Дело № 12 - 229 / 2010

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДДММГГ г.Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Кузьмин Э.А., рассмотрев жалобу, поданную гражданкой:

Сретенская Любовь Андреевна, родившейся ДДММГГ в АДРЕС, проживающей по месту регистрации по адресу: АДРЕС, гражданки РФ, русским языком владеющей, со слов не работающей, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, ДДММГГ года рождения,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением по делу об административном правонарушении №... по делу об административном правонарушении, вынесенным командиром №... батальона полка ДПС ГИБДД МВД по ЧР ФИО от ДДММГГ Сретенская Л.А. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 Кодекса РФ об АП с назначением наказания в виде штрафа в размере СУММА.

Из обжалуемого постановления следует, что Сретенская Л.А. ДДММГГ в ВРЕМЯ находясь на перекрестке по АДРЕС - АДРЕС управляла автомашиной модели «НАИМЕНОВАНИЕ», государственный регистрационный знак №..., не зарегистрированной в установленном порядке, с истекшим сроком действия транзитных номеров.

В поданной жалобе Сретенская Л.А. ставит вопрос об отмене обжалуемого постановления, а также о снижении суммы назначенного ей штрафа, мотивируя тем, что инспекторами УГИБДД МВД по ЧР были нарушены п.п. 20, 25, 63, 66 Приказа МВД РФ № 185, а также п.3 ст.26.2 Кодекса РФ об АП, так как она была остановлена в неположенном месте по надуманным причинам. Инспектор ДПС пытался помешать ей снимать происходящее на цифровую камеру, схватил ее документы, отказался выполнить ее просьбу о повторном предъявлении служебного удостоверения. В связи с этим полагает, что протокол об административном правонарушении составлен на нее неправомерно, на основании доказательств, полученных с нарушением закона. При рассмотрении дела ей назначили максимальную сумму штрафа, хотя она сообщила, что является кормящей матерью и временно не работает.

В судебном заседании заявитель Сретенская Л.А. после разъяснения положений ст.25.1 Кодекса РФ об АП, ст.51 Конституции РФ, доводы жалобы поддержала в полном объеме по изложенным в ней доводам. Суду пояснила, что по ее обращениям в прокуратуру ЧР и УГИБДД она получила ответы, что нарушений в действиях сотрудников ДПС не установлено. Пояснила, что действительно срок действия транзитных номеров истек в ДДММГГ. Факт правонарушения она не оспаривает, однако считает, что сотрудники ГИБДД остановили автомашину под ее управлением необоснованно, в связи с чем все полученные в дальнейшем доказательства являются недопустимыми. Приложенный ею к жалобе и просмотренный в суде компакт-диск содержит полную запись в части остановки ее сотрудниками ГИБДД ДДММГГ.

Представитель УГИБДД МВД по Чувашии по доверенности №... от ДДММГГ Соловьев Э.В. полагал, что вынесенное постановление о привлечении Сретенской Л.А. к административной ответственности является законным и обоснованным.

Выслушав эти пояснения, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об АП судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Доказательствами по делу об административном правонарушении согласно ст.26.2 Кодекса РФ об АП являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об АП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств.

Из протокола №... об административном правонарушении следует, что Сретенская Л.А. ДДММГГ в ВРЕМЯ., находясь на перекрестке АДРЕС - АДРЕС, в нарушение п.1.3 Правил дорожного движения РФ управляла автомашиной «НАИМЕНОВАНИЕ» с гос.ном. №..., незарегистрированной в установленном порядке, с истекшим сроком действия транзитных номеров. Из письменных объяснений Сретенской Л.А., данных ею в протоколе об административном правонарушении следует, что она с правонарушением «не согласна, ПДД не нарушала».

Из письменных объяснений ФИО следует, что ДДММГГ он совместно с инспектором по ИАЗ полка ДПС ФИО находился на дежурстве по обеспечению безопасности дорожного движения. Около ВРЕМЯ. в районе перекрестка АДРЕС - АДРЕС он обратил внимание на автомашину «НАИМЕНОВАНИЕ» ЦВЕТ цвета, без регистрационных номеров, которая в зоне действия пешеходного перехода не пропустила пешехода возле остановки «НАИМЕНОВАНИЕ», расположенной по АДРЕС. Из салона автомашины по громкой связи, он попросил ФИО остановить данную автомашину и проверить документы на данное транспортное средство. Водитель отказывался предъявлять документы, несмотря на то, что они находились в форменном обмундировании, на патрульной автомашине и в светлое время суток. В момент, когда водитель достал фотоаппарат, он подошел к данной автомашине и заметив документы на данную автомашину, которые лежали на коленях водителя, быстрым движением руки взял их себе. После этого он попросил водителя пройти в служебную автомашину для разбирательства, так как срок действия транзитных номеров на данную автомашину истек ДДММГГ. В отношении водителя Сретенской Л.А. был составлен административный протокол по ч.1 ст.12.1 Кодекса РФ об АП в присутствии двух свидетелей.

В своем рапорте от ДДММГГ инспектор по ИАЗ полка ДПС ФИО указал, что во время несения службы на перекрестке АДРЕС - АДРЕС была остановлена автомашина «НАИМЕНОВАНИЕ», транзитный номер №..., под управлением Сретенской Л.А. за нарушение ПДД, то есть за управлением транспортным средством с нечитаемым задним транзитным номером. В ходе проверки документов было выявлено, что транзитный номер просрочен, в связи с чем составлен административный протокол. С данным нарушением Сретенская Л.А. не согласилась.

