по жалобе по делу об административном правонарушении

Дата года г.Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Русин В.Г., рассмотрев жалобу

Портновой Анастасии Ардальоновны, гражданки РФ, рождения Дата года, уроженки и жителя г.Чебоксары Чувашской Республики, проживающей по Адрес д. Номер кв.Номер,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением зам. начальника ОМ Номер при УВД по г.Чебоксары от Дата года Портнова А.А. привлечёна к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Из обжалуемого постановления следует, что Портнова А.А. Дата года в 14 часов 35 мин., находясь в состоянии алкогольного опьянения в 11 подъезде дома Номер по ул.Адрес г.Чебоксары, громко выражалась грубой нецензурной бранью, на замечания не реагировала, вела себя грубо и вызывающе, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

В жалобе заявителя ставиться вопрос об отмене указанного постановления в связи с тем, что она к указанному правонарушению не причастна.

В судебном заседании Портнова А.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объёме. При этом она показал, что мелкое хулиганство Дата года не совершала, в ОМ Номер при УВД по г.Чебоксары не доставлялась, т.к. находилась в это время на учёбе в Адрес. Считает, что её именем могла представиться ФИО1, с которой она знакома с детства, т.к. проживали в одном дворе.

Представитель ОМ Номер при УВД по г.Чебоксары, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы Портновой А.А., в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Выслушав мнение заявителя, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, т.е. нецензурную брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан.

Проверяя доводы заявителя о её невиновности, судья принимает во внимание следующие обстоятельства.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Как следует из протокола Номер об административном правонарушении, составленного УУМ ОМ Номер УВД по г.Чебоксары ФИО6, Дата года в 14 часов 35 мин. Портнова А.А., находясь в состоянии алкогольного опьянения в 11 подъезде дома Номер по Адрес, выражалась грубой нецензурной бранью, кричала, на замечания не реагировала, размахивала руками. В указанном протоколе нарушителем указано: «ругаться не буду».

Протокол об административном правонарушении составлен на основании двух рапортов сотрудников милиции и объяснения ФИО2

Так из объяснения ФИО2 следует, что Дата года в 14 часов 35 мин в 11 подъезде дома Номер по Адрес он видел девушку, которая в состоянии опьянения громко выражалась грубой нецензурной бранью, кричала, размахивала руками, вела себя грубо и агрессивно. Сотрудникам милиции девушка представилась Портновой А.А.

Из содержания рапортов сотрудников милиции ФИО3 и ФИО5 следует, что Дата года в 14 часов 35 мин. из 11-го подъезда дома Номер по Адрес они доставили девушку, представившуюся Портновой А.А., которая, находясь в нетрезвом виде, громко выражалась грубой нецензурной бранью, размахивала руками и ногами, на замечания не реагировала, вела себя грубо и агрессивно, в связи с чем была доставлена в ОМ Номер при УВД г.Чебоксары.

В соответствии с требованиями ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе, личность лица, совершившего правонарушение.

Из содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Портновой А.А., следует, что её личность установлена через информационную базу данных МВД по ЧР.

Однако, в соответствии с Указом Президента РФ от 13 марта 1997 года № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» введен в действие паспорт гражданина РФ, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ.

Из представленного Портновой А.А. свидетельства Номер о регистрации по месту пребывания от Дата года, выданного отделом УФМС России по Адрес в ЮЗАО, следует, что ФИО4 зарегистрирована в Адрес по Адрес д. Номер корп.Номер кв.Номер вместе с дочерью Портновой А.А.

Согласно справки ГОУ «средняя общеобразовательная школа Номер» Юго-Западного окружного Управления образования Адрес Портнова А.А. Дата года находилась в указанной школе.

При таких обстоятельствах судья считает, что личность лица, совершившего указанное административное правонарушение, достоверно не была установлена.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

В обжалуемом постановлении в отношении Портновой А.А. не указаны доказательства, подтверждающие её виновность, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мотивы принятого решения.

С учётом изложенного, судья приходит к выводу о том, что зам. начальника ОМ Номер при УВД по г.Чебоксары при вынесении постановления о привлечении Портновой А.А. к административной ответственности нарушил принципы полноты, всесторонности и объективности, предусмотренные Кодексом, не дал правильную оценку всем обстоятельствам дела, в том числе допущенным существенным нарушениям процессуальных требований, и вынес незаконное и необоснованное постановление по данному делу.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, давность привлечения лица к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, составляет 2 месяца.

В настоящее время истекли сроки давности привлечения лица к административной ответственности за данное правонарушение.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение о его отмене и о прекращении дела производством.

Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является не законным, а потому подлежит отмене, а жалоба - удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, федеральный судья

р е ш и л :

Постановление зам. начальника ОМ Номер при УВД по г.Чебоксары от Дата года о привлечении Портновой Анастасии Ардальоновны к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, отменить, а производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Федеральный судья В.Г. Русин