Дело № 12-164/2011 Р Е Ш Е Н И Е по жалобе по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Русин В.Г., рассмотрев жалобу Пискуновой А.В., гражданки РФ, рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, жительницы <адрес>, проживающей по <адрес>, являющейся должностное лицо ООО «<данные изъяты>», ранее не привлекавшейся к административной ответственности, на постановление по делу об административном правонарушении, у с т а н о в и л: Постановлением № начальника Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Пискунова А.В., как должностное лицо - должность ООО «<данные изъяты>», привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 4.000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.1 КоАП РФ. Из содержания обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 55 мин. ИФНС РФ по г.Чебоксары была проведена проверка в бухгалтерии ООО «<данные изъяты>», расположенного по <адрес>, применяющего упрощённую систему налогообложения, в ходе которой установлено нарушение порядка ведения кассовых операций, выразившееся в не оприходовании наличных денег в кассу организации. Так ДД.ММ.ГГГГ организацией с применением контрольно-кассовой техники (ККТ) Ока-102 К № были получены наличные деньги (выручка) в размере 30.000 рублей, при этом приходный кассовый ордер на данную сумму не оформлен. В кассовой книге и реестре документов (приходных и расходных кассовых ордерах) данная сумма не отражена. Последний лист кассовой книги оформлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В ООО «<данные изъяты>» ведётся одна кассовая книга ручным способом. Пискунова А.В. является должность ООО «<данные изъяты>». В жалобе заявителя ставиться вопрос об отмене обжалуемого постановления. В обоснование жалобы указано, что с ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке всё имущество ООО «<данные изъяты>» перешло в ведение ООО «<данные изъяты>» и с этой же даты все работники <данные изъяты> переведены в ООО «<данные изъяты>». В связи с тяжёлым финансовым положением ООО «<данные изъяты>» им не была приобретена контрольно-кассовая техника. Поэтому деньги в сумме 30.000 рублей за произведённый и реализованный товар ООО «<данные изъяты>» были пробиты на ККТ, зарегистрированной в ООО «<данные изъяты>» с выдачей клиенту кассового чека и отражением этой операции в журнале кассира-операциониста <данные изъяты>. Однако выпуска и отпуска товара, его оплаты, в том числе наличными деньгами в <данные изъяты> в тот день фактически не было. Считает, что она необоснованно привлечена к административной ответственности за не оприходование несуществующих наличных денег за реализацию несуществующего товара <данные изъяты>. В судебном заседании Пискунова А.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объёме по изложенным в ней основаниям. Представитель ИФНС по г.Чебоксары Солин Н.А., действующий по доверенности, просил в удовлетворении жалобы Пискуновой А.В. отказать, поскольку на момент проведения проверки ООО «<данные изъяты>» нарушило порядок ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании наличных денег, полученных с применением ККТ Ока-102 К №, в кассу организации, что подтверждается приобщёнными к делу документами. Выслушав мнения заявителя ипредставителя ИФНС по г.Чебоксары, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Статьёй 15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность занарушениепорядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций,выразившееся в осуществлении расчётов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, не оприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов. Согласно ст.9 Федерального закона от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте»все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными документами, на основании которых ведётся бухгалтерский учёт. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт», контрольно-кассовая техника, включённая в Государственный реестр, применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Согласно п.3 Порядка ведения кассовых операций в РФ, утверждённых решением Совета Директоров ЦБ РФ от 22 сентября 1993 года № 40, для осуществления расчётов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Приём наличных денег предприятиями при осуществлении расчётов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовой техники. Приём наличных денег к5ассами предприятия производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом на это уполномоченным письменным распоряжением руководителя предприятия. О приёме денег выдаётся квитанция к приходному кассовому ордеру за подписями главного бухгалтера и кассира, заверенная печатью (штампом) кассира или оттиском кассового аппарата (п.13). Все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге (п.22). Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу (п.24). Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе,протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами. Как следует из протокола №, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 55 мин. ИФНС РФ по г.Чебоксары была проведена проверка в бухгалтерии ООО «<данные изъяты>», расположенного по <адрес>, применяющего упрощённую систему налогообложения, в ходе которой установлено нарушение порядка ведения кассовых операций, выразившееся в не оприходовании наличных денег в кассу организации. Так ДД.ММ.