№ 12-208/2011



Дело № 12-208/2011Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                            г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу

Иванова С.В., <данные изъяты>

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением <данные изъяты> ОМ № 4 УВД по г. Чебоксары ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Иванов С.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 05 мин. Иванов С.В. возле <адрес> находился в состоянии опьянения, ругался грубой нецензурной бранью, на замечания не реагировал.

В поданной жалобе Иванов С.В. ставит вопрос о восстановлении срока на обжалование, об отмене постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении производства по делу.

Жалоба мотивирована тем, что ДД.ММ.ГГГГ он после работы с 16.00 часов находился с женой ФИО2 и дочерью в гостях у тещи ФИО3 по адресу:           <адрес>. В постановлении также отсутствует его подпись, в графе документ, удостоверяющий личность, указано не разборчиво, а графе место работы указано, что не работает, что не соответствует действительности. Любой человек мог выдать себя за заявителя. Постановление считает незаконным и необоснованным. Просит восстановить срок на обжалование постановления, поскольку только ДД.ММ.ГГГГ по почте от судебных приставов получил постановление о возбуждении исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ от судебного пристава-исполнителя ФИО4 получил копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заявитель Иванов С.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме. Пояснил, что привлечен к административной ответственности без достаточных доказательств. Просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено указанное постановление.

Представитель ОМ № 4 УВД по г.Чебоксары, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению поданной жалобы по существу.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по постановлению по делу об административном правонарушении возбуждено исполнительное производство.

В материалах административного производства в отношении Иванова С.В. и в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что Иванов С.В. получил копию постановления по делу об административном правонарушении.

В связи с изложенным ходатайство Иванова С.В., о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, подлежит удовлетворению.

Частью 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Проверяя доводы заявителя о его невиновности, судья учитывает следующие обстоятельства.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 05 мин. Иванов С.В. возле <адрес> находился в нетрезвом виде, ругался грубой нецензурной бранью, на замечания не реагировал, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен на основании двух рапортов работников милиции ФИО5 и ФИО6, а также объяснения свидетеля ФИО7

Из содержания объяснения ФИО7 следует, что она является <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 30 мин. молодой человек, находясь <данные изъяты>, оскорблял нецензурной бранью, размахивал руками и ногами, на неоднократные замечания реагировал агрессивно.

Из содержания рапортов сотрудников милиции ФИО5 и ФИО6 следует, что ими ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 05 мин. задержан и доставлен в ОМ гражданин Иванова С.В., который находился в нетрезвом виде, выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками и ногами, на замечания не реагировал, вел себя вызывающе. При задержании размахивал руками и ногами.

Однако из указанных рапортов неясно, на основании каких документов сотрудниками милиции была установлена личность задержанного.

Из объяснения свидетеля также не следует, что задержанный сотрудниками милиции мужчина являлся именно Ивановым С.В.

Других доказательств вины Иванова С.В. в материалах дела нет.

Согласно ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с требованиями ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Иванова С.В., следует, что его личность установлена через информационную базу данных МВД ЧР.

Однако, в соответствии с Указом Президента РФ от 13 марта 1997 года № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» введен в действие паспорт гражданина РФ, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ.

При таких обстоятельствах судья считает, что личность лица, совершившего указанное правонарушение, достоверно не была установлена.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В обжалуемом постановлении в отношении Иванова С.В. не указаны доказательства, подтверждающие его виновность, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мотивы принятого решения.

С учётом изложенного, судья приходит к выводу о том, что начальник ОМ № 4 при УВД по г.Чебоксары при вынесении постановления о привлечении Иванова С.В. к административной ответственности нарушил принципы полноты, всесторонности и объективности, предусмотренные Кодексом, не дал правильную оценку всем обстоятельствам дела, в том числе допущенным существенным нарушениям процессуальных требований, и вынес незаконное и необоснованное постановление по данному делу.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В связи с этим жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а обжалованное постановление отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 30.3 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

  1. Восстановить Иванову С.В. срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении <данные изъяты> ОМ № 4 УВД по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Иванова С.В. к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.21 КоАП РФ.
  2. Постановление по делу об административном правонарушении <данные изъяты> ОМ № 4 УВД по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Иванова С.В. к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.21 КоАП РФ, отменить и дело производством прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                      А.Е. Иванов