Дело № 12 - 57 / 2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДАТА                                                                                      г.Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Кузьмин Э.А., рассмотрев жалобу:

Николаева Д.В., родившегося ДАТА в АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС, гражданина ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, русским языком владеющего, со слов работающего ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением №... по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника ОМ №... УВД по г.Чебоксары от ДАТА Николаев Д.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В обжалуемом постановлении указано, что Николаев Д.В. ДАТА в ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ находясь в пьяном виде около АДРЕС, громко выражался нецензурной бранью, размахивал руками, на замечания не реагировал.

В поданной жалобе Николаев Д.В. ставит вопрос об отмене данного постановления, мотивируя тем, что правонарушения он не совершал; дело об административном правонарушении рассмотрено без его участия. Копию протокола об административном правонарушении и обжалуемого постановления не получал; о дате и месте рассмотрения дела он извещен не был. Одновременно им заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, ввиду того, что о вынесенном постановлении ему стало известно ДАТА из письменного ответа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на его обращение на незаконные действия сотрудников милиции.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал. Пояснил, что после доставления в ОМ №... УВД по г.Чебоксары дал письменные объяснения, отраженные в протоколе об административном правонарушении. Копия данного протокола ему не вручили, объявили о рассмотрении дела ДАТА, после чего он был отпущен домой.

ОМ №... УВД по г.Чебоксары уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечили; данное обстоятельство не препятствует рассмотрению поданной жалобы по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об АП судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Частью 1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

В протоколе №... об административном правонарушении указано, что Николаев Д.В. ДАТА в ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ находясь в пьяном виде около АДРЕС, громко выражался нецензурной бранью, размахивал руками, на замечания не реагировал.

Эти действия Николаева Д.В. квалифицированы по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП.

Проверяя доводы жалобы о допущенных при производстве по делу существенных нарушениях процессуальных требований, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени его рассмотрения и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Изложенные требования закона при рассмотрении данного дела соблюдены не были, доказательств иного суду не представлено.

Из материалов дела следует, что Николаев Д.В. был извещен о рассмотрении дела на ДАТА, в то время как обжалуемое постановление вынесено ДАТА при отсутствии сведений о рассмотрении дела с участием заявителя либо сведений о надлежащем извещении его о дате и времени рассмотрения протокола.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие заявителя, надлежащим образом не извещенного о месте и времени рассмотрения дела, лишило его возможности воспользоваться предоставленными ч.1 ст.25.1 Кодекса РФ об АП процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение права на защиту.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об АП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене. Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об АП, давность привлечения лица к административной ответственности за правонарушения рассматриваемой категории составляет два месяца со дня их совершения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об АП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об его отмене и о прекращении дела производством. По смыслу закона истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении; в этом случае дело по существу рассмотрено быть не может.

Доводы заявителя о несвоевременном получении копии обжалуемого постановления не опровергнуты. В связи с этим судья признает причину пропуска процессуального срока уважительной, а ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.30.3, п.п.3 п.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Восстановить процессуальный срок на подачу жалобы. Жалобу Николаева Д.В. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ОМ №... УВД по г.Чебоксары от ДАТА о привлечении Николаева Д.В. к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП, отменить и дело производством прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с требованиями п.1 ст.30.9 Кодекса РФ об АП данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через районный суд.

Судья                                                   Э.А. Кузьмин