Дело № 12 - 283 / 2010

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

10 сентября 2010 года г.Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Кузьмин Э.А., рассмотрев жалобу: Тимофеева Александра Ивановича, родившегося 27 марта 1981 года в г.Чебоксары Чувашской Республики, зарегистрированного и проживающего в г.Чебоксары, ул.Университетская, д.2/1, кв.118, гражданина РФ, русским языком владеющего,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением 2810 (003047) по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника ОМ № 4 УВД по г.Чебоксары 04 апреля 2010 года, Тимофеев А.И. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об АП с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 рублей.

Из обжалуемого постановления и представленных суду документов следует, что на Тимофеева А.И. составлен протокол о том, что он 04 апреля 2010 года около 18час. 00мин. находился возле дома № 1 по ул.Эльгера г.Чебоксары в состоянии алкогольного опьянения: шатался, изо рта шел резкий запах алкоголя.

В поданной жалобе Тимофеев А.И. ставит вопрос об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу, мотивируя тем, что административного правонарушения не совершал, в указанное время по ул.Эльгера г.Чебоксары не находился. Протокол об административном правонарушении подписан не им. О вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении ему стало известно от судебного пристава-исполнителя 21 июля 2010 года.

В судебном заседании заявитель Тимофеев А.И. доводы жалобы поддержал.

ОМ № 4 УВД по г.Чебоксары уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечили; данное обстоятельство не препятствует рассмотрению поданной жалобы по существу.

Свидетель Сергеев О.В. суду показал, что гражданина Тимофеева А.И. он не знает. Анкетные данные гражданина, указанного им в рапорте, известны лишь со слов задержанного.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об АП судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об АП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Статьей 20.21 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность

Из содержания протокола № 003047 об административном правонарушении следует, что 04 апреля 2010 года в 18час. 00мин. Тимофеев А.И. находился возле дома № 1 по ул.Эльгера г.Чебоксары в состоянии алкогольного опьянения, шатался, изо рта шел резкий запах алкоголя, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.21 Кодекса РФ об АП.

Проверяя доводы жалобы о допущенных при производстве по делу существенных нарушениях процессуальных требований, судья приходит к следующему.

В представленных материалах отсутствуют сведения о надлежащем установлении личности лица, на которого был составлен протокол, а затем вынесено обжалуемое постановление. Сделанную в строке «документ, удостоверяющий личность» запись «ИБД МВД России» нельзя признать таковым.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об АП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об АП, давность привлечения лица к административной ответственности за правонарушения рассматриваемой категории составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об АП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об его отмене и о прекращении дела производством. По смыслу закона истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении; в этом случае дело по существу рассмотрено быть не может.

Так как личность лица, на которого был составлен протокол об административном правонарушении, не была достоверно установлена, доводы заявителя о несвоевременном получении копии обжалуемого постановления не опровергнуты. В связи с этим судья признает, что срок на подачу жалобы не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.30.3, п.п.3 п.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Жалобу Тимофеева А.И. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ОМ № 4 УВД по г.Чебоксары от 04 апреля 2010 года о привлечении Тимофеева Александра Ивановича к административной ответственности в виде штрафа в размере 300руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об АП, отменить и дело производством прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с требованиями п.1 ст.30.9 Кодекса РФ об АП данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через районный суд.

Судья Э.А. Кузьмин