№ 12-204/2011



№ 12-204/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                               г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е, рассмотрев ходатайство Ефимовой Р.Ф., <данные изъяты>, о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ОМ №4 УВД по г. Чебоксары ФИО1, заявитель Ефимова Р.Ф. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

ДД.ММ.ГГГГ Ефимова Р.Ф. обратилась в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики с жалобой на данное постановление, указывая, что не согласна с принятым решением. Одновременно ею заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования данного постановления.

Заявитель Ефимова Р.Ф. в судебное заседание явилась, просила восстановить срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в связи с тем, что она узнала о том, что в отношении нее вынесено постановление по делу об административном правонарушении от судебных приставов исполнителей. Копию постановления ей сотрудники милиции не выдавали.

Представитель ОМ № 4 УВД по г. Чебоксары, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМ №4 УВД по г. Чебоксары.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статья 16 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает административную ответственность за изготовление и (или) приобретение в целях сбыта, сбыт, а равно хранение с целью сбыта алкогольных напитков кустарного изготовления, а также денатурата и иной спиртосодержащей продукции.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ около 09 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ Ефимова Р.Ф., находясь по адресу: <адрес>, реализовала гражданину спиртосодержащую продукцию домашнего изготовления объемом 0,5 л. за 50 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ОМ № 4 УВД по г. Чебоксары ФИО1, заявитель Ефимова Р.Ф. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 09 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ Ефимова Р.Ф., находясь по адресу: <адрес>, реализовала гражданину спиртосодержащую продукцию домашнего изготовления объемом 0,5 л за 50 рублей.

Как следует из материалов дела, Ефимова Р.Ф. ознакомлена с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ей разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, предоставлена возможность дать собственноручные письменные объяснения.

В соответствии с требованиями п.1 ст.31.1 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

ДД.ММ.ГГГГ данное постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Ефимовой Р.Ф. вступило в законную силу, обращено к исполнению.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об АП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. В случае пропуска срока на обжалование постановления по ходатайству лица, подавшего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Учитывая, что согласно пояснений Ефимовой Р.Ф. следует, что она узнала о вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении лишь от судебных приставов, следовательно, Ефимова Р.Ф. пропустила срок жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по уважительным причинам и суд считает, необходимым восстановить Ефимовой Р.Ф. срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.4 ст. 4.5 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.

Постановлением Конституционного суда РФ от 13.07.2010 года №15-П часть 4 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 1), 19 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма позволяет в случае отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения исчислять срок давности привлечения к административной ответственности со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении. Конституционный суд РФ постановил, что впредь до внесения федеральным законодателем - в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование давность привлечения к административной ответственности в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, должна исчисляться со дня совершения (обнаружения) правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и представленным материалов административное правонарушение Ефимовой Р.Ф. совершено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на момент составления протокола об административном правонарушении истек срок давности привлечения Ефимовой Р.Ф. к административной ответственности.     

В соответствии п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В связи с этим жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а обжалованное постановление отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 30.3 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Восстановить Ефимовой Р.Ф. для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении <данные изъяты> ОМ № 4 УВД по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ефимовой Р.Ф. к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Постановление по делу об административном правонарушении <данные изъяты> ОМ № 4 УВД по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ефимовой Р.Ф. административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить и дело производством прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                      А.Е. Иванов