Дело № 12-210/2011

по протесту прокурора по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                г.Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары ЧР Русин В.Г., рассмотрев протест прокурора Московского района г.Чебоксары на определение Руководителя Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношение

должностного лица - должность ООО «<данные изъяты>» Савельевой В.И., гражданки РФ, уроженки <адрес>, жительницы <адрес>, проживающей по <адрес>,

которым дело возвращено прокурору Московского района г.Чебоксары для восполнения неполноты представленных материалов,

у с т а н о в и л :

Определением Руководителя Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, возбужденным постановлением прокурора Московского района г.Чебоксары в отношение должностного лица - должность ООО «<данные изъяты>» Савельевой В.И., возвращены прокурору для восполнения неполноты представленных материалов.

Из опротестованного определения следует, что в постановлении прокурора при возбуждении дела об административном правонарушении не представлены доказательства того, что от организации торговли, осуществляющей розничную продажу табачных изделий, до границ образовательного учреждения менее 100 метров.

Не согласившись с данным определением, прокурор Московского района г.Чебоксары принёс протест на данное определение Руководителя Управления Роспотребнадзора по ЧР. В обоснование протеста указано, что в представленных материалах имеются все необходимые сведения, подтверждающие наличие события административного правонарушения. Так из акта проверки соблюдения федерального законодательства при реализации табачных изделий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что расстояние от магазина «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» до ГОУ «<данные изъяты>» измерено лазерным дальномером марки «МАРКА» и составляет 30,75 метра. Кроме того, в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении вправе истребовать сведения, необходимые для разрешения дела.

Ст. помощник прокурора Московского района г.Чебоксары ФИО доводы протеста прокурора по делу в отношении должность ООО «<данные изъяты>» Савельевой В.И. поддержал в полном объёме, по изложенным в нём мотивам и просил определение Руководителя Управления Роспотребнадзора по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ отменить, а материалы дела вернуть в Управление Роспотребнадзора по ЧР для рассмотрения по существу.

Представитель Управления Роспотребнадзора по ЧР ФИО, действующая по доверенности, пояснила, что при принятии решения о возврате материалов дела прокурору учитывалась сложившаяся практика представления документов по обследованию земельных участков, которые проводились предприятиями и учреждениями, имеющими аккредитацию Федерального агентства кадастра объектов недвижимости на осуществление технического учёта и технической инвентаризации объектов недвижимости.

должность ООО «<данные изъяты>» Савельева В.И. в судебном заседании пояснила, что не оспаривает факт реализации табачных изделий в магазине «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>», расположенном ближе 100 метров от ГОУ «<данные изъяты>».

Выслушав мнения сторон, проверив доводы протеста прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы или протеста, а проверяет дело в полном объеме.

Статьёй 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей),свободная продажа которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выносится, в том числе, определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст.ст.28.2, 28.4 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении и постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В представленных прокурором Руководителю Управления Роспотребнадзора по ЧР материалах проверки содержаться все необходимые сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, сведения о документе, удостоверяющем его личность.

Из содержания акта проверки соблюдения федерального законодательства при реализации табачных изделий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что расстояние от магазина «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» до ГОУ «<данные изъяты>» измерено лазерным дальномером марки «МАРКА» и составляет 30,75 метра.

должность ООО «<данные изъяты>» Савельева В.И. не оспаривает факт реализации табачных изделий в магазине «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>», расположенном ближе 100 метров от ГОУ «<данные изъяты>».

При таких обстоятельствах в соответствии с требованиями п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ определение Руководителя Управления Роспотребнадзора по ЧР о возвращении постановления прокурора и приложенных к нему материалов для восполнения неполноты представленных материалов является необоснованным и подлежит отмене, а дело возвращению Руководителю Управления Роспотребнадзора по ЧР для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 и п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Протест прокурора Московского района г.Чебоксары удовлетворить.

Определение Руководителя Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - должность ООО «<данные изъяты>» Савельевой В.И. отменить, а дело вместе с приложенными к нему материалами вернуть Руководителю Управления Роспотребнадзора по ЧР для рассмотрения по существу.

Судья Московского районного суда г.Чебоксары           В.Г. Русин