Дело № 12-170/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ             г.Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Русин В.Г., рассмотрев жалобу представителя

юридического лица ООО «<данные изъяты>», зарегистрированного по <адрес>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» привлечёно к административной ответственности в виде штрафа в размере 80.000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Из обжалуемого постановления следует, что юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» не уплатило в установленный законом срок административный штраф, назначенный ему по делу по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 40.000 рублей.

В жалобе представителя юридического лица ставится вопрос об отмене обжалуемого постановления. В обоснование жалобы указано, что наложенный на юридическое лицо штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в размере 40.000 рублей был оплачен ДД.ММ.ГГГГ хотя и с нарушением срока, установленного ст.32.2 КоАП РФ, но до возбуждения исполнительного производства. В связи с этим считает, что допущенная просрочка уплаты штрафа не представляет общественной опасности, поскольку не причинила вреда ни личности, ни обществу, ни государству, а потому является малозначительной.

В судебном заседании представитель юридического лица Абрамов Д.С., действующий на основании доверенности, подтвердил доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. При этом он пояснил, что заплатить данный штраф раньше юридическое лицо не могло в связи с материальными трудностями.

Представитель Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике Александров Г.М. в судебном заседании доводы жалобы представителя ООО «<данные изъяты>» не признал и пояснил, что юридическое лицо не уплатило наложенный на него административный штраф в срок, установленный ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Выслушав мнения представителей юридического лица и Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в ЧР, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 20.25 ч.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» не уплатило в установленный срок административный штраф в размере 40.000 рублей, наложенный на него по постановлению № Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.15.25 КоАП РФ.

Копия данного постановления была направлена Обществу заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ и была получена им ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует подпись в уведомлении о вручении почтового отправления.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

В соответствии с требованиями п.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Поскольку постановление заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в ЧР от ДД.ММ.ГГГГ не было обжаловано и опротестовано в установленном законом порядке, то оно ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

В соответствии с ч.ч.1 и 5 ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

По смыслу закона, в случае совершения правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

С учётом изложенного, штраф, наложенный на ООО «<данные изъяты>» по постановлению заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, должен был быть уплачен юридическим лицом в добровольном порядке не позднее 30 дней со дня вступления его в законную силу, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из имеющейся в деле копии платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что штраф был уплачен ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что поскольку ООО «<данные изъяты>» не уплатило наложенный на него административный штраф в установленный Кодексом срок, то в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Давность привлечения к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ составляет 2 месяца.

В связи с этим решение о привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности за неуплату административного штрафа в установленный срок принято мировым судьей в установленный законом срок, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается отметка в протоколе. Указанные лица имеют право ознакомления с протоколом, дачи объяснений и принесения замечаний на протокол, при этом его копия вручается под расписку указанному лицу.

Из уведомления о вручении почтового отправления следует, что копия протокола об административном правонарушении была вручена представителю юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ООО «<данные изъяты>» в судебном заседании не отрицал факт получения копии указанного протокола.

Дело рассмотрено мировым судьёй в отсутствии представителя ООО «<данные изъяты>». Из уведомления о вручении почтового отправления следует, что ООО «<данные изъяты>» неоднократно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом уведомлялось о времени и месте рассмотрения дела, но от явки в судебное заседание уклонилось.

Доводы представителя юридического лица о том, что наложенный на ООО «<данные изъяты>» по постановлению заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в ЧР от ДД.ММ.ГГГГ штраф был уплачен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем отсутствуют основания для привлечения юридического лица к административной ответственности, судья находит не основанными на требованиях закона, поскольку штраф был уплачен юридическим лицом после истечения предусмотренного законом срока на добровольную его уплату (до ДД.ММ.ГГГГ включительно), а ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе, за несвоевременную уплату штрафа.

Доводы представителя юридического лица о том, что совершённое правонарушение является малозначительным и ООО «<данные изъяты>» может быть освобождёно от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, судья находит не соответствующими требованиям закона, поскольку неисполнение ООО «<данные изъяты>» возложенных на него Федеральным законом обязанностей по уплате штрафа, за что КоАП РФ предусмотрена специальная ответственность, не может быть признано малозначительным правонарушением.

В связи с этим судья приходит к выводу о том, что мировой судья судебного участка № Московского района г.Чебоксары при вынесении постановления о привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела и принял законное и обоснованное решение о назначении юридическому лицу административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Назначенное ООО «<данные изъяты>» административное наказание соответствует требованиям закона и обстоятельствам его совершения.

Таким образом, обжалуемое представителем юридического лица постановление является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» о привлечении к ответственности в виде административного штрафа в размере 80.000 рублей оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В соответствии с требованиями ст.31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, а данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.

Судья Московского районного суда г.Чебоксары            В.Г. Русин