Дело № 12-204/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                 г.Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Русин В.Г., рассмотрев жалобу

Яркова А.П., гражданина <данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Ярков А.П. привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 1.000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

Из обжалуемого постановления следует, что Ярков А.П. ДД.ММ.ГГГГ, находясь на набережной <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения громко выражался нецензурной бранью, кричал, при задержании оказывал сопротивление, вёл себя агрессивно, на замечания не реагировал, тем самым нарушал общественный порядок в присутствии окружающих.

В жалобе заявителя ставиться вопрос об отмене указанного постановления. В обоснование жалобы указано, что его оклеветали.

Ярков А.П., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к судье не обратился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Представитель ОП № 4 УМВД РФ по г.Чебоксары, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы Яркова А.П. в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Проверяя доводы заявителя о его невиновности, судья принимает во внимание следующие обстоятельства.

Частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, т.е. нецензурную брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан, сопряжённые с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе,протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Как следует из протокола серии № об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ Ярков А.П. на <адрес>, находясь в нетрезвом виде, приставал к гражданам, выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал, при задержании оказывал сопротивление, на законные требования не реагировал, вёл себя агрессивно. В указанном протоколе Ярков указал, что с протоколом не согласен.

Протокол об административном правонарушении составлен на основании двух рапортов сотрудников милиции и двух объяснений свидетелей.

Из содержания рапортов сотрудников полиции ФИО4 и ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ, на <адрес> был задержан и доставлен в ОП гражданин, назвавшийся Ярковым А.П., который, со слов ФИО6 и ФИО7, находясь в состоянии опьянения, приставал к гражданам, выражался грубой нецензурной бранью, при задержании оказывал сопротивление, отказывался добровольно пройти в служебную автомашину для следования в ОП № 4 для разбирательства, на законные требования не реагировал, вёл себя агрессивно, в связи с чем к нему на основании ст.20 ФЗ «О полиции» была применена физическая сила.

Из объяснений свидетелей ФИО6 и ФИО7 следует, что ДД.ММ.ГГГГ возле <адрес> увидели мужчину, который назойливо приставал к прохожим, выражался в их адрес нецензурной бранью, размахивал руками на сделанные неоднократные замечания не реагировал, отвечал ненормативной лексикой, вел себя агрессивно, сотрудникам полиции оказал сопротивление, представился Ярковым А.П.

Согласно приобщённым к делу сведениям из ИБД Ярков А.П. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение мелкого хулиганства по ч.1 ст.21.1 КоАП РФ в виде штрафа, а ДД.ММ.ГГГГ - за совершение мелкого хищения по ст.7.27 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 3 суток.

В соответствии с требованиями ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

В обжалуемом постановлении мирового судьи в отношении Яркова А.П. указано, что Ярков оказал сопротивление, а не неповиновение. Кроме того, в указанном постановлении не указано, кому им было оказано неповиновение, в чём выразилось это неповиновение, являлись ли действия сотрудников полиции законными, не приведены мотивы, по которым применён данный вид наказания, не указаны имеющиеся отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащемизвещении лица о месте и времени его рассмотрения и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Изложенные требования закона при рассмотрении данного дела в отношении Яркова соблюдены не были.

В материалах дела имеются сведения об уведомлении Яркова А.П. о рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ, которое вручено адресату лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, дело рассмотрено мировым судьёй ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие нарушителя, не извещённого надлежащим образом о рассмотрении дела в указанное время.

В связи с этим судья приходит к выводу о том, что Ярков не был надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрении дела и дело в его отсутствие рассмотрено необоснованно.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Яркова лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему ч.1 ст.25.1 КоАП РФ процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований. Мировой судья судебного участка № 8 Московского района г.Чебоксары при вынесении постановления о привлечении Яркова А.П. к административной ответственности нарушил принципы полноты, всесторонности и объективности, предусмотренные Кодексом, не дал правильную оценку всем обстоятельствам дела, в том числе допущенным существенным нарушениям процессуальных требований и вынес незаконное и необоснованное постановление по данному делу.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, давность привлечения лица к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, составляет 3 месяца.

В настоящее время истекли сроки давности привлечения заявителя к административной ответственности, в связи с чем дело не может быть направлено на новое рассмотрение.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение о его отмене и о прекращении дела производством.

Таким образом, обжалуемое постановление является не законным, а потому подлежит отмене, а жалоба - удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Яркова А.П. к административной ответственности в виде штрафа в размере 1.000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, отменить, а производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с требованиями ст.31.1 КоАП РФ данное решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.

Судья Московского районного суда г.Чебоксары      В.Г. Русин