Дело № 5-32/12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении Из представленных материалов дела следует, что при проведении проверки соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации пассажирских лифтов, находящихся на балансе ООО УК «Сферы», в части проведения экспертизы лифтов, отработавших нормативный срок службы, установлено, что из 104 лифтов, эксплуатируемых ООО УК «Сферы», 6 лифтов, установленных и эксплуатируемых в <адрес>: в подъезде № рег. №, в подъезде № рег. №, в подъезде № рег. №, в подъезде № рег. №, в подъезде № рег. №, в подъезде № рег. №, эксплуатируются без результатов оценки их соответствия, определяющего возможность дальнейшей их эксплуатации, как отработавших назначенный срок службы, требованиям технического регламента «О безопасности лифтов». Не проведена оценка соответствия указанных лифтов требованиям технического регламента о безопасности лифтов при эксплуатации в форме периодического технического освидетельствования не реже 1 раза в 12 месяцев органом по сертификации. Согласно записям в паспортах указанных лифтов периодическое техническое освидетельствование проведено ДД.ММ.ГГГГ, возможное продолжение их эксплуатации на установленных параметрах установлено до ДД.ММ.ГГГГ. Не проведена оценка соответствия лифтов, отработавших нормативный срок службы 25 лет, требованиям технического регламента. При эксплуатации лифтов не выполняются требования по недопущению их эксплуатации по истечению назначенного заводом-изготовителем нормативного срока службы, а именно лифтов, установленных и эксплуатируемых в <адрес>: в подъезде № рег. №, в подъезде № рег. №, в подъезде № рег. №, в подъезде № рег. №, в подъезде № рег. №, в подъезде № рег. №, чем нарушены требования в сфере промышленной безопасности при эксплуатации пассажирских лифтов, а именно технического регламента «О безопасности лифтов», утверждённого постановлением Правительства РФ от 02 октября 2010 года № 782 (ст.ст.12.4, 14, 17, 17.1, 17.2, 18-18.8, 19.1); ГОСТ Р-53783-2010 «Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов в период эксплуатации», утверждённого Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 марта 2010 года № 44, введённого в действие с 14 октября 2010 года (ст.ст.4.1, 4.2, 5.1, 5.6, 5.12, 5.12.3), что непосредственно угрожает жизни и здоровью людей. По мнению судьи, выявленные нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации лифтов создают действительную угрозу здоровью людей, в связи с чем имеются предусмотренные законом основания для применения к указанному юридическому лицу в качестве наказания приостановление его деятельности. При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих либо исключающих административную ответственность нарушителя, не установлено. У юридического лица имелись возможности своевременно выявить и устранить нарушения требований промышленной безопасности. С учётом изложенного, судья приходит к выводу о том, что административное наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели наказания и в случае продолжения работы указанных лифтов возможно наступление угрозы жизни и здоровью людей. При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить юридическому лицу - ООО УК «Сферы» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации лифтов, расположенных в 6-ти подъездах <адрес>. В соответствии с ч.2 ст.3.12 КоАП РФ, срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья п о с т а н о в и л : Согласно ч.1 ст.32.12 КоАП РФ, постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования. В соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, по ходатайству юридического лица судья вправе досрочно прекратить исполнение наказания в виде административного приостановления деятельности. Судья Московского районного суда г.Чебоксары В.Г. РусинДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары
Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Русин В.Г., рассмотрев материалы в отношении
юридического лица ООО УК «Сферы», зарегистрированного в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ из Чувашского территориального отдела Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзор (Управление Ростехнадзора) в Московский районный суд г.Чебоксары поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении ООО УК «Сферы».
ООО УК «Сферы» не исполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта. Дальнейшая эксплуатация указанных лифтов создает действительную непосредственную угрозу здоровью людей.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № и протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами.
Представитель юридического лица ООО УК «Сферы» Тувалёв А.Н., являющийся его директором, в протоколе административном правонарушении указал, что данные лифты включены в городскую программу по замене лифтов, но денег не выделяют.
Аналогичные пояснения представитель юридического лица ООО УК «Сферы» Макарова Н.А. дала и в судебном заседании.
Представитель Чувашского территориального отдела Приволжского Управления Ростехнадзора ДаниловА.А. показал, что вина юридического лица ООО УК «Сферы» в нарушении требований промышленной безопасности материалами дела доказана. Выявленные нарушения требований промышленной безопасности до настоящего времени не устранены, в связи с чем имеются основания для приостановления деятельности указанных 6 лифтов, установленных в <адрес>, эксплуатируемых данным юридическим лицом.
Выслушав мнения представителя юридического лица и Управления Ростехнадзора, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующим выводам.
Статьёй 9.1 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность занарушение требований промышленной безопасности или условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Представленными судье материалами доказана виновность юридического лица ООО УК «Сферы» в нарушении требований промышленной безопасности при эксплуатации лифтов, т.е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.14 КоАП РФ.
Согласно ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном приостановлении деятельности юридических лиц, их структурных подразделений, производственных участков, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Согласно протоколу о временном запрете деятельности фактическая эксплуатация лифтов, установленных и эксплуатируемых в <адрес>, приостановлена с 14 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Признать юридическое лицо - ОООУК «Сферы», зарегистрированное в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.9.1КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности лифтов, установленных и эксплуатируемых в <адрес>: в подъезде № рег. №, в подъезде № рег. №, в подъезде № рег. №, в подъезде № рег. №, в подъезде № рег. №, в подъезде № рег. №, - сроком на 90 (девяносто) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности указанных лифтов, т.е. с 14 часов ДД.ММ.ГГГГ.