По ходатайству Сретенской Л.А. рассмотрение протокола об административном правонарушении было отложено на ДДММГГ.

Частью 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об АП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" в течение срока действия регистрационных знаков "ТРАНЗИТ" законные владельцы транспортных средств обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные.

В соответствии пунктами 4, 33.1 Приказа МВД РФ от 24.11.2008г. № 1001 «Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ» собственники транспортных средств (либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами) обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. О выдаче регистрационных знаков "ТРАНЗИТ" в документе, удостоверяющем право собственности на транспортное средство, и в паспорте транспортного средства делается отметка "ТРАНЗИТ" с указанием серии, номера, даты выдачи и срока действия знаков, которая заверяется подписью должностного лица, выдавшего эти знаки, и печатью. Регистрационные знаки "ТРАНЗИТ" выдаются на срок от 5 до 20 суток.

По смыслу указанных положений знаки "ТРАНЗИТ" являются регистрационными знаками временного действия, выдача которых является необходимым условием для допуска транспортного средства к участию в дорожном движении. При получении регистрационных знаков "ТРАНЗИТ" у законного владельца транспортного средства возникает обязанность по регистрации его в установленном порядке в течение срока действия указанных знаков.

Истечение срока действия установленных на автомобиле регистрационных знаков "ТРАНЗИТ" не означает полного отсутствия регистрационных знаков на транспортном средстве и влечет за собой иные предусмотренные законом последствия, связанные с нарушением его владельцем обязанности по регистрации транспортного средства в установленном порядке.

Таким образом, действия Сретенской Л.А. по управлению автомобилем с регистрационными знаками "ТРАНЗИТ", срок действия которых истек, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 Кодекса РФ об АП, устанавливающей ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. Виновность Сретенской Л.А. в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

В связи с чем доводы жалобы о невиновности суд расценивает как способ защиты, данные с целью избежания ответственности за совершенное правонарушение. Суд считает, что Сретенская Л.А., зная о сроках и порядках выдачи регистрационных знаков «ТРАНЗИТ», обязана была продлить либо получить государственный регистрационный знак.

Указанные обстоятельства подтверждают, что правонарушение совершено ею умышленно.

Возражения жалобы в части заинтересованности, необъективности сотрудников ГИБДД, нарушении ими прав заявителя являются голословными, ничем не подтверждены, в том числе просмотренной в судебном заседании представленной Сретенской Л.А. видеозаписью, а потому являются необоснованными. Другие доводы заявителя также не основаны на законе.

При производстве по данному делу существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса РФ об АП, является совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

В то же время по данным ГИБДД МВД ЧР Сретенская Л.А. в ДДММГГ допустила КОЛИЧЕСТВО) нарушения в области дорожного движения, по которым не истек срок, предусмотренный ст.4.6 Кодекса РФ об АП.

Повторное совершение однородного административного правонарушения является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Санкция ч.1 ст.12.1 Кодекса РФ об АП (в редакции ФЗ № 47 от 05.04.2010г.) предусматривает наказание в виде штрафа от 300 до 800руб. Сретенской Л.А. наказание назначено в пределах санкции статьи. Должностным лицом ГИБДД при привлечении Сретенской Л.А. к административной ответственности учтены все смягчающие и отягчающие обстоятельства. Суд считает, что назначенное наказание, с учетом конкретных обстоятельств дела, соответствует обстоятельствам совершения правонарушения и вынесено с учетом личности заявителя, отвечает задачам административного законодательства. Оснований для снижения размера штрафа, назначенного за данное правонарушение суд не находит. Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; наличие у этого лица малолетнего ребенка; устранение последствий причиненного вреда являются согласно ст.4.2 Кодекса РФ об АП обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, но не освобождающими от наказания.

В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об АП «Общие правила назначения административного наказания» наказание за административное правонарушение может быть назначено в пределах санкции применяемой статьи Особенной части указанного кодекса. Правоприменитель не может выйти за пределы санкции конкретной нормы Кодекса РФ об АП. Наказание в виде предупреждения часть 1 ст.12.1 Кодекса РФ об АП не содержит. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность назначения наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией применяемой нормы либо назначения наказания, не предусмотренного в санкции соответствующей статьи.

Доводы жалобы, что уплата административного штрафа может существенно отразиться на материальном положении семьи заявителя, также не является основанием для признания обжалуемого постановления незаконным и необоснованным. Статья 31.5 Кодекса РФ об АП предусматривает возможность отсрочки и рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены или изменения не имеется. Поданная жалоба удовлетворению не подлежит. Срок на подачу жалобы заявителем не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление №... по делу об административном правонарушении от ДДММГГ, вынесенное командиром №... батальона полка ДПС ГИБДД МВД ЧР ФИОо привлечении гражданки Сретенская Любовь Андреевны к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 Кодекса РФ об АП с назначением наказания в виде штрафа в размере СУММА, оставить без изменения, а жалобу -без удовлетворения.

В соответствии с требованиями п.3 ст.31.1 Кодекса РФ об АП данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через районный суд.

Судья Э.А. Кузьмин