по жалобе по делу об административном правонарушении Дата года г.Чебоксары Портновой Анастасии Ардальоновны, гражданина РФ, рождения Дата года, уроженки и жителя г.Чебоксары Чувашской Республики, проживающей по Адрес д. Номер кв.Номер, у с т а н о в и л : Постановлением зам. начальника ОМ Номер при УВД по г.Чебоксары от Дата года Портнова А.А. привлечёна к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Из обжалуемого постановления следует, что Портнова А.А. Дата года в 08 часа 55 мин., находясь в квартире Номер, расположенной в доме Номер по Адрес г.Чебоксары, выражалась грубой нецензурной бранью, размахивала руками и ногами, на замечания не реагировала, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. В жалобе заявителя ставиться вопрос об отмене указанного постановления в связи с тем, что она к правонарушению, предусмотренному ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, не причастна. В судебном заседании Портнова А.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме. При этом она показал, что мелкое хулиганство Дата года не совершала, в ОМ Номер при УВД по г.Чебоксары не доставлялась, т.к. находилась в это время на учёбе в Адрес, считает, что её именем могла представиться ФИО1, с которой она знакома с детства, т.к. проживали в одном дворе. Представитель ОМ Номер при УВД по г.Чебоксары, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы Портновой А.А., в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу. Выслушав мнение заявителя, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, т.е. нецензурную брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан. Проверяя доводы заявителя о его невиновности, судья принимает во внимание следующие обстоятельства. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами. По сообщению зам. начальника ОМ Номер при УВД по г.Чебоксары от Дата года Портнова А.А. привлекавшейся к административной ответственности Дата года не значится, протокол об административном правонарушении и иные материалы по данному правонарушению судье не представлены. Таким образом, отсутствуют доказательства вины Портновой А.А. в совершении Дата года правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом. В соответствии с требованиями ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом. Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе, личность лица, совершившего правонарушение. Из содержания обжалуемого постановления об административном правонарушении в отношении Портновой А.А. следует, что её личность установлена через информационную базу данных МВД по ЧР. Однако, в соответствии с Указом Президента РФ от 13 марта 1997 года № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» введен в действие паспорт гражданина РФ, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ. Из представленного Портновой А.А. свидетельства Номер о регистрации по месту пребывания от Дата года, выданного отделом УФМС России по Адрес в ЮЗАО, следует, что ФИО2 зарегистрирована в Адрес по Адрес д. Номер корп.Номер кв.Номер вместе с дочерью Портновой А.А. Согласно справки ГОУ «средняя общеобразовательная школа Номер» Юго-Западного окружного Управления образования Адрес Портнова А.А. Дата года находилась в указанной школе. При таких обстоятельствах судья считает, что личность лица, совершившего указанное правонарушение, достоверно не была установлена. Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу. В обжалуемом постановлении в отношении Портновой А.А. не указаны доказательства, подтверждающие её виновность, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мотивы принятого решения. С учётом изложенного, судья приходит к выводу о том, что зам. начальника ОМ Номер при УВД по г.Чебоксары при вынесении постановления о привлечении Портновой А.А. к административной ответственности нарушил принципы полноты, всесторонности и объективности, предусмотренные Кодексом, не дал правильную оценку всем обстоятельствам дела, в том числе допущенным существенным нарушениям процессуальных требований, и вынес незаконное и необоснованное постановление по данному делу. Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, давность привлечения лица к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, составляет 2 месяца. В настоящее время истекли сроки давности привлечения лица к административной ответственности за данное правонарушение. В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение о его отмене и о прекращении дела производством. Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является не законным, а потому подлежит отмене, а жалоба - удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, федеральный судья р е ш и л : Постановление зам. начальника ОМ Номер при УВД по г.Чебоксары от Дата года о привлечении Портновой Анастасии Ардальоновны к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, отменить, а производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Федеральный судья В.Г. РусинСудья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Русин В.Г., рассмотрев жалобу
на постановление по делу об административном правонарушении,