ГГГГ организацией с применением контрольно-кассовой техники (ККТ) Ока-102 К № были получены наличные деньги (выручка) в размере 30.000 рублей, при этом приходный кассовый ордер на данную сумму не оформлен. В кассовой книге и реестре документов (приходных и расходных кассовых ордерах) данная сумма не отражена. Последний лист кассовой книги оформлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В ООО «<данные изъяты>» ведётся одна кассовая книга ручным способом. Пискунова А.В. является главным бухгалтером ООО «<данные изъяты>». Из показаний Пискуновой А.В., написанных собственноручно, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в кассу ООО «<данные изъяты>» поступила денежная наличность в размере 30.000 рублей от ИП ФИО за медицинскую одежду. При этом чек на 30.000 рублей на ККТ не был пробит с в связи с её отсутствием, но данная денежная сумма была оприходована в кассу организации. Данная сумма была пробита на ККТ Ока-102 К №, принадлежащей ООО «<данные изъяты>», но не была там оприходована. Из акта № проверки полноты учёта выручки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки бухгалтерии ООО «<данные изъяты>» установлено нарушение, выразившееся в не оприходовании наличных денег в кассу организации. Так ДД.ММ.ГГГГ организацией с применением контрольно-кассовой техники (ККТ) Ока-102 К № были получены наличные деньги (выручка) в размере 30.000 рублей, при этом приходный кассовый ордер на данную сумму не оформлен, в реестр приходных и расходных кассовых ордеров данная сумма не внесена, в кассовой книге запись об этом также отсутствует. Из отчёта по ККТ Ока-102 К №, зарегистрированной за ООО «<данные изъяты>», следует, что ДД.ММ.ГГГГ в11 часов 17 минут 43 сек. пробита сумма 30.000 рублей. Из списка приходных и расходных кассовых ордеров, кассовой книги ООО «<данные изъяты>», следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ записи о поступлении наличных денежных средств отсутствуют. Из акта проверки наличных денежных средств кассы ООО «<данные изъяты>», следует, что наличные деньги в кассе предприятия на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № директора ООО «<данные изъяты>» Пискунова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность предприятия. Согласно должностной инструкции должность ООО «<данные изъяты>», утверждённой директором предприятия ДД.ММ.ГГГГ, должность , в том числе, обеспечивает законность, своевременность и правильность оформления документов, осуществляет контроль за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов. Согласно Свидетельству серии 21 № о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ООО «<данные изъяты>» зарегистрировано администрацией <адрес> района г.Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ. Дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Свидетельству серии 21 № о государственной регистрации юридического лица ООО «<данные изъяты>» зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы РФ по г.Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что Пискунова А.В., являясь должность ООО «<данные изъяты>», допустила небрежность при исполнении требований Федеральных законов «О бухгалтерском учёте», «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт» и Порядка ведения кассовых операций в РФ и обоснованно привлечена к административной ответственности, как должностное лицо, ответственное за нарушение порядка ведения кассовых операций, выразившееся в не оприходовании в кассу денежной наличности. В связи с этим в её действиях содержится состав правонарушения, предусмотренный ст.15.1 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело, разъясняются права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается отметка в протоколе. Указанные лица имеют право ознакомления с протоколом, дачи объяснений и принесения замечаний на протокол, при этом копия протокола вручается под расписку указанному лицу. Из материалов дела следует, что Пискунова А.В. ознакомлена с протоколом об административном правонарушении, ей разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, предоставлена возможность дать собственноручные письменные объяснения, которой она воспользовалась, дело рассмотрено в её присутствии, о чем имеются её подписи. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что начальник Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по г.Чебоксары при вынесении постановления о привлечении Пискуновой А.В. к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела о нарушении ею законодательства о порядке ведения кассовых операций в РФ и принял обоснованное решение по делу о привлечении её к административной ответственности по ст.15.1 КоАП РФ. Таким образом, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья р е ш и л : Постановление № начальника Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Пискуновой А.В. как должностного лица - должность ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности в виде штрафа в размере 4.000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.1 КоАП РФ, оставитьбез изменения, а жалобу без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Судья Московского районного суда г.Чебоксары В.Г. Русин Справка: постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решением Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Пискуновой А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 15.1 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба Пискуновой А.В. - без удовлетворения. Подлинник решения Московского районного суда г. Чебоксары и Верховного суда Чувашской Республики находится в материале 12-164/2011. Судья Московского районного суда г. Чебоксары В. Г. Русин Старший специалист 1 разряда Т.А.Скворцова