Дело "№ ..."

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

"Дата" г.Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Русин В.Г., рассмотрев жалобу

Хамидуллина Алексея Минглеулловича, гражданина РФ, рождения "Дата", уроженца и жителя г.Чебоксары Чувашской Республики, проживающего в "Адрес" д. "№ ..." кв."№ ...",

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением по делу об административном правонарушении "№ ..." начальника ПМ ОМ "№ ..." УВД по г.Чебоксары от "Дата" Хамидуллин А.М. привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что Хамидуллин А.М. "Дата" в 16 часов 40 мин., находясь в "Адрес" возле дома "№ ...", шёл, шатаясь, речь была невнятная, изо рта исходил резкий устойчивый запах алкоголя, на местности ориентировался плохо, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

В жалобе заявителя ставиться вопрос об отмене обжалуемого постановления, поскольку он правонарушение не совершал. Работниками милиции он не задерживался.

Хамидуллин А.М., извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении её рассмотрения не обратился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Представитель ОМ "№ ..." УВД по г.Чебоксары, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы Хамидуллина А.М., в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Проверив доводы жалобы заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Проверяя доводы заявителя о его невиновности, судья учитывает следующие обстоятельства.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Из протокола "№ ..." об административном правонарушении следует, что Хамидуллин А.М. "Дата" в 16 часов 40 мин., находясь в "Адрес" возле дома "№ ...", шёл, шатаясь, речь была невнятная, изо рта исходил резкий устойчивый запах алкоголя, на местности ориентировался плохо, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Нарушитель в протоколе указал, что выпил 300 гр. водки.

Протокол составлен на основании двух рапортов работников милиции ФИО1 и ФИО2, а также объяснения свидетеля ФИО3

Из содержания объяснения ФИО3 следует, что "Дата" около 16 часов 40 мин. она увидела молодого человека на вид 25 - 30 лет, который шёл, шатаясь, речь была невнятная, изо рта исходил резкий устойчивый запах алкоголя, на местности ориентировался с трудом. После чего к нему подошли сотрудники милиции.

Из содержания рапортов сотрудников милиции ФИО1 и ФИО2 следует, что ими "Дата" был выявлен гражданин Хамидуллин А.М., который возле дома "№ ..." в "Адрес" г.Чебоксары находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, шёл, шатаясь из стороны в сторону, речь была невнятная, изо рта исходил резкий устойчивый запах алкоголя.

Однако из указанных рапортов не ясно, на основании каких документов сотрудниками милиции была установлена личность задержанного.

Из объяснения свидетеля также не следует, что задержанный сотрудниками милиции мужчина являлся именно Хамидуллиным А.М.

Других доказательств, подтверждающих виновность Хамидуллина А.М. в совершении указанного правонарушения, в материалах дела не имеется.

Обязательным признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, является нахождение нарушителя в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Однако, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении по делу не указаны признаки, по которым можно было бы сделать вывод о том, что Хамидуллин А.М. находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, личность лица, совершившего правонарушение, и его виновность в совершении правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении не указано, на основании каких документов установлена личность нарушителя.

При таких обстоятельствах федеральный судья считает, что в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства, подтверждающие обстоятельства, на основании которых вынесено постановление о привлечении Хамидуллина А.М. к административной ответственности, а потому его вина в совершении указанного правонарушения не доказана.

В соответствии с требованиями ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

В обжалуемом постановлении в отношении Хамидуллина не указаны доказательства, подтверждающие его виновность, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мотивы принятого решения.

В соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что по делу допущены существенные нарушения порядка его рассмотрения. Начальник ПМ ОМ "№ ..." УВД г.Чебоксары при вынесении постановления о привлечении Хамидуллина А.М. к административной ответственности дал неправильную оценку всем обстоятельствам дела и принял необоснованное и немотивированное решение по делу о привлечении его к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении дела производством.

В связи с этим жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а обжалованное постановление отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, федеральный судья

р е ш и л :

Постановление по делу об административном правонарушении "№ ..." начальника ПМ ОМ "№ ..." УВД по г.Чебоксары от "Дата" о привлечении Хамидуллина Алексея Минглеулловича к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, отменить и дело производством прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток с момента получения его копии.

Федеральный судья В.Г. Русин