№12-134/2011



№ 12-134/11

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ДАТА                    г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Капитонова Б.М., рассмотрев жалобу

Гагариной Т.С., ДАТА года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка Московского района г.Чебоксары от ДАТА Гагарина Т.С. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КоАП РФ, т.е. за воспрепятствование законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей.

В жалобе Гагариной Т.С. ставится вопрос об отмене указанного постановления в связи с тем, что должник на момент прихода судебных приставов не проживал в ее квартире, выписан из квартиры с ДАТА, о чем она сообщила судебным приставам-исполнителям. Сама в день прихода судебных приставов-исполнителей плохо себя чувствовала, является инвалидом 2 группы, в связи с чем не могла общаться с приставами и не открыла им дверь.

В судебном заседании заявитель Гагарина Т.С. жалобу поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям, при этом пояснила, что судебный пристав в ее присутствии протокол не составлял, дать объяснения не предлагал, копию протокола ей не вручал, о дне и места составления протокола ее не извещал. Просит постановление мирового судьи отменить в связи с существенным нарушением ее прав.

        Судебный пристав-исполнитель Московского РОСП г.Чебоксары УФССП РФ по ЧР ФИО, составивший протокол в отношении Гагариной Т.С., на судебном заседании просил постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, поскольку Гагарина Т.С. действительно воспрепятствовала его деятельности. В его производстве находилось исполнительное производство о взыскании с должника ФИО1 долга в размере N руб. В исполнительном листе был указан адрес места жительства ФИО1 ДАТА он выехал по месту жительства ФИО1: <адрес>. Дверь квартиры открыла Гагарина Ю.В. которая представилась матерью должника ФИО1 Он также представился Гагариной Т.С. и сообщил о цели своего визита, при этом разговор происходил через металлическую дверь тамбура. Гагарина Т.С. сообщила, что ФИО1 давно уже не проживает по данному адресу и закрыла дверь квартиры, не впустив их в квартиру для проверки имущества должника. В связи с этим в подъезде дома, а затем в своем служебном кабинете он составил протокол об административном правонарушении в отношении Гагариной Т.С., после чего все материалы были направлены мировому судье на рассмотрение. С его стороны никаких нарушений закона допущено не было.

       Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Статьей 17.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя при исполнении служебных обязанностей.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДАТА, составленного СПИ Московского РОСП УФССП по ЧР ФИО, в 16 часов 40 минут ДАТА, Гагарина Т.М., находясь на лестничной площадке возле <адрес>, отказалась впустить судебного пристава в квартиру для проверки имущественного положения должника ФИО1, тем самым воспрепятствовала законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей.

        Из протокола следует, что Гагарина Т.С. от его подписания отказалась.

Вместе с тем в суде было установлено, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии Гагариной Т.С., о месте и времени его составления Гагарина Т.С. извещена не была, права, предусомтренные ст. 25.1 КоАП РФ Гагариной Т.С. разъяснены не были, данное обстоятельство не оспаривается и судебным приставом-исполнителем ФИО

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело, разъясняются права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Указанные лица имеют право ознакомления с протоколом, дачи объяснений и принесения замечаний на протокол, при этом его копия вручается под расписку указанному лицу.

Следовательно, протокол об административном правонарушении должен быть составлен в присутствии правонарушителя, либо в его отсутствии, но при наличии сведений о надлежащем извещении о времени и месте его составления. Несоблюдение данной нормы влечет существенное нарушение прав правонарушителя на свою защиту и является основанием к безусловной отмене постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного на основании такого протокола.

Таким образом, обжалуемое постановление является незаконным, а потому подлежит отмене.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 2 месяца. Поскольку в настоящее время истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, то устранить нарушения, допущенные при привлечении Гагариной Т.С. к административной ответственности невозможно. В связи с этим дело не может быть направлено на новое рассмотрение и подлежит прекращению производством.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.3. 07 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка Московского района г. Чебоксары от ДАТА в отношении Гагариной Т.С. привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу в отношении Гагариной Т.С. прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в силу немедленно с момента оглашения и может быть обжаловано лишь в порядке надзора.

Судья                                          Б.М.Капитонова