Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары у с т а н о в и л: Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Кустов Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Из обжалуемого постановления и представленных материалов следует, что Кустов Ю.Н., являясь <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не обеспечил средствами индивидуальной защиты, медицинскими средствами индивидуальной защиты персонал организации, личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований, тем самым не выполнил предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно совершил невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах социального назначения. В поданной жалобе Кустов Ю.Н. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что он решает вопросы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера путем проведения занятий. Со студентами он проводит занятия по ОБЖ, тренировочные занятия по эвакуации согласно учебному плану, с личным составом проводит практические занятия с использованием имеющихся в наличии четырех противогазов ГП-5. По вопросам обеспечения всех сотрудников института индивидуальными средствами защиты неоднократно обращался в <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ также обращался за помощью в <данные изъяты>, однако положительного решения не было. Заявитель не является финансовым распорядителем, выполняет все возложенные на него функциональные обязанности. В судебном заседании заявитель Кустов Ю.Н. поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. Представитель ГУ МЧС России по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу, причину неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ МЧС России по Чувашской Республике. Выслушав объяснения Кустова Ю.Н, изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Статьей ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно акту проверки №, с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главного государственного инспектора г. Чебоксары по пожарному надзору ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в отношении <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения: не обеспечены средствами индивидуальной защиты (противогазы из расчета на 100 % от общей численности работников), медицинскими средствами индивидуальной защиты персонал организации и личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований в нарушение ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера», приказа МЧС России от 21 декабря 2005 года № 993 «Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты», п. 10 приказа МЧС России от 23 декабря 2005 года № 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований». Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № председателем комиссии, уполномоченным по решению задач в области ГО и ЧС, обеспечению пожарной безопасности назначен <данные изъяты> Кустов Ю.Н., контроль за исполнением настоящего приказа возложен на <данные изъяты> Кустова Ю.Н. Как следует из протокола № об административном правонарушении, составленного государственным инспектором Московского района г. Чебоксары по пожарному надзору ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. на территории <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, являясь уполномоченным (специалистом) по решению задач в области ГО и ЧС (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации ГО и ЧС»), Кустов Ю.Н. совершил административное правонарушение. Он не выполнил обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно требования норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, выразившиеся в нарушении законодательства РФ, а именно не обеспечил средствами индивидуальной защиты (противогазы из расчета на 100 % от общей численности работников), медицинскими средствами индивидуальной защиты персонал организации и личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований в нарушение ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера», приказа МЧС России от 21 декабря 2005 года № 993 «Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты», п. 10 приказа МЧС России от 23 декабря 2005 года № 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований». При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в действиях <данные изъяты> Кустова Ю.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Из материалов дела следует, что Кустов Ю.Н. ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, предоставлена возможность дать собственноручные письменные объяснения. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено. Мировой судья судебного участка № 9 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики при вынесении постановления о привлечении должностного лица Кустова Ю.Н. к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела о нарушении им требований ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказа МЧС России от 21 декабря 2005 года № 993 «Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты», принял обоснованное решение по делу о привлечении заявителя к ответственности по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств по делу назначил минимальное наказание, которое предусмотрено санкцией данной статьи. Доводы заявителя о том, что по вопросам обеспечения сотрудников <данные изъяты> индивидуальными средствами защиты он неоднократно обращался в <данные изъяты>, являются необоснованными, поскольку согласно представленных писем <данные изъяты>, следует, что все обращения на имя <данные изъяты> о предоставления финансирования для обеспечения средствами индивидуальной защиты (противогазами), медицинскими средствами индивидуальной защиты для персонала организации, были направлены после составления протокола об административном правонарушении. Таким образом, обжалуемое заявителем постановление мирового судьи судебного участка № 9 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья р е ш и л: Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кустова Ю.Н. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 4000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. В соответствии с требованиями ст.31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, а данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора. Судья А.Е. ИвановСудья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу
Кустова Ю.Н., <данные изъяты>,
на постановление по делу об административном правонарушении,