Дело № 12 - 271 / 2010

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДАТА г.Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Кузьмин Э.А., рассмотрев жалобу: Владимировой Алевтины Владимировны, родившейся ДАТА в АДРЕС, проживающей по адресу: АДРЕС, гражданки РФ, русским языком владеющей, со слов работающей в НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТЬ,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением №... по делу об административном правонарушении, вынесенным УУМ ОМ №... УВД по г.Чебоксары от ДАТА Владимирова А.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Из обжалуемого постановления и представленных суду документов следует, что на Владимирову А.В. составлен протокол о том, что она ДАТА в ВРЕМЯ., находясь в общественном месте: на лестничной площадке АДРЕС устроила скандал с соседкой, нарушала общественный порядок.

В поданной жалобе Владимирова А.В. ставит вопрос об отмене данного постановления и прекращении производства по делу, мотивируя тем, что правонарушения она не совершала, а скандал начала соседка. При этом скандал был не на лестничной площадке, а на общей кухне.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержала. Пояснила, что по договору с НАИМЕНОВАНИЕ выполняла обязанности по выявлению лиц, проживающих без регистрации. В ходе этого по поводу проживания без регистрации у нее с Савельевой возник спор, скандал начала соседка. Нецензурной бранью она не выражалась.

Защитник - адвокат Казаков Б.А. поддержал позицию своей подзащитной.

Сторона защиты просила заявленное ими ходатайство о вызове в суд для допроса в качестве свидетелей ФИО, ФИО оставить без рассмотрения.

ОМ №... УВД по г.Чебоксары уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечили; данное обстоятельство не препятствует рассмотрению поданной жалобы по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об АП судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Частью 1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Из протокола №... об административном правонарушении следует, что ДАТА в ВРЕМЯ Владимирова А.В., находясь в общественном месте: на лестничной площадке АДРЕС устроила скандал с соседкой, громко кричала, бранилась, тем самым нарушала общественный порядок.

Эти действия Владимировой А.В. квалифицированы по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП.

Проверяя доводы жалобы о невиновности заявителя, судья приходит к следующему.

Обязательными элементами объективной стороны мелкого хулиганства является не любое нарушение общественного порядка, а такое, которое выражает явное неуважение к обществу, и при этом оно должно сопровождаться нецензурной бранью в общественных местах, либо оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Эти обязательные признаки не расписаны как в протоколе об административном правонарушении, так и в обжалуемом постановлении. Согласно «Толкового словаря русского языка С.И. Ожегова, Н.Ю. Шведова» под понятием «брань» понимаются «осуждающие обидные слова, ругань». Слово «бранить» означает «1.Порицать, выражать свое недовольство бранным словом. 2.Подвергать осуждающей критике». Соответственно не всякая брань является нецензурной.

Таким образом обжалуемое постановление не соответствует требованиям закона. При таких обстоятельствах привлечение Владимировой А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП является неправомерным.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об АП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным ввиду допущенных существенных нарушений процессуальных требований и оно подлежит отмене. Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об АП, давность привлечения лица к административной ответственности за правонарушения рассматриваемой категории составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об АП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об его отмене и о прекращении дела производством. По смыслу закона истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении; в этом случае дело по существу рассмотрено быть не может. Срок на подачу жалобы заявителем не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.30.3, п.п.3 п.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление №... по делу об административном правонарушении, вынесенное УУМ ОМ №... УВД по г.Чебоксары от ДАТА о привлечении Владимировой Алевтины Владимировны к административной ответственности в виде штрафа в размере 500руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП, отменить и дело производством прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с требованиями п.1 ст.30.9 Кодекса РФ об АП данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через районный суд.

Судья Э.А. Кузьмин