Дело № 5-18/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары
Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Русин В.Г., рассмотрев материалы в отношении
юридического лица Открытого акционерного общества <данные изъяты>,зарегистрированного <адрес>, расположенного <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ из отдела надзорной деятельности г.Чебоксары Главного управления МЧС РФ по ЧР в Московский районный суд г.Чебоксары поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении юридиче6ского лица ОАО <данные изъяты>.
Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной прокуратурой Московского района г.Чебоксары внеплановой проверки противопожарного состояния в зданиях, сооружениях и помещениях ОАО <данные изъяты>,расположенных <адрес>, были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03):
В нарушение пунктов 3, 96, 98 Правил пожарной безопасности ППБ 01-03 подвальный этаж технического участка не защищён системой автоматической пожарной сигнализации, не представлен договор на техническое обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации офисных помещений (НПБ 110-03, НПБ 88-2001);
В нарушение требований Приложения 3 Правил пожарной безопасности ППБ 01-03 помещения технического участка не укомплектованы первичными средствами пожаротушения;
Электрохозяйство не соответствует требованиям ПУЭ: соединение жил электропроводов выполнены скрутку, светильники эксплуатируется со снятыми колпаками (рассеивателями), что является нарушением пунктов 58, 60, 507 Правил пожарной безопасности ППБ 01-03;
Технический отчёт по контролю за техническим состоянием эксплуатации электрических сетей и электрооборудования в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике не представлен, чем нарушены требования п.57 ППБ 01-03, устанавливающего, что проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
В нарушение п.1.7 Строительных норм и правил (СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений"), принятых постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 года № 18-7, допущено изменение функционального назначения помещений подвала;
В подвальных помещениях жилого дома допускается хранение горючих веществ и материалов, запрещенных п.40 ППБ 01-03, устанавливающим, что в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: хранение и применение в подвалах и цокольных этажах ЛВЖ и ГЖ, пороха, взрывчатых веществ, баллонов с газами, товаров в аэрозольной упаковке и других взрывопожароопасных веществ и материалов;
В помещениях отсутствуют знаки пожарной безопасности в соответствии с НПБ 160-97, что является нарушением п.п.13, 27 ППБ 01-03.
Обнаруженные нарушения Правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, на время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также на возможность тушения пожара.
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом осмотра помещений, занимаемых ОАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и другими представленными судье материалами.
В судебном заседании представитель ОАО <данные изъяты> Романова А.Г., действующая по доверенности, показала, что ОАО <данные изъяты> является арендатором нежилых помещений, расположенных <адрес>. При этом не отрицала наличие отдельных нарушений правил пожарной безопасности, выявленных при проведении проверки в офисном помещении ОАО <данные изъяты>. Она также пояснила, что в настоящее время администрация ОАО <данные изъяты> устранила все отмеченные нарушения требований пожарной безопасности, что подтверждается представленными суду документами.
Представитель Главного управления МЧС РФ по ЧР Тихонов А.Л. показал, что вина юридического лица ОАО <данные изъяты> в нарушении требований промышленной безопасности материалами дела доказана. Выявленные нарушения создавали угрозу жизни и здоровью людей, влияли на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, а также на возможность тушения пожара. Поскольку в настоящее время выявленные нарушения требований пожарной безопасности устранены, то оснований для приостановления деятельности юридического лица не имеется.
Представитель прокуратуры Московского района г.Чебоксары, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Выслушав мнения представителя Главного управления МЧС РФ по ЧР и представителя ОАО <данные изъяты>, изучив материалы дела об административном правонарушении, представленные дополнительные документы, судья пришел к следующим выводам.
Статьей 20.4 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Требования пожарной безопасности содержаться в «Правилах пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ РФ 27 июня 2003 года за № 4838.
Представленными в суд материалами доказана вина ОАО <данные изъяты> в нарушении указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении требований пожарной безопасности.
Таким образом, юридическое лицо - ОАО <данные изъяты> допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами и правилами (ППБ 01-03).
Однако из представленных представителем юридического лица документов следует, что выявленные при проведении проверки нарушения требований пожарной безопасности в настоящее время устранены.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность нарушителя, не установлено.
С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что для достижения цели наказания следует назначить данному юридическому лицу наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
Признать юридическое лицо - Открытое акционерное общество <данные изъяты>зарегистрированноев <адрес>, расположенное в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК РФ по ЧР (ГУ МЧС РФ по ЧР) ИНН № № в ГРКЦ Национального банка ЧР БИК № КПП № ОКАТО № (штраф за нарушение ППБ 01-03) код платежа №
Судья Московского районного суда г.Чебоксары В.Г. Русин