№ 12-205/2011



№ 12-205/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                               г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е, рассмотрев ходатайство Ефимовой Р.Ф. <данные изъяты>, о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОМ № 4 УВД по г. Чебоксары ФИО1, заявитель Ефимова Р.Ф. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

ДД.ММ.ГГГГ Ефимова Р.Ф. обратилась в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики с жалобой на данное постановление, указывая, что не согласна с принятым решением. Одновременно ею заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования данного постановления.

Заявитель Ефимова Р.Ф. в судебное заседание явилась, просила восстановить срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в связи с тем, что она узнала о том, что в отношении нее вынесено постановление по делу об административном правонарушении от судебных приставов исполнителей. Копию постановления ей сотрудники милиции не выдавали.

Представитель ОМ № 4 УВД по г. Чебоксары, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМ №4 УВД по г. Чебоксары.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статья 16 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает административную ответственность за изготовление и (или) приобретение в целях сбыта, сбыт, а равно хранение с целью сбыта алкогольных напитков кустарного изготовления, а также денатурата и иной спиртосодержащей продукции.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ около 09 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ Ефимова Р.Ф., находясь по адресу: <адрес>, реализовала гражданину ФИО2 спиртосодержащую продукцию домашнего изготовления объемом 0,5 л за 50 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОМ № 4 УВД по г. Чебоксары ФИО1, заявитель Ефимова Р.Ф. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 09 час. 30 мин. Ефимова Р.Ф., находясь по адресу: <адрес>, реализовала гражданину ФИО2 спиртосодержащую продукцию домашнего изготовления объемом 0,5 л за 50 рублей.

Как следует из материалов дела, Ефимова Р.Ф. ознакомлена с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ей разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, предоставлена возможность дать собственноручные письменные объяснения.

В соответствии с требованиями п.1 ст.31.1 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

ДД.ММ.ГГГГ данное постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Ефимовой Р.Ф. вступило в законную силу, обращено к исполнению.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об АП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. В случае пропуска срока на обжалование постановления по ходатайству лица, подавшего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Учитывая, что согласно пояснений Ефимовой Р.Ф. следует, что она узнала о вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении лишь от судебных приставов, следовательно, Ефимова Р.Ф. пропустила срок жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по уважительным причинам и суд считает, необходимым восстановить Ефимовой Р.Ф. срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.4 ст. 4.5 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.

Постановлением Конституционного суда РФ от 13.07.2010 года №15-П часть 4 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 1), 19 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма позволяет в случае отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения исчислять срок давности привлечения к административной ответственности со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении. Конституционный суд РФ постановил, что впредь до внесения федеральным законодателем - в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование давность привлечения к административной ответственности в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, должна исчисляться со дня совершения (обнаружения) правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение Ефимовой Р.Ф. совершено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на момент составления протокола об административном правонарушении истек срок давности привлечения Ефимовой Р.Ф. к административной ответственности.     

В соответствии п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В связи с этим жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а обжалованное постановление отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 30.3 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Восстановить Ефимовой Р.Ф. для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОМ № 4 УВД по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ефимовой Р.Ф. к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОМ № 4 УВД по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ефимовой Р.Ф. административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить и дело производством прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                   А.Е. Иванов