Дело №...

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ. г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Капитонова Б.М., рассмотрев материал по жалобе

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ. года рождения, гражданина РФ, уроженца Адрес, проживающего в Адрес,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением зам.начальника ОМ №4 УВД по г.Чебоксары ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО в продовольственном магазине «Адрес», расположенного по Адрес, учинил скандал с работниками торгового предприятия, при этом выражался нецензурными словами, размахивал руками, тем самым нарушил общественный порядок.

Заявитель ФИО обжаловал в суд указанное постановление, мотивируя свою жалобу тем, что он не был надлежащим образом извещен о дне и месте рассмотрения дела. Так, в протоколе об административном правонарушении имеется запись о том, что протокол в отношении него будет рассматриваться в ОМ №4 УВД по г.Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ. Однако он получил извещение от УУМ ОМ №4 УВД по г.Чебоксары ФИО3 о том, что материал будет рассматриваться ДД.ММ.ГГГГ. Он явился ДД.ММ.ГГГГ. в ОМ №4 УВД по г.Чебоксары на рассмотрение его протокола, однако постановление в отношении него уже было вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, считает, административное взыскание в виде штрафа применено с нарушением установленного порядка, в связи с чем оспариваемое постановление является незаконным. Одновременно ФИО просит восстановить срок на обжалование указанного постановления, т.к. о существовании данного постановления он узнал лишь ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заявитель ФИО доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, просил восстановить ему срок на обжалование незаконного постановления и постановление от ДД.ММ.ГГГГ. отменить.

Представитель ОМ №4 УВД по г.Чебоксары в суд не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав мнение заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что протокол №... об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ., где имеется запись о том, что протокол в отношении ФИО будет рассматриваться в ОМ №4 УВД по г.Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем ФИО предоставил в суд извещение о том, что он приглашается на рассмотрение протокола об административном правонарушении в отношении него в ОМ №4 УВД по г.Чебоксары на ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснил заявитель ФИО, участковый инспектор ФИО3 сообщил ему, что протокол будет рассмотрен именно ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, данное обстоятельство позволяет суду прийти к выводу о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО уже было вынесено. Это обстоятельство также подтверждается и пояснениями самого ФИО, который, как показал, что ДД.ММ.ГГГГ. он подошел в ОМ №4 УВД по г.Чебоксары на рассмотрение протокола, однако постановления в отношении него уже было вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п.п.1, 2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ после принятия к рассмотрению дела об административном правонарушении и решения на стадии его подготовки к рассмотрению вопроса о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове лица, привлекаемого к административной ответственности, орган, ведущий расследование, должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

В данном случае суд усматривает существенное нарушение закона, поскольку извещение о дне и месте рассмотрения дела было направлено на ДД.ММ.ГГГГ.., тогда как рассмотрение состоялось в другое число, в связи с чем суд признает вынесенное постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО незаконным.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении 10 суток о дня вручения или получения постановления.

О наличии постановления о привлечении его к административной ответственности ФИО узнал лишь ДД.ММ.ГГГГ., когда получил его копию в ОМ №4 УВД по г.Чебоксары.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока на обжалование постановления об административном правонарушении указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Поскольку в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о вручении или получении заявителем копии обжалуемого постановления в установленный срок, то причина пропуска срока судом признается уважительной, в связи с чем заявленное ходатайство подлежит удовлетворению.

Поскольку при производстве по делу были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило лицу, принявшему решение по данному делу, всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, суд отменяет обжалуемое постановление как незаконное, но поскольку сроки привлечения к административной ответственности не истекли, суд направляет дело на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ч.2 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Жалобу ФИО удовлетворить.

Восстановить ФИО срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Отменить постановление зам.начальника ОМ №4 УВД по г.Чебоксары ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО о наложении административного штрафа в размере 500 рублей и дело направить на новое рассмотрение в ОМ №4 УВД по г.Чебоксары ЧР.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд ЧР в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Б.М.Капитонова