Дело "№ ..."

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

"Дата" г.Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Русин В.Г., рассмотрев жалобу

Хамидуллина Алексея Минглеулловича, гражданина РФ, рождения "Дата", уроженца и жителя г.Чебоксары Чувашской Республики, проживающего в "Адрес" д. "№ ..." кв."№ ...",

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением по делу об административном правонарушении "№ ..." начальника ПМ ОМ "№ ..." УВД по г.Чебоксары от "Дата" Хамидуллин А.М. привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что Хамидуллин А.М. "Дата" в 10 часов, находясь в "Адрес" возле клуба, шёл, шатаясь, речь была невнятная, изо рта исходил резкий устойчивый запах алкоголя, на местности ориентировался плохо, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

В жалобе заявителя ставиться вопрос об отмене обжалуемого постановления, поскольку он правонарушение не совершал. Работниками милиции он не задерживался.

Хамидуллин А.М., извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении её рассмотрения не обратился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Представитель ОМ "№ ..." УВД по г.Чебоксары, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы Хамидуллина А.М., в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Проверив доводы жалобы заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Проверяя доводы заявителя о его невиновности, судья учитывает следующие обстоятельства.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Из протокола "№ ..." об административном правонарушении следует, что Хамидуллин А.М. "Дата" в 10 часов 40 мин., находясь в "Адрес" возле клуба «"Адрес"», в пьяном виде шёл, шатаясь, речь была невнятная, изо рта исходил резкий устойчивый запах алкоголя, на местности ориентировался плохо, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Нарушитель в протоколе указал, что выпил 150 гр. водки.

Протокол составлен на основании двух рапортов работников милиции ФИО2 и ФИО3, а также объяснения свидетеля ФИО1

Из содержания объяснения ФИО1 следует, что "Дата" около 10 часов возле клуба «"Адрес"» по ул."Адрес" "Адрес" она увидела молодого человека в возрасте 25 лет, одетого в болоньевые штаны и куртку чёрного цвета, который, находясь в состоянии алкогольного опьянения, отправлял свои естественные надобности на виду у прохожих граждан, на сделанные замечания не реагировал. Позже она узнала, что данным молодым человеком оказался Хамидуллин Алексей.

Из содержания рапортов сотрудников милиции ФИО2 и ФИО3 следует, что ими "Дата" около 10 часов выявлен гражданин Хамидуллин А.М., который возле клуба «"Адрес"» по ул."Адрес" "Адрес" находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, на местности ориентировался с трудом, изо рта исходил запах алкоголя.

Однако из указанных рапортов не ясно, на основании каких документов сотрудниками милиции была установлена личность задержанного.

Объяснение ФИО1 не может быть принято в качестве доказательства по делу, в связи с тем, что оно получено с нарушением требований ст.17.9 КоАП РФ.

Других доказательств, подтверждающих виновность Хамидуллина А.М. в совершении указанного правонарушения, в материалах дела не имеется.

Обязательным признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, является нахождение нарушителя в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Однако, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении по делу не указаны признаки, по которым можно было бы сделать вывод о том, что Хамидуллин А.М. находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, личность лица, совершившего правонарушение, и его виновность в совершении правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении не указано, на основании каких документов установлена личность нарушителя.

При таких обстоятельствах федеральный судья считает, что в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства, подтверждающие обстоятельства, на основании которых вынесено постановление о привлечении Хамидуллина А.М. к административной ответственности, а потому его вина в совершении указанного правонарушения не доказана.

В соответствии с требованиями ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

В обжалуемом постановлении в отношении Хамидуллина не указаны доказательства, подтверждающие его виновность, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мотивы принятого решения.

В соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что по делу допущены существенные нарушения порядка его рассмотрения. Начальник ПМ ОМ "№ ..." УВД г.Чебоксары при вынесении постановления о привлечении Хамидуллина А.М. к административной ответственности дал неправильную оценку всем обстоятельствам дела и принял необоснованное и немотивированное решение по делу о привлечении его к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении дела производством.

В связи с этим жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а обжалованное постановление отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, федеральный судья

р е ш и л :

Постановление по делу об административном правонарушении "№ ..." начальника ПМ ОМ "№ ..." УВД по г.Чебоксары от "Дата" о привлечении Хамидуллина Алексея Минглеулловича к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, отменить и дело производством прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток с момента получения его копии.

Федеральный судья В.Г. Русин