адм.дело по факту несвоевременной уплаты штрафа



Дело № 12-280/2010

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

Дата года г.Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Русин В.Г., рассмотрев жалобу

Суслина Александра Михайловича, гражданина РФ, рождения Дата года, уроженца г.Адрес, проживающего по Адрес д. Номер кв.Номер, работающего руководителем ООО «Адрес», ранее привлекавшегося к административной ответственности Дата года по постановлению мирового судьи судебного участка Номер Московского района г.Чебоксары по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Номер Московского района г.Чебоксары от Дата года Суслин А.М. привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 20.000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Из обжалуемого постановления следует, что Суслин А.М. не уплатил в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный ему по постановлению мирового судьи судебного участка Номер Московского района г.Чебоксары от Дата года в размере 10.000 рублей, вступившему в законную силу Дата года.

В жалобе заявителя ставится вопрос об отмене обжалуемого постановления. В обоснование жалобы указано, что наложенный на него штраф по постановлению мирового судьи судебного участка Номер Московского района г.Чебоксары от Дата года в размере 10.000 рублей был оплачен Дата года в сроки, установленные судебным приставом-исполнителем, в рамках возбужденного исполнительного производства. При вынесении обжалуемого постановления мировой судья не учёл отсутствие у него денежных средств, а также малозначительность совершённого правонарушения.

В судебном заседании Суслин А.М. подтвердил доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. При этом он пояснил, что постановление мирового судьи судебного участка Номер Московского района г.Чебоксары от Дата года было получено им по почте и в установленном порядке не обжаловано. Наложенный на него административный штраф он заплатил судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г.Чебоксары Дата года в рамках возбужденного исполнительного производства. Заплатить данный штраф раньше он не мог в связи с материальными трудностями.

Защитник заявителя - ФИО, действующая на основании доверенности «Наимнование органа», доводы жалобы поддержала в полном объёме и при этом пояснила, что при привлечении Суслина А.М. к административной ответственности мировым судьёй не были приняты во внимание в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, материальное положение и состояние здоровья Суслина А.М.

Выслушав мнение заявителя и его защитника, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, федеральный судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 20.25 ч.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Как следует из протокола Номер об административном правонарушении от Дата года, Суслин А.М. не уплатил в установленный срок административный штраф в размере 10.000 рублей, наложенный на него по постановлению мирового судьи судебного участка Номер Московского района г.Чебоксары от Дата года, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которое вступило в законную силу Дата года.

Из показаний Суслина А.М., написанных им собственноручно при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что административный штраф в размере 10.000 рублей по постановлению мирового судьи судебного участка Номер Московского района г.Чебоксары от Дата года он не уплатил потому, что не имел средств для погашения этой суммы. На судебном заседании не присутствовал по состоянию здоровья. О вынесенном постановлении ему было известно с Дата года. Копию данного постановления судьи он получил по почте.

Копию постановления мирового судьи судебного участка Номер Московского района г.Чебоксары от Дата года Суслин А.М. получил Дата года, о чём свидетельствует его подпись в уведомлении о вручении почтового отправления.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

В соответствии с требованиями п.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Поскольку постановление мирового судьи судебного участка Номер Московского района г.Чебоксары от Дата года не было обжаловано и опротестовано в установленном законом порядке, то оно Дата года вступило в законную силу.

В соответствии с ч.ч.1 и 5 ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

По смыслу закона, в случае совершения правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

С учетом изложенного, штраф, наложенный на Суслина А.М. по постановлению мирового судьи судебного участка Номер Московского района г.Чебоксары от Дата года, должен был быть уплачен им в добровольном порядке не позднее 30 дней со дня вступления его в законную силу, т.е. до Дата года включительно.

Из имеющейся в деле копии квитанции Номер от Дата года об оплате штрафа следует, что штраф Суслиным А.М. был уплачен судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г.Чебоксары ФИО1 Дата года.

При таких обстоятельствах федеральный судья приходит к выводу о том, что поскольку Суслин не уплатил наложенный на него административный штраф в установленный Кодексом срок, то в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Проверяя сроки давности привлечения Суслина А.М. к административной ответственности, федеральный судья учитывает следующие обстоятельства.

Давность привлечения к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ составляет 2 месяца.

В связи с этим решение о привлечении Суслина к административной ответственности за неуплату административного штрафа в установленный срок принято мировым судьей в установленный законом срок, т.е. до Дата года.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается отметка в протоколе. Указанные лица имеют право ознакомления с протоколом, дачи объяснений и принесения замечаний на протокол, при этом его копия вручается под расписку указанному лицу. Суслин не отрицал в судебном заседании факт получения копии указанного протокола.

Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что Суслин А.М. ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, вручена копия протокола и предоставлена возможность дать письменные объяснения, которой он воспользовался, о чём имеются его подписи. Дело рассмотрено мировым судьёй в присутствии Суслина и его защитника.

Доводы заявителя о том, что наложенный на него по постановлению мирового судьи судебного участка Номер Московского района г.Чебоксары от Дата года штраф был уплачен им Дата года, в связи с чем отсутствуют основания для привлечения его к административной ответственности, судья находит не основанными на требованиях закона, поскольку штраф был уплачен им после истечения предусмотренного законом срока на добровольную его уплату (до Дата года включительно), а ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе, за несвоевременную уплату штрафа.

Доводы защитника заявителя о том, что при рассмотрении дела не были учтены иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность, федеральный судья находит не убедительными, поскольку ни защитником, ни самим заявителем не представлены какие-либо доказательства, подтверждающие наличие указанных обстоятельств. В связи с этим судья считает данные доводы голословными.

Доводы заявителя о том, что совершённое им правонарушение является малозначительным и он может быть освобождён от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, федеральный судья находит не соответствующими требованиям закона, поскольку неисполнение Суслиным возложенных на него Федеральным законом обязанностей по уплате штрафа, за что КоАП РФ предусмотрена специальная ответственность, не может быть признано малозначительным правонарушением.

Из материалов дела следует, что Суслин А.М. Дата года привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ срок, в течение которого он считается подвергнутым административному наказанию, не истёк.

Повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года со дня окончания исполнения предыдущего наказания в соответствии с требованиями п.2 ст.4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

В связи с этим федеральный судья приходит к выводу о том, что и.о. мирового судьи судебного участка Номер Московского района г.Чебоксары при вынесении постановления о привлечении Суслина А.М. к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела и принял законное и обоснованное решение о назначении ему административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Назначенное Суслину административное наказание соответствует требованиям закона, обстоятельствам его совершения и личности нарушителя.

Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, федеральный судья

р е ш и л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка Номер Московского района г.Чебоксары от Дата года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Суслина Александра Михайловича о привлечении его к ответственности в виде административного штрафа в размере 20.000 рублей оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В соответствии с требованиями ст.31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, а данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.

Федеральный судья В.Г. Русин