИО2 на территории, в здании, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, в присутствии <данные изъяты> ФИО3 В ходе проверки установлено, что в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» необходимо устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе мероприятий по надзору: в нарушение п.п. 16, 102 ППБ 01-03 в помещениях (<адрес>) не предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями НПБ 104-3; в нарушение п. 3 НПБ 110-03 не все помещения защищены автоматической установкой пожарной сигнализации с дымовыми пожарными извещателями (<адрес>; <адрес>); в нарушение п. 3 НПБ 110-03 помещения не защищены автоматической установкой пожарной сигнализации с дымовыми пожарными извещателями (<адрес>); в нарушение п. 41 ППБ 01-03 не проведено эксплуатационное испытание наружной стационарной пожарной лестницы (<адрес>); в нарушение п. 184 ППБ 01-03 на окнах установлены глухие металлические решетки (<адрес>); в нарушение п. 53 ППБ 01-03 (<адрес>) для отделки стен на путях эвакуации применены горючие материалы (масляная краска).
По результатам проверки было вынесено предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности и установлен срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главного государственного инспектора г. Чебоксары по пожарному надзору ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. 00 мин. до 11 час. 00 мин., в ходе которой выявлены следующие нарушения: в нарушение п.п. 16, 102 ППБ 01-03 в помещениях <данные изъяты> (<адрес>), в помещениях <данные изъяты> (<адрес>) не предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа в соответствии с требованиями НПБ 104-3; в нарушение п. 3 НПБ 110-03 не все помещения защищены автоматической установкой пожарной сигнализации с дымовыми пожарными извещателями (<адрес>); в нарушение п. 53 ППБ 01-03 в отделении ОВП по <адрес> для отделки стен на путях эвакуации применены горючие материалы (масляная краска); в нарушение п. 3 НПБ 110-03 в <данные изъяты> по <адрес> не все помещения защищены автоматической установкой пожарной сигнализации с дымовыми пожарными извещателями.
С указанным актом проверки был ознакомлен и копию акта со всеми приложениями получил <данные изъяты> Родионов В.А.
В соответствии с протоколом № об административном нарушении требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, составленным государственным инспектором г. Чебоксары по пожарному надзору - инспектором отделения надзорной деятельности Московского района отдела надзорной деятельности г. Чебоксары ФИО1, установлено, что <данные изъяты> Родионовым В.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин., являясь <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, в помещениях <данные изъяты> по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, нарушил требования пожарной безопасности (ППБ 01-03), а именно: в помещениях <данные изъяты> (<адрес>), в помещениях <данные изъяты> (<адрес>) не предусмотрена система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 3-го типа в соответствии с требованиями НПБ 104-03 (п.п. 16, 102 ППБ 01-03); не все помещения защищены автоматической установкой пожарной сигнализации с дымовыми пожарными извещателями (<адрес>; <адрес>) (п. 3 НПБ 110-03); для отделки стен на путях эвакуации применены горючие материалы (масляная краска) (<адрес>) (п. 53 ППБ 01-03).
Статьей 19.5 ч. 13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Требования пожарной безопасности содержатся в «Правилах пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ РФ 27 июня 2003 года за № 4838.
Представленными в суд материалами доказана вина <данные изъяты> Родионова В.А. в нарушении требований пожарной безопасности.
Признать <данные изъяты> Родионова В.А., